Les répercutions de la crise financière internationale sur les pays émergents

D-1 Analyse de l'exposition du secteur financier

Le système financier camerounais est constitué d'une bourse de valeurs¹⁶, d'un secteur de microfinance¹⁷ et d'un secteur bancaire. Dans notre analyse, nous nous limiterons essentiellement au secteur bancaire, les deux autres secteurs financiers ayant un poids négligeable. Cette analyse sera organisée autour de trois points. Le point D-1.1 présentera le secteur bancaire et analysera la prédominance des banques d'origine étrangère au Cameroun. Le point D-1.2 analysera les transactions ainsi que l'évolution des écarts entre les taux interbancaire et de refinancement, pour voir si le marché interbancaire de la CEMAC s'est comporté comme celui des pays avancés. Le point D-1.3 examinera la position extérieure du secteur bancaire camerounais afin de voir si celle-ci expose le pays à des pertes financières. Enfin, le point D-1.4 présentera les indicateurs de la solidité du système bancaire dans son ensemble.

D-1.1. Prédominance des banques étrangères dans le secteur bancaire au Cameroun

Au 31 mars 2009, le marché bancaire camerounais comptait 11 banques, dont 7 sont des filiales de banques étrangères (voir tableau D.1). Parmi ces dernières, 3 sont d'origine française¹⁸ et représentent l'essentiel des parts de marché. Elles concentrent en effet 59,4% de part de crédits octroyés à l'économie nationale et 55,8% de part de ressources collectées. L'Etat reste néanmoins un actionnaire non négligeable dans chacune de ces 3 banques (voir tableau D.1). Les 4 autres sont d'origine anglo-saxonne¹⁹ et se partagent des parts de marché

16 Appelée « Douala Stock Exchange » (ou DSX), elle est la seule bourse de valeurs qui fonctionne dans la sousrégion de la CEMAC. Elle a été inaugurée le 23 avril 2003 et ce n'est que quatre ans plus tard qu'elle a débuté ses activités. Depuis l'inauguration et jusqu'en mars 2009, seules deux sociétés y étaient cotées et les transactions portant sur les actifs financiers de ces sociétés restaient faibles.

¹⁷ L'essor de ce secteur au Cameroun est récent et date des années 1990 suite à l' adoption des lois n° 90/053 du 19 décembre 1990 sur la liberté d'association, et n° 92/006 du 14 août 1992 relative aux sociétés coopératives et aux groupes d'initiative commune. Son développement a été surtout favorisé par la crise du secteur bancaire camerounais à la fin des années 1980. Tombées en faillite, nombreuses banques vont renaître sous forme d'établissements de microfinance (ou EMF). Ce secteur est organisé et réglementé par le Ministère des Finances sous la surveillance de la Commission Bancaire d'Afrique Centrale (ou COBAC). Au 31 décembre 2006, la COBAC a dénombré 490 institutions de microfinance en activité au Cameroun, soit 63% des EMF de la CEMAC (BEAC, (2008 a), P.165). Malgré leur nombre, ses parts de marché ne représentaient que 7,0% en termes des ressources collectées et 6,2% en termes de réemplois au Cameroun (BEAC, (2008 a), P.186).

18 Il s'agit de la Société Générale de Banque au Cameroun (ou SGBC), la Banque Internationale du Cameroun pour l'Epargne et le Crédit (ou BICEC) et le Crédit Agricole-Société, Camerounaise de Banque (ou CA-SCB).

¹⁹ Ce groupe est formé de la Citibank, la Standard Chartered Bank (ou STDBK), Ecobank et Union Bank of Africa (ou UBA).

de 15,2% et 15,3% respectivement pour les crédits et les dépôts. Enfin, il y a 4 banques locales²⁰ qui se partagent 29,0% de part de crédits et 25,3% de part de dépôts.

Le tableau D. 1 suivant donne la ventilation du capital des banques suivant l'origine des actionnaires.

Tableau D. 1 : Structure du capital (en %) des banques camerounaises selon la COBAC

Banques	Etat	Etranger	Privés Nationaux	Banques	Etat	Etranger		Privés Nationaux	SGBC
25,60	58,08	16,32	Citibank	0,00	100,00	0,00		BICEC
37,25	62,75	0,00	First Bank	0,00	20,00	80,00		CA-SCB
35,00	65,00	0,00	CBC	0,00	15,00	85,00		STDBK
0,00	100,00	0,00	UBC	0,00	7,13	92,87		Ecobank
0,00	79,60	20,40	Amity Bank	0,00	0,00	100,00		UBA
0,00	100,00	0,00

Source : KAMGNA S. Y. et DIMOU L. (BEAC, 2008)

De plus, les 3 banques d'origine française constituent également le trio de tête dans un classement suivant le total du bilan. Le total des bilans cumulés de ces 3 banques représentait 39,4% de la situation bilantaire des banques du Cameroun au 31 décembre 2006. Globalement, la situation bilantaire des banques camerounaises s'élevait à 20% du PIB du Cameroun au 31 décembre 2006, ce qui lui octroie la deuxième place dans la CEMAC derrière le système bancaire gabonais qui représente 22,6% du PIB du Gabon (BEAC, (2006), PP.159-164, 270). Cependant, la situation bilantaire du système bancaire camerounais représentait 45% du total des bilans des banques de la CEMAC au 31 décembre 2006, ce qui lui donne un poids non négligeable dans la sous-région.

Il ressort de ce qui précède que le système bancaire camerounais est dominé par les banques d'origine étrangère, ce qui pourrait l'exposer soit aux pertes bancaires, soit à un bank run ou à une crise de liquidités par l'ensemble des mécanismes que nous avons analysé dans la première partie.