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Le statut particulier des agents et cadres administratifs et techniques de la commission électorale nationale indépendante de la république démocratique du congo : défis et perspectives.


par Paul Musungu Lono
Ecole de Formation Electorale en Afrique Centrale EFEAC  - Master en Gestion du Cycle Electoral  2017
  

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2.3.2. L'administration du travail (211)

Elle est chargée sous l'autorité du ministre d'Etat ayant le travail et la prévoyance sociale dans ses attributions, d'assurer dans le domaine du travail, d'emploi, de la formation et de la prévoyance sociale, un rôle de conception et de conseil, de coordination et de contrôle. Elle a pour mission de :

V' Elaborer tous les projets de textes législatifs ou règlementaires intéressant la condition des travailleurs, les rapports professionnels, l'emploi et le placement des travailleurs, la formation et la prévoyance sociale ;

V' Conseiller, coordonner et contrôler les services ou organismes concourant à l'application de la législation et règlementation du travail et de la prévoyance sociale ;

V' Réunir et tenir les données statistiques relatives aux conditions d'emploi et de travail et aux opérations de la prévoyance sociale ;

V' Suivre les relations avec les autres Etats et les organisations internationales en ce qui concerne les questions de travail, de l'emploi, de la promotion et de prévoyance sociales ;

V' Veiller à l'application de la législation et de la règlementation

concernant les matières à l'alinéa 1er du présent article ;

V' Eclairer de ses conseils et de ses recommandations les employeurs et travailleurs ;

V' Réaliser, en collaboration avec les autorités et organismes intéressés, la meilleure organisation possible du marché d'emploi comme partie intégrante du programme national tendant à assurer et à maintenir le plein emploi ainsi qu'à développer et à utiliser pleinement les ressources productives ;

V' Faire respecter par tout employer, personne physique ou morale, de droit public ou privé, de nationalité congolaise ou étrangère, l'interdiction formelle d'avoir dans ses effectifs de son personnel plus de 14 % des personnes de nationalité étrangère.

L'administration du travail comporte des services centraux auprès du ministre du travail et des services provinciaux et locaux. Pour les services centraux, ils sont chargés de la politique d'emploi, de la protection de main-d'oeuvre nationale et du contrôle. La politique nationale d'emploi est assurée par la direction d'emploi qui a pour mission essentielle de contribuer à la conception, à la définition et à la mise en oeuvre de la politique d'emploi. En revanche, la mission de contrôle est exercée par l'inspection du travail qui a pour rôle de (212) :

(211) Article 185 du code de travail telle que modifié et complété à ce jour.

(212) Article 187 du code de travail.

164

- Assurer l'application des dispositions légales relatives aux conditions de travail et à la protection des travailleurs dans l'exercice de leur profession, telle que les dispositions relatives à la durée du travail, aux salaires, à la sécurité, à l'hygiène et au bien-être , à l'emploi des femmes, des enfants et des personnes avec handicap, aux conflits collectifs, aux litiges individuels du travail, à l'application des conventions collectives, à la représentation collective et d'autres matières connexes.

- Fournir des informations et conseils techniques aux employeurs et aux travailleurs sur les moyens les plus efficaces d'observer les dispositions légales ;

- Donner les avis sur les questions relatives à l'établissement ou à la modification des installations d'entreprises et d'organisations soumis à une autorisation administrative ;

- Porter attention à l'autorité compétente les déficiences ou les abus que relèverait l'application des dispositions légales et qui ne sont pas couverts par celles-ci.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld