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Impact environnemental du déplacement des populations en situation de conflit armé: Cas des réfugiés dans l'EST de la République Démocratique du Congo

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par Bob CHECHABO BALOKO
Limoges / Faculté de Droit et des Sciences économiques - Master pro (M2) en Droit International et Comparé de l'Environnement 2007
  

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Section II : Interventions prioritaires recommandées

Dans un contexte de sortie de guerres, il s'avère nécessaire d'établir un programme de réhabilitation des infrastructures et acquisition des équipements (§1). En plus, établir un programme de partenariat pour permettre la relance des activités (§2).

§1. Réhabilitation des infrastructures et acquisition des équipements

Suite aux guerres qui l'ont exacerbée, bon nombre d'aires protégées du réseau national ne sont plus fonctionnels ou se trouvent dans un état d'abandon total.

Compte tenu de l'importance qu'accordent la RDC et la communauté internationale à la conservation de la biodiversité, il s'avère important de réhabiliter certaines aires protégées qui sont encore viables mais qui pour des raisons évoquées ci-haut, n'ont pas bénéficié ni de l'appui du Gouvernement ni de l'assistance extérieure mais qui maintiennent encore une richesse biologique indéniable. Cependant, d'autres aires protégées qui ont été totalement détruites par le braconnage, l'exploitation minière ou forestière ainsi que par d'autres formes d'exploitation humaine et qui ne seraient plus viables au vu des résultats de missions d'exploration, devraient être soit déclassées, soit commuées en station de capture, de domestication et d'élevage de la faune sauvage. Un programme pareil a été préconisé par les autorités de l'ICCN d'après ce qu'ils ont déclaré lors de notre entretien. Mais ce programme doit prendre en compte les préoccupations de la restauration d'une gestion performante dans les aires protégées non fonctionnelles mais viables. Aussi, décider de commuer certains sites en stations de capture, de domestication ou d'élevage et de déclasser d'autres pour permettre enfin un bon rétablissement de la gouvernance environnementale en situation post-conflit.

§2. Mise en place d'un programme de promotion de partenariat

Compte tenu de multiples défis à relever dans l'optique d'une conservation durable des aires protégées de la RDC dans un contexte post-conflit, il s'impose aujourd'hui le développement d'un cadre de concertation entre les autorités congolaises avec ses partenaires. Ce cadre devra permettre idéalement une gestion concertée des aires protégées, d'une part, et la mobilisation conséquentes des ressources, d'autre part.

En effet, l'avènement de la guerre qui a sévi depuis plus d'une décennie a offert l'opportunité d'une gestion expérimentale concertée des aires protégées au niveau des sites du patrimoine mondial, dont le modèle mérite d'être raffiné et adapté à l'ensemble de des organes de gestion des aires protégées dont l'ICCN. Aussi, est-ce dans ce contexte précis qu'est née une plate-forme de concertation au niveau national de l'ICCN et de ses partenaires en vue de la réalisation de la vision nouvelle de gestion du réseau national des aires protégées de la RDC. Ce qui traduirait l'expression de la solidarité internationale en faveur de la conservation durable de la diversité de la RDC, devenue en partie un patrimoine de l'humanité. Et pour paraphraser Jean- Marc LAVIEILLE de l'Université de Limoges qui souligne à propos de la gouvernance environnementale ce qui suit : « la gouvernabilité de la terre  ne suppose-t-elle pas à la fois des nouvelles relations entre le Nord et le Sud, et des nouvelles relations entre l'Etat et la société civile72(*) ».

On peut s'interroger sur l'intérêt de cette démarche. Outre la participation active à la gestion concertée du réseau national des aires protégées, une telle intervention devrait susciter la mobilisation des ressources ou à tout le moins appuyer la conservation durable de la biodiversité dans les aires protégées et les zones tampons de la RDC.

* 72- Voir « Les acteurs du droit international de l'environnement », exposé de LAVIEILLE (J-M) dans le cadre du cours de Master DICE de l'Université de Limoges, en version CD-ROM/Envidroit, 2007-2008

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