Analyse sociologique des politiques scientifiques au Gabon: cas du CENAREST

1.2 Fonctionnement au sein des instituts et du centre

Dans le but de maintenir leurs positions dans le champ de la recherche, les chercheurs élaborent des stratégies administratives et aussi financières. Les stratégies financières de maintien dans le champ de la recherche sont le détournement. C'est le fait pour le chercheur d'affecter à un but à d'autres objectifs.

De façon général, un détournement « est l'appropriation frauduleuse de biens par une personne pour son propre intérêt à qui l'on avait fait confiance pour gérer l'argent et les fonds détenus par un autre individu ou par une organisation tiers¹⁶⁴».

Le titre 3 destiné au bien et service est parfois utilisé en investissement (en remplacement du titre 5) et en cotisations (en remplacement du titre 4). Cette utilisation est effectuée dans le but de maintenir les activités au sein des instituts.

Traitant la question de la gestion financière des instituts à la Direction centrale des affaires administratives et financières de la recherche scientifique, nous avons abordé la question du budget qui ne permet que le fonctionnement. Le Directeur souligna que « Le fonctionnement relève du titre 3 et l'investissement du titre 5. Eux ils n'ont pas de titre 5. Comment font-ils leurs travaux ? En fait, il y a un détournement. Ce n'est pas un détournement de bien public. Mais il détourne l'objectif même c'est-à-dire que si on leur a donné des fonds au titre 3, eux ils le redirigent plutôt au titre 5. Mais du fait de la BOP il y a ce qu'on appelle

164 https://fr.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9tournement_de_fonds

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le principe de fongicide asymétrique. On peut prendre le titre 5 pour mettre au 3. Ils peuvent vous le dire ¹⁶⁵».

Le détournement de titre de nomenclature effectué par les chercheurs leur permet de répondre aux besoins appartenant au titre 5 en mobilisant le titre 2 et 3 qui leur sont directement accessibles.

« Nous avons mis la connexion en fibre optique il y a 2mois, ce sont des supports qui permettent de rendre la recherche visible. Nous avons financé la réhabilitation parce que la recherche par aussi de son environnement, donc il a fallu réhabiliter tous les bâtiments. C'est pour cela que quand vous arrivez, vous voyez maintenant qu'il y a de la peinture ainsi de suite (É) On a dû financer justement un forage. Et là maintenant, vous voyez le CENAREST a de l'eau 24h/24h. Aujourd'hui on commence à financer tout ce qui permet à la recherche d'être visible en arrimant les canaux de communication »¹⁶⁶. Les travaux de différents bâtiments ont été faits dans le but de promouvoir la recherche.

- Bâtiment IRT réhabilité en 2019

Source : Auteur, Juillet 2020.

- Bâtiment du CENAREST réhabilité entre 2019-2020

Source : Auteur, Juillet 2020

165 Actuel DCAF de la Direction Général de la Recherche Scientifique et de l'innovation, entretien tenu le 20 Aout 2020.

166 Actuel Directeur Administratif et Financier du CENAREST, entretien tenu le 02 Juillet 2020, au sein des locaux du CENAREST situés au quartier Gros Bouquet.

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- Cotisations personnelles :

Ce sont les moyens qui peuvent être traduit comme l'une des premières de subsistance de chercheur. Ils permettent au chercheur de mettre en place le projet auquel il tient et dont il accorde de l'importance parallèlement à la demande publique. Selon le Coordinateur Scientifique et technique, le thème de ce travail peut être issu de thèse de recherche du concerné ou encore du vécu afin d'apporter une solution à un problème que celui-ci aurait perçu.

Cette méthode est distincte de cotisation de base servant à faire une production théorique s'en présage d'applicabilité des résultats et sans aboutissement à une quête de partenaire, car dans cette stratégie de subsistance dans le champ de la recherche le cherche à pour but d'atteindre une recherche appliquée.

La particularité de cette stratégie est issue du fait que le chercheur puise dans le salaire, pour investir dans un projet qu'il estime avoir de l'importance en compensation au versement de l'État pour les projets de recherche. Elle pourrait être traduite comme un nouveau moyen d'investissement parallèle de l'État dans la recherche ce qui exclurait préalablement les salaires dans le but de rémunérer mais plutôt d'injecter des fonds afin d'attendre des résultats.

Nous pouvons aussi rappeler que pour l'État, aboutir à des résultats probants en ce qui concerne la recherche scientifique est très important, bien que les financements fait sur la recherche ne soient que « fonctionnel ». Cette perspective est à considérer dans la mesure où la pratique de ce mécanisme d'autofinancement pour des résultats probants n'est pas incluse directement dans les textes. Cet autofinancement peut donc être défini comme un investissement parallèle dans la recherche. Toutefois, celui-ci ne résout pas le problème d'infrastructure, de condition et d'impact de la recherche, car il reste insuffisant.

Dans le champ de recherche au Gabon, le partenariat est perçu comme moyens le plus sûr de financement d'un projet, car les partenaires assurent le versement pour le projet et le suivi du projet. L'octroi d'un investissement est variable et le type d'investissement aussi. Il peut aussi être issu d'un appel à projet que de la quête d'un investisseur, dont chacun les conditions qu'ils estimeraient nécessaire pour l'avancement et la réalisation du projet.

Pour conclure nous dirons que le système de financement fonctionnel, sur lequel est basée la recherche scientifique, est fondé sur la perception que le politique a de la recherche, à l'orientation que les politiques donnent à la l'activité de recherche national, au travers l'orientation de ses subventions et l'orientation qu'il a décidé de donner aux politiques

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publiques de développement. Donc, il existe une dialectique entre le manque de financement de la recherche et le manque d'apport économique de la recherche.

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Chapitre IV : Représentations sociales de la recherche dans la société gabonaise

Les représentations sociales sont souvent perçues comme moteurs des actions des individus, d'autres voient en elles, une conséquence de l'univers social et économique. Comme le dit Moscovici, « une représentation sociale est un guide pour l'action » qui oriente l'action des individus aussi bien qu'une norme¹⁶⁷. « Ce qui inspire depuis longtemps l'intérêt que je porte à l'analyse des représentations sociales, c'est qu'elle nous oblige à aborder de front le grand problème du rôle et de la place des idées à la fois dans la structuration de la société et dans le changement social. On sait les débats séculaires que cette question a nourris. Les idées sont-elles le moteur de l'histoire ? Les idées ne sont-elles pas plutôt le reflet des conditions économiques et sociales ? La réponse à cette question fut l'objet d'intenses débats scientifiques, d'affrontements idéologiques passionnés et servit d'arrière-fond aux luttes politiques et à de grands conflits armés qui ont divisé la planète pendant tout le XXe siècle »¹⁶⁸.

Dans ce chapitre, nous faisons une lecture de représentation de l'activité de la recherche scientifique, au sein de la société gabonaise (à travers la perception que les individus ont des acteurs de ce secteur d'activité), dans le but de comprendre le dysfonctionnement social. Nous partons d'une analyse sur la représentation estudiantine de la recherche, pour aboutir à une lecture des perceptions des agents du champ de la recherche.