L'incidence de la crise financière internationale de 2008 sur la structure financière d'une institution bancaire congolaise cas de la bcdc

SECTION III. SYSTÈME BANCAIRE CONGOLAIS

III.1. CARACTERISTIQUE

Le système bancaire Congolais est de type « ouvert », c'est-à-dire qu'aucune barrière n'est érigée à la participation totale ou partielle de privées étrangères dans le capital social des banques locales. Il se présente techniquement faible et se résume à quelques banques inefficaces dans leurs opérations et qui ne sont pas à même de donner une impulsion aux activités économiques. La crédibilité des banques a été fortement ébranlée avec faillites et le manque de liquidités. Et pour cela, les banques ont fait l'objet d'un important programme de restructuration, de recapitalisation et de liquidation.

Le système bancaire Congolais se trouve plongé dans une crise profonde d'intermédiation financière qui complète le tableau de la désintégration de l'économie officielle de la République Démocratique du Congo au Profit du développement de l'informel. Cette désintermédiation financière attestée par une insuffisante mobilisation des dépôts, a eu tendance à s'accélérer suite à l'instabilité économique et au dysfonctionnement du système bancaire.^(32(*))

III.2. STRUCTURE DU SYSTEME BANCAIRE CONGOLAIS

Le système bancaire Congolais se présente par l'ensemble des banques, chapeauté par la banque centrale du Congo, BCC en sigle. Cet ensemble des banques de dépôts se caractérise par 17 banques en activités et 13 autres liquidées.

III.2.1 LA BANQUE CENTRALE DU CONGO

III.2.1.1 Origine^(33(*))

Pendant l'époque coloniale, le rôle d'institut d'émission a été confié à une banque privée : la Banque du Congo Belge qui fut créée en 1909^. Par la suite, les banques acceptent de moins en moins que la gestion et la défense de la monnaie soient confiées à une institution privée.

C'est pourquoi par décret du 30 Juillet 1951 et du 29 Septembre 1951, fut créée la Banque Centrale du Congo-Belge et du Ruanda-Urundi (les statuts ont été approuvés par arrêté Royal du 26 Octobre 1951).

Cette Banque Centrale était une institution commune pour le Congo -Belge et le Ruanda-Urundi.

En Août 1960, avec l'accession du notre pays à l'indépendance, la Banque Centrale du Congo-Belge et du Ruanda-Urundi fut dissoute. Un conseil Monétaire fut créé en Octobre 1960. Ce dernier exerçait tous les pouvoirs de la Banque Centrale en matière d'émission de monnaie, de crédit et de change. Ce conseil monétaire pour missions :

- de soumettre au gouvernement des propositions adéquates en vue de la création d'une banque nationale et de l'organisation d'un système bancaire ;

- d'assurer l'exécution de la politique monétaire du gouvernement.

En Juin 1964, la Banque Centrale du Congo succède au conseil Monétaire. Elle émet la monnaie, contrôle le crédit, le change, ainsi que la politique monétaire du pays.

Avec le changement du nom en 1971, la Banque Nationale du Congo prit la dénomination de banque du Zaïre, et aujourd'hui Banque Centrale du Congo avec l'avènement de l'AFD L au pouvoir le 17 mai 1997.

III.2.1.2 Missions de la Banque Centrale du Congo^(34(*))

Aux termes de la loi n°005/2002 du 07 mai 2002 portant constitution, organisation et fonctionnement de la Banque Centrale du Congo, il est dévolu à cette dernière les missions suivantes :

- Mettre en oeuvre la politique monétaire du pays dont l'objectif principal est d'assurer la stabilité du niveau général des prix et assurer la stabilité interne et externe de la monnaie nationale ;

- Détenir et gérer les réserves officielles de la politique ;

- Edicter les normes et règlements concernant les opérations sur les devises étrangers ;

- Participer à la négociation de tout accord international comptant de modalités de paiement et en assurer l'exécution ;

- Elaborer la règlementation et contrôler les établissements de crédit, les institutions de micro-finance et les autres intermédiaires financiers ;

- Promouvoir le bon fonctionnement des systèmes de compensation et de paiement ;

- Promouvoir le développement des marchés monétaires et capitaux.

* ³² BOLALUETE M. E, Cours d'institutions financières congolaises, inédit, L2, Eco. Monétaire, UNIKIN, 2007, pp17-18 

* ³³ Idem

* ³⁴ www.BCC.cd/mission