Chapitre II : Analyse du rôle
économique de la fiscalité et exposé de la méthode
d'estimation
Ce chapitre examine l'architecture de l'économie
béninoise à travers l'évolution de sa croissance et des
recettes fiscales (section 1) puis expose l'analyse empirique du rôle
économique de la fiscalité dans la croissance et l'exposé
de la méthode d'estimation (section 3), en passant en revue
l'environnement fiscal béninois (Section 2).
Section 1 : Evolution de la croissance et des
recettes fiscales au Bénin
Cette section abordera dans un premier paragraphe,
l'évolution des recettes fiscales et de la croissance économique
dans notre pays de 1991 à 1999 avant de procéder à
l'analyse de cette évolution dans le second paragraphe.
Paragraphe 1 : Recettes fiscales et croissance
économique au Bénin de 1991 - 1999
La croissance économique du Bénin, à
l'image de celle des économies de la plupart des pays du tiers monde est
caractérisée, de 1960 à 1999 par une évolution en
dents de scie.
En effet, il est observé qu'à une année
de fort taux de croissance succède une année de taux de
croissance plus faible, voir négatif. Si cette situation a
prévalu de 1960 à 1989 ; de 1991 à 1999 les taux de
croissance annuelle de l'économie béninoise se sont
améliorés et se sont quasiment stabilisés autour de 5%.
Mais cette amélioration du taux de croissance depuis la
relance économique observée à partir de 1990, n'a
été possible que grâce à la conjugaison de plusieurs
facteurs au nombre desquels la libéralisation progressive de
l'économie et l'assainissement des finances publiques.
L'assainissement des finances publiques est d'autant plus
bénéfique pour le Bénin en ce sens que les recettes
fiscales y découlant sont d'une importance capitale dans le budget de
l'Etat du fait de la nature fiscale de l'économie.
Ainsi on a pu observer une amélioration de la
croissance favorisée par une augmentation des recettes fiscales comme
présentées dans le tableau suivant :
Tableau 2 :
tableau comparatif de l'évolution des recettes fiscales et du taux de
croissance économique de 1991 à 1999.
|
1991
|
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
|
Recettes fiscales intérieures en milliards F CFA
|
21,7
|
28,9
|
32,8
|
48,7
|
62,7
|
72,3
|
76,1
|
91,3
|
94
|
|
Taux de croissance économique en pourcentage
|
4,7
|
4
|
3,5
|
4,4
|
4,6
|
5,5
|
5,7
|
4,4
|
5
|
Source : BIPEN (2000) DGAE - MFE
Notons que les recettes fiscales à elles seules ne
suffisent pas pour expliquer les variations du taux de croissance, mais il faut
souligner qu'elles occupent une large partie des recettes budgétaires et
cette importance qu'elles révèlent suscitent des analyses.
| 
