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BURKINA FASO
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UNITE- PROGRES- JUSTICE
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Institut de Formation Colbert
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Agrément N°
2006-0815/MESSRS/SG/CNESSP/SP
Autorisation d'ouverture N°
2006-189/MESSRS/SG/CNES SP/SP
"La formation pour Centreprise"
MEMOIRE DE MASTER II EN MANAGEMENT DE PROJET
THEME
EVALUATION DE PROJET PAR LA METHODE DES EFFETS : «
CAS DU PROGRAMME PRIORITAIRE EQUIPEMENTS MARCHANDS DE LA COMMUNE DE OUAGADOUGOU
»
Présenté par Sous la direction
de
Roger Sylvain Bonkoungou Mr Amédé
Dondassé
Docteur en sciences économiques et de Gestion
Année académique 2007-2008
1
SOMMAIRE
DEDICACE 4
SIGLES ET ABREVIATIONS 6
LISTE DES TABLEAUX 7
RESUME 8
ABSTRACT 8
Première Partie : Cadre théorique et
méthodologique 9
CHAP. I CONTEXTE 9
I- PROBLEMATIQUE 10
II- LES HYPOTHESES DE RECHERCHE 11
III- LES OBJECTIFS DE L'ETUDE 12
CHAP. II METHODOLOGIE DE RECHERCHE 12
DEUXIEME PARTIE : PRESENTATION DE LA COMMUNE
DE
OUAGADOUGOU ET SITUATION DES EQUIPEMENTS MARCHANDS
14
Chapitre I : ASPECTS SOCIO-ECONOMIQUES ET EQUIPEMENTS
MARCHANDS 14
DE LA VILLE DE OUAGADOUGOU 14
I- DESCRIPTION SOCIO-ECONOMIQUE DE LA COMMUNE
14
1- Les phénomènes démographiques 15
2- Emploi, chômage et pauvreté 16
II- SITUATION DU SECTEUR COMMERCIAL A OUAGADOUGOU AVANT
LE PPEM 17
1- Les marchés 18
2- Les boutiques implantées sur le domaine public 19
3- Les parkings 20
III- LES PROBLEMES DE GESTION DES EQUIPEMENTS MARCHANDS
21
CHAPITRE II LE PROGRAMME PRIORITAIRE D'EQUIPEMENTS
MARCHANDS(PPEM)
26
I- MISE EN OEUVRE DU PROGRAMME PRIORITAIRE 26
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3 Réalisation du projet
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32
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a- Les marchés 32
b-Les Boutiques de rue 34
c-Les parkings 35
TROISIEME PARTIE : ANALYSE, EFFETS, IMPACTS
ET
PERSPECTIVES DU PROJET 38
CHAPITRE III : ANALYSE DU PROJET 38
II -LES RELATIONS AVEC LES COMMERCANTS 40
III- ANALYSE INSTITUTIONNELLE ET FINANCIERE DU PROJET
43
1-1 Analyse du bilan financier de la RAGEM 51
I-1-1 Analyse de l'évolution des dépenses et
recettes de fonctionnement de 2004-2006 57
1-1-2 Analyse de l'évolution des dépenses et
recettes d'investissement de 2004 à 2006 58
2- Le fonds d'investissement 65
CHAPITRE IV : EFFETS, IMPACTS ET PERSPECTIVES DU PROJET
67
I- EFFETS ET IMPACTS DU PROJET 67
a- Impact social 69
b- Impact environnemental 69
II- PERSPECTIVES DU PROJET 70
CONCLUSION GENERALE 71
BIBLIOGRAPHIE 72
ANNEXES 74
DEDICACE
Ce mémoire est dédié à
mon beau-père , feu Kouka Paul DONDASSE décédé le
11
février 2005 -
Qu'il repose en paix
SIGLES ET ABREVIATIONS
PPEM : Programme Prioritaire Equipements
Marchands
AFD : Agence Française de
Développement
RAGEM : Régie Autonome de Gestion des
Equipements Marchands
AN : Assemblée Nationale
BF : Burkina Faso
EPCD : Etablissement Public Communal pour le
Développement
OTRAF : Organisation des Transporteurs Routiers
du Faso
SNTRVB : Syndicat National des Transporteurs
Routiers de Voyageurs du Burkina
TPO : Trésorerie Principale de
Ouagadougou
DGSTM : Direction Générale des
Services techniques Municipaux
UTRV-GE : Union des Transporteurs Routiers de
Voyageurs de la Gare de l'Est
SDAU : Schéma Directeur
d'Aménagement et d'Urbanisme PPEM :Programme
Prioritaire d'Equipements Marchands TRC : Trésorerie
Régionale du Centre
BSR :Bonkoungou Sylvain Roger
INSD : Institut National de la Statistique et de
la Démographie OCDE :Office Central du
Développement Economique
UAB :Union des Assurances du Burkina
SODIBO :Société de Distribution de
Boisson
MABUCIG :Manufacture Burkinabè des
cigarettes
DAT : Dépôt à Terme
LISTE DES TABLEAUX
LISTE DES TABLEAUX Erreur ! Signet non défini.
Tableau n° 1 : Répartition géographique des
différe nts arrondissements de la commune ....14
de Ouagadougou 14
Tableau n° 2 : Superficies urbanisée et rurale de l a
commune de Ouagadougou 15
Tableau n° 3 : Projection de la population de la commune
(2007-2010) 15
Tableau n° 4 : Les marchés 25
Tableau n°5 :Les Jardins et les squares
25
Tableau n° 6 : les boutiques de rue 25
Tableau n°7 : Bilan financier des travaux
31
Tableau n°.8 État d'exécution des travaux
37
Tableau n°9 : Présentation schématique du
budget pr incipal 52
Tableau n°10 : Section investissement 52
Tableau n° 11 : Résumé schématique du
budget primit if 53
Tableau n°12 : Evolution de la situation financière
de 2004 à 2006 54
Tableau n° : 13 Couverture des dépenses par les r
ecettes sur les trois années couvertes
par l'étude 58
Tableau n° 14: Evolution des recettes et des dépens
es de fonctionnement (2004-2006) 59
Tableau n° :15 Couverture des dépenses par les rec
ettes sur trois ans c'est-à-dire de 2004 à 2006. 59
Tableau n°17 : Analyse des taux de recouvrement et d'occupation
des équipements marchands 61
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