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LES pilais
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RESUME.
De 1960 à 2001, Madagascar a été
gouverné par trois partis gouvernementaux. L'analyse faite dans ce
mémoire s'intéresse au rapport à l'espace des
activités et des décisions politiques de deux de ces partis qui
ont dominé outrageusement la scène politique durant leur mandat
respectif. Il s'agit du PSD de 1958-1972 et de l'AREMA de 1975-1993 puis
de1997-2001 ; l'UNDD n'a pas été considéré, car il
n'a pas gouverné seul mais avec les forces vives. De plus, il n'est
resté aux commandes que trois ans.
Le PSD était le parti qui a pris en main la
destinée de Madagascar après son indépendance. Il a
hérité de l'époque coloniale une administration
très centralisée qui s'appuie sur une organisation administrative
déconcentrée et technocratique. Cela ne l'a pas
empêché de mener à bien la mise en branle du plan
quinquennal, véritable outil de développement. A travers cette
politique, le PSD a pu mener, à travers l'île, des actions cibles
se rapportant aux potentialités avouées de chaque région
avec toutefois des effets limités.
L'AREMA quant à lui a mené une réforme
administrative débouchant sur la mise en place du VIP, structure
décentralisée. Les nouvelles entités d'approche spatiale
ainsi établies ont besoin de pôle catalyseur pour être
viable. C'est ainsi que l'Etat s'est lancé dans la politique de
l'investissement à outrance et la création d'université
dans les chef lieu de province. Au contraire du PSD qui voulait que chaque
préfecture définisse sa propre priorité, l'AREMA a
privilégié la centralisation des initiatives économiques.
Cette politique s'est révélée désastreuse si bien
qu'à son retour au pouvoir en 1997, le parti décide de se
conformer à la politique de libre-entreprise.
Mots clés :
ii
REMERCIEMENTS.
J'ai pu terminer ce mémoire grâce au concours et
à l'aide de plusieurs personnes que je ne saurai taire les noms. Je
tiens particulièrement à remercier et saluer ces personnes, de
véritables guides, sans qui ce mémoire n'aurait jamais
été.
· A mes Parents qui n'ont jamais cessé de me
soutenir. Mes gratitudes vous sont toutes acquises car sans vos soutiens, je
n'aurai jamais réussi à aller aussi loin dans mes
études.
· A M. Gabriel RABEARIMANANA, Maître de
conférences. Votre patience durant nos conversations avait
facilité la rédaction et la démarche critique et
scientifique de ce mémoire.
· A Mme Josélyne RAMAMONJISOA, Professeur
titulaire. Vous aviez été toujours présente durant mon
cursus universitaire. Vos conseils éclairés m'ont servi de guides
lors de l'élaboration de ce mémoire.
· A M. Lucien RAZANADRAKOTO, Professeur. Votre intervention
durant le séminaire
de « Philosophie politique et morale »
a été un plus pour l'élaboration de ce mémoire.
· A Mme Simone RATSIVALAKA, Maître de
conférences. Vous aviez été la première Responsable
de ma formation pédagogique. J'ose espérer que vous trouveriez en
ce mémoire le reflet des démarches que vous avez entreprises
depuis.
· Aux autres personnes anonymes qui ont de près
ou de loin contribué à leur manière à
l'établissement de ce mémoire, notamment les personnels du
département de géographie - de l'INSTAT - de l'archive Nationale
- de la Vice-primature chargé des programmes économique et du
MinInter. A tous, MERCI !
iii
LISTE DES SIGLES.
AKFM Antokon'ny Kaongresy ho an'ny Fahaleovantenan'i
Madagasikara
AN Assemblée Nationale
ANGAP Association Nationale des Aires Protégées ANP
Assemblée Nationale Populaire
AREMA Avant-Garde de la Révolution malgache
BM Banque Mondiale
BTM Bankin'ny Tantsaha Mpamokatra
CAIM Compagnie agricole et Industrielle de Madagascar
CEE Communauté Economique Européenne
CFD Caisse Française de Développement
CRD Conseil Rural de Développement
CRES Comité de redressement Economique et Social
CSI Conseil Supérieur des Institutions
CSR Conseil Suprême de la Révolution
CTRPD Conseil Technique Régional du Plan et du
Développement DCPE Document Cadre de Politique Economique
DIANA Diego - Ambilobe - Nosy-Be - Ambanja
DSRP Document de Stratégie de Réduction de la
pauvreté
FFKM Fiombonan'ny Fiangonana Kristianina Malagasy (Conseil des
églises chrétiennes de Madagascar)
FIFABE Fikambanan'ny Fampandrosoana ny lemak'i Bestiboka
(Coopérative pour le développement de
la plaine du Bestiboka)
FISA Fianakaviana Sambatra
FMI Fonds Monétaire International
FNDR Front National pour la Défense de la
Révolution
HAE Haute Autorité de l'Etat
HCC Haute Cour Constitutionnelle
HIMO Haute Intensité de main d'oeuvre
HTC Hautes Terres Centrales
HVM Hery Velona Madagasikara (Force vive de Madagascar)
HVR Hery Velona Rasalama (Force vive RASALAMA)
INSTAT Institut National de la Statistique
JORM Journal Officiel de la république de Madagascar
MGF Malagasy Franc
MID Marché Interbancaire de Devise
MMSM Mandatehezana Miaro ny Sosialisma Malagasy (Front pour la
défense du socialisme malgache)
OGM Organismes Génétiquement Modifiés
ONG Organisme Non Gouvernemental
ONU Organisation des Nations Unies
PADESM parti des Déshérités de Madagascar
PAS Politique d'Ajustement Structurel
PCD Plan Communal de Développement
PIB Produit Intérieur Brut
PNB Produit national Brut
PPI (projet des) Petits Périmètres
Irrigués
PPN Produits de première Nécessité
PSD parti Social Démocrate
RDM Repoblika Demokratika Malagasy
SAVA Sambava - Vohémar - Antalaha
TAN Taux d'Accroissement Naturel
TF Taux de Fécondité
TM Taux de Mortalité
TMI Taux de Mortalité Infantile
TN Taux de Natalité
UNDD Union Nationale Des Démocrates
URSS Union des Républiques Socialistes
Soviétiques
USA United States of America
VIP Vondrom-bahoaka Itsinjaram-Pahefana
Table des matières.
Résumé. i
Remerciements. ii
Liste des sigles. iii
Table des matières. v
Introduction. 1
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