Le poids des recettes non fiscales sur les revenus publics au Rwanda. Cas du district de Gicumbi, de 2006 à 2008

CHAPITRE 4. PRESENTATION, ANALYSE DES DONNEES ET INTERPRETATION

4.1. PRESENTATION DU DISTRICT DE GICUMBI

4.1.1. Situation géographique.

Le district de Gicumbi est l'un des cinq districts de la Province du Nord. Il est situé à l'Est de cette province et comprend les grandes parties des anciens districts de Rwamiko, Rebero, Rushaki, Bungwe, Kisaro et la Ville de Byumba. Sa superficie est 829 km². Il comprend 21 secteurs, 109 cellules et 630 villages (voir le tableau n°8 en annexe).

Le district de Gicumbi comprend les limites suivantes:

Ø Au nord: de l'Ouest à l'Est, le district de Gicumbi est respectivement délimité par le district de Burera, la frontière rwando-ugandaise et le district de Nyagatare.

Ø A l'Est: du Nord au Sud, le district de Gicumbi est limité par les districts de Nyagatare, Gatsibo et Rwamagana.

Ø Au Sud : de l'Est à l'Ouest, le district de Gicumbi fait la frontière avec les districts de Rwamagana et Gasabo.

Ø A l'Ouest: du Sud au Nord, le district touche sur les districts de Gasabo, Rulindo et Burera.

Le relief du district de Gicumbi est très accidenté, avec des pentes raides où l'altitude culmine à 2 500 mètres. Les vallées sont profondes et étroites. A l'Est, on trouve plutôt des plaines dont l'altitude varie entre 1 500 et 1 800 mètres. Le climat du district de Gicumbi alterne entre les saisons sèches et pluvieuses avec les vents alizés venant des tropiques et les moussons venant de l'Océan Indien et du lac Victoria. La zone de l'Est du district jouit d'un climat tempère de type équatorial avec une température moyenne annuelle de 20°C.

4.1.2. Situation démographique

La population totale du district de Gicumbi s'élevé à 362 331 habitants dont 172 144, soit 47% sont des hommes et 190 187 soit 53% sont des femmes. La densité moyenne est de 437 habitants au kilomètre carré^69(*)  (voir le tableau n°9 en annexe).

4.1.3. Historique du district GICUMBI

Le district de Gicumbi est un nouveau district créé par la loi n° 29/2005 du 25 décembre 2005. Ses fonctions sont régies par la loi n° 08/2006 du 24 février 2006 portant organisation et fonctionnement des districts, le décret ministériel n° 002/07.01 du 23/06/2006 régissant les responsabilités du Conseil du district et le Comité du district ainsi que le décret ministériel n° 004/07.01 du 23/06/2006 établissant les fonctions du Conseil du district et de la Ville de Kigali. Le mot « District » a remplacé le mot « Commune » conformément à la loi n° 47/2000 du 19/12/2000 modifiant et complétant la loi du 15 Avril 1963, portant organisation administrative du territoire de la République du Rwanda tel que modifié et complété jusqu'à ce jour. Il a été énoncé comme suit : La dénomination «  Commune » change en « District »^70(*).

* ⁶⁹ PDD de Gicumbi 2008-2012, Juillet 2007.

* ⁷⁰ Loi n°47/2000 et Journal Officiel n° spécial de la République du Rwanda du 19/12/2000.