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La discrimination dans le monde du travail au Togo.


par KOMLA DJIGNEFA YAO
Institut des hautes études des relations internationales et stratégiques - Master en Droit Privé Fondamental 2016
  

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B- Les répercussions négatives de la discrimination positive

La « discrimination positive » est une expression qui paraît heurter le bon sens. En effet, elle est la jonction de deux mots de sens opposés. L'un, « la discrimination » ayant une connotation négative, elle symbolise le traitement défavorable dont sont victimes les personnes vulnérables en raison de leur appartenance à un groupe défini par une caractéristique particulière et l'autre, « positif » adjectif désignant le principe d'égalité et de justice sociale114. Cette situation nous amène à émettre les interrogations suivantes : La discrimination positive est-elle véritablement une nécessité ? Est-ce juste d'instaurer des inégalités pour promouvoir l'égalité de chance et de traitement en privilégiant certaines personnes ?

La politique de discrimination positive est très controversée. En effet, certaines personnes s'insurgent contre cette politique eu égard aux répercussions néfastes qu'elle génère.

D'abord, pour eux, la discrimination positive est une « discrimination inversée » ou « discrimination à rebours»115 puisqu'elle constitue une entorse à la méritocratie. L'égalité en droit qui est l'un des principes qui fonde la démocratie se trouve donc être paralysée, ce qui fait de la discrimination positive, « une discrimination négative » à l'égard des non bénéficiaires. Elle est de nature à renforcer la précarité à leur égard116.

Ensuite, certaines personnes estiment que la discrimination positive renforce les préjugés et les stéréotypes que l'on a des bénéficiaires. En effet, au lieu de bâtir une société qui serait à l'abri

114 RENAULD (B), « Les discriminations positives : plus ou moins d'égalité ? », Rev. trim. dr. h. 1997, p.427

115 VILLENAVE (B.), « La discrimination positive : une présentation » Synthèse

116 MORAND (M.), Le droit du travail depuis 1981 : bilans et perspectives, Semaine juridique n°19, 1987

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des différences entre les hommes, la discrimination positive va plutôt légaliser l'inégalité dont sont victimes les bénéficiaires de l'affirmative action117. Pour ses détracteurs, la discrimination positive crée chez les non-bénéficiaires un ressentiment envers les assistés. Face à cette situation, la discrimination positive est perçue comme inefficace et ne peut donc pas atteindre le résultat escompté parce que, au lieu de résoudre la problématique de « la discrimination négative », elle en crée d'autres plus graves que celle-ci.

Enfin, cette politique serait un affront aux bénéficiaires parce que constituant une politique de charité et d'assistance, elle finit par faire d'eux des partisans de moindre effort, ce qui fait qu'ils n'arrivent pas à accéder de par leur propre mérite au monde du travail118. En conséquence, cette politique de discrimination positive est susceptible de remettre en cause la place qu'occupent certains d'entre eux dans le monde du travail même si c'est par leurs propres efforts, leurs qualités, leurs mérites qu'ils obtiennent un emploi ou des avantages de travail et non par le biais de cette politique.

Pour le courant libertarien qui désapprouve la politique de discrimination positive, la société n'a rien à offrir aux personnes en situation de handicap car considérées comme inaptes au travail, elles ne relèvent pas de la justice sociale et ne peuvent pas souscrire au contrat social mais à des solidarités de type de la charité, la compassion, la solidarité familiale119.

Malgré qu'elle soit contestée par certains auteurs, la discrimination positive est une nécessité. En effet, dans les conditions concrètes d'existence des personnes vulnérables, l'égalité formelle n'est pas de nature à assurer efficacement leur inclusion professionnelle. Face à cette situation, il urge de corriger l'égalité formelle par la mise en place d'une égalité effective qui se résume en une politique de compensation telle que affirmée par l'égalitariste démocrate John RAWLS au sujet des personnes handicapées120.

Dans son discours prononcé en1965, le président américain Lyndon B. Johnson, résume ainsi la situation de la discrimination positive : « vous ne pouvez pas prendre une personne qui, pendant des années, a été clopinant dans les chaînes, pour le libérer, le mettre sur la ligne de départ d'une course et lui dire : "vous êtes libre d'entrer en compétition avec tous les autres", et ensuite penser avec raison que vous avez été totalement correct »121.

117 VILLENAVE (B.), ibidem

118 GARNER-MOYER (H), Discrimination et emploi : revue de la Littérature, (DARES), n°69, mai 2003, p.10 119MAURIS-DEMOURIOUX (S.), « Divergence et convergence des approches du handicap : une perspective internationale » novembre2011 p. 10&11

120 Ibidem, p.13

121 President Lyndon B. Johnson's Commencement Address at Howard University: 'To Fulfill These Rights' June 4, 1965

Nous pensons qu'il ne s'agit pas seulement de décréter la discrimination positive dans un monde de travail où l'égalité des chances est violée ou bafouée d'avance pour prétendre instaurer la démocratie des chances mais, il faut y joindre des garde-fous suffisants devant assurer la fiabilité des mesures prises parce que la discrimination persiste, elle ne faiblit pas.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille