Section 2 : La nécessaire
amélioration de la tutelle
actuelle....................................107
Paragraphe 1 : Conférer
davantage de pouvoirs et de responsabilités aux élus
locaux...107
A) La nécessaire restriction
du portefeuille de la tutelle.....................................107
1) En matière de contrôle sur les
organes locaux..........................................107
2) En matière de contrôle sur les
actes .....................................................109
B) L'impératif accroissement
des pouvoirs et responsabilités des élus locaux et
l'institution des sanctions contre les fautes de la
tutelle....................................111
1) L'accroissement des pouvoirs et
responsabilités des élus locaux....................111
2) L'institution des sanctions contre les fautes
de l'administration ....................112
Paragraphe 2 : Renforcer le
contrôle juridictionnel et asseoir une culture démocratique
au niveau
local......................................................................................113
: A) Renforcer le contrôle
juridictionnel.......................................................114
1) Une consécration limitée
de la tutelle a posteriori....................................114
2) L'accroissement du rôle
dévolu au juge en matière de tutelle fonctionnelle et de
contrôle
financier.................................................................................115
B) Asseoir une culture démocratique au
niveau local.......................................117
.
CONCLUSION DU
CHAPITRE...................................................................120
CONCLUSION DE LA DEUXIEME
PARTIE.................................................121
CONCLUSION
GENERALE.......................................................................122
ANNEXES...............................................................................................124
BINLIOGRAPHIE....................................................................................125
TABLE DES
MATIERES...........................................................................134
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