Paragraphe 2 : Pour une meilleure participation des
acteurs nationaux et internationaux
A- Mise sur pied d'une structure quadripartite au niveau
national
L'évaluation du processus démocratique doit
être un exercice mené conjointement par toutes les composantes de
la nation : l'exécutif, le législatif, le judiciaire et la
Société Civile. Ce cadre quadripartite constituera une
opportunité pour une réflexion critique sur la qualité de
la démocratie et la performance des institutions démocratiques
dans les DNR.
Le mécanisme de suivi au niveau national sera
composé majoritairement de représentants du pouvoir
exécutif et de ceux de la société civile. La principale
mission de ce mécanisme sera de veiller et d'appuyer la mise en oeuvre
des recommandations. Ce mécanisme pourra également inciter le
Gouvernement à prendre des mesures spéciales pour
l'élaboration, l'adoption et la publication de rapports annuels sur leur
mise en oeuvre effective, contribuant ainsi dans une large mesure au
développement de la démocratie.
B- Coopération au niveau
international
Les DNR et les Organisations Internationales telles que le
PNUD, devront identifier une série d'actions nationales et
internationales telles : la revue à mi-parcours de la mise en oeuvre des
recommandations, l'énumération des obstacles rencontrés,
comment y remédier et d'autres activités complémentaires
qui pourraient aboutir à la réalisation des principaux objectifs
du projet de suivi. Il est envisagé que ces différentes
activités aideront les parties prenantes à établir une
évaluation de base, un mécanisme continu de surveillance et
offrir une ligne de conduite en matière de politique afin de
réaliser les objectifs du mouvement des DNR.
Les DNR devront clairement identifier les objectifs du
mouvement, qui seront par exemple le respect des valeurs universelles, telles
les Droits de l'Homme, la Constitution .etc. Prouver l'avantage comparatif
qu'elles possèdent par rapport à d'autres initiatives
internationales et régionales de promotion de la démocratie. La
CIDNR est une initiative de l'ONU, cela par exemple peut constituer un avantage
par rapport à d'autres initiatives.
Section 2 : Conditions de mise en oeuvre des
solutions
Dans cette section, nous ferons au paragraphe 1 des
recommandations aux DNR et à la Communauté internationale. Au
paragraphe 2, nous aborderons les recommandations adressées
spécifiquement au Bénin.
Paragraphe 1 : Recommandations Générales
aux DNR et à la Communauté Internationale
A- Recommandations aux DNR
Les pays DNR doivent oeuvrer pour la consolidation du lien
d'échanges, d'expériences et de bonnes pratiques qui existe entre
eux. Ils doivent servir de catalyseur et d'incitation à la
démocratie pour les autres pays.
Les DNR peuvent également s'inspirer de
l'expérience acquise par d'autres Organisations telles que la
Communauté des Démocraties, qui disposent de mécanismes
tels les rapports annuels sur l'état de la démocratie dans les
pays de la Communauté, permettant d'oeuvrer dans les périodes
intersessions par le biais de groupes d'experts.
OEuvrer pour une participation plus ouverte au processus
préparatif de la Conférence, qui ne doit plus être
confié à l'exécutif seul.
Développer le travail en réseau entre les sessions
de la Conférence des DNR. La tenue des réunions virtuelles
pourrait être avantageusement envisagée.
Décerner chaque année un prix aux Etats
respectueux des principes démocratiques, et ayant réalisés
le plus grand nombre de projets pouvant servir d'exemples de bonnes pratiques
susceptibles d'être reproduits dans les autres DNR. Les domaines à
retenir pour obtenir un prix pourraient etre : la Bonne Gouvernance, la
Démocratie, la Paix, le Développement et la
Sécurité.
Des efforts devront être entrepris afin de mener
à l'échelon local des campagnes de sensibilisation aux valeurs de
la Démocratie: droits de l'homme, Etat de droit, émancipation des
femmes, etc.
Créer un mécanisme composé d'une
équipe d'experts, chargés de rédiger de courtes
monographies nationales en langues locales décrivant la politique et les
projets nationaux en matière de démocratie.
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