Article IV - Mettre l'accent
sur la réussite de l'apprentissage
L'élargissement des possibilités de formation ne
peut aboutir, en dernière analyse, au développement
véritable de l'individu ou de la société que si les
formations offertes se traduisent par des apprentissages effectifs,
c'est-à-dire par l'acquisition des connaissances, de la capacité
de raisonnement, des savoir-faire et des valeurs utiles L'éducation
fondamentale doit donc être axée sur l'acquisition effective et
les résultats de l'apprentissage, et non pas sur le seul fait de
s'inscrire à une formation, de la suivre jusqu'à son terme et
d'obtenir le certificat qui la sanctionne. Les méthodes actives,
fondées sur la participation, sont particulièrement aptes
à assurer cette acquisition et à permettre à ceux qui
apprennent de réaliser pleinement leurs potentialités. Il est
nécessaire de définir pour chaque programme éducatif des
niveaux d'acquisition satisfaisants et d'appliquer des systèmes
améliorés d'évaluation des résultats.
Article V - Élargir les
moyens et le champ de l'éducation fondamentale
La diversité et la complexité des besoins
d'apprentissage fondamentaux des enfants, des adolescents et des adultes, ainsi
que l'évolution de ces besoins, nécessitent d'élargir et
de constamment redéfinir le champ de l'éducation fondamentale,
afin de prendre en compte les éléments suivants :
- L'apprentissage commence dès la naissance. Cela
implique que l'on accorde l'attention voulue aux soins aux enfants et à
leur éducation initiale, qui peuvent être dispensés dans le
cadre d'arrangements faisant intervenir les familles, la communauté ou
des structures institutionnelles, selon les besoins.
- Le principal système de formation assurant
l'éducation fondamentale des enfants en dehors de la famille est
l'école primaire. L'enseignement primaire doit être universel,
apporter une réponse aux besoins éducatifs fondamentaux de tous
les enfants et tenir compte de la culture et des besoins de la
communauté ainsi que des possibilités offertes par celle-ci. Des
formations supplémentaires de substitution peuvent être mises en
place pour contribuer à répondre aux besoins des enfants qui
n'ont pas accès à l'enseignement scolaire ou n'y ont qu'un
accès limité, à condition qu'elles respectent les normes
pédagogiques appliquées à l'enseignement scolaire et
bénéficient d'un financement suffisant.
- Les besoins d'apprentissage fondamentaux des adolescents et
des adultes sont variés et il convient pour les satisfaire de recourir
à des systèmes de formation divers. Des programmes
d'alphabétisation sont indispensables car l'alphabétisation est
un apprentissage nécessaire en soi qui se trouve à la source des
autres compétences essentielles de l'existence. L'alphabétisation
dans la langue maternelle renforce l'identité culturelle et la prise de
conscience du patrimoine culturel. D'autres besoins pourront être
satisfaits par une formation professionnelle, par l'apprentissage d'un
métier et par des programmes d'éducation formelle et non formelle
concernant la santé, la nutrition, la population, les techniques
agricoles, l'environnement, la science, la technologie, la vie familiale -
y compris une information en matière de fécondité -
et d'autres problèmes de société.
- Tous les instruments et canaux d'information, de
communication et d'action disponibles pourraient être mis à
contribution pour aider à transmettre les connaissances essentielles et
pour informer et éduquer le public dans le domaine social. À
côté des supports traditionnellement utilisés, il convient
d'exploiter le potentiel qu'offrent les bibliothèques, la
télévision, la radio et les autres moyens d'information pour
répondre aux besoins éducatifs fondamentaux de tous. Ces divers
éléments devraient constituer un système
intégré, c'est-à-dire être complémentaires,
se renforcer mutuellement et répondre à des normes comparables,
et ils devraient contribuer à la mise en place et au
développement de possibilités d'éducation permanente.
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