Les mécanismes d’entretien du chômage et du sous-emploi au Bénin. Analyses et proposition de solution.

Section 2 : Approche explicative des notions

Paragraphe 1 : Emploi et Sous-emploi

1. EMPLOI

L'emploi est compris de façon générale comme l'occupation confiée à une personne, aussi bien que la tâche à laquelle elle est affectée. C'est de même une activité professionnelle rémunérée. De plus, selon le rapport sur le développement humain au Bénin du PNUD, (1999)¹⁸ l'emploi est « un travail effectué moyennant une rémunération ». Selon le BIT, les personnes pourvues d'un emploi comprennent toutes les personnes ayant dépassé un âge spécifié qui se trouvaient, durant une brève période de référence spécifiée telle qu'une semaine ou un jour, dans les catégories suivantes: a) "emploi salarié" (qui sont au travail ou ont un emploi mais ne sont pas au travail), b) "emploi non salarié" (qui sont au travail ou ayant une entreprise mais n'étant pas au travail).

Population active : Selon le BIT, la population active comprend toutes les personnes des deux sexes qui fournissent, durant une période de référence spécifiée, la main-d'oeuvre disponible pour la production de biens et services, comme définis par les systèmes de comptabilité nationaux des Nations Unies (SCN). Elle est égale à la somme de toutes les personnes en âge de travailler qui occupent un emploi et ceux qui sont au chômage.

Ratio emploi-population (EPR) ou taux d'occupation ou taux d'emplois : Le Ratio Emploi-Population (EPR) est calculé comme le nombre de personnes pourvues d'un emploi pendant une période de référence bien déterminée, en pourcentage du total de la population en âge de travailler pour la même période de référence.

Inactifs : Les inactifs désignent les personnes qui ne sont ni actifs occupés ni chômeurs. On y retrouve, les élèves/écoliers, les rentiers, les invalides.

Emplois précaires : Les travailleurs dans les emplois précaires désignent les personnes enregistrées comme travailleurs occasionnels, saisonniers et temporaires. Le taux d'emplois précaires s'obtient en divisant le nombre des personnes occupant des emplois précaires par le nombre total de travailleurs.

Emplois vulnérables : Concerne les personnes enregistrées en tant que travailleurs pour leur propre compte ou en tant que travailleurs familiaux non rémunérés. Le taux d'emplois vulnérables s'obtient en divisant le nombre total de travailleurs vulnérables par le nombre total des emplois.

2. AUTO EMPLOI

Plusieurs expressions interviennent dans la désignation de l'auto emploi : « travail indépendant » ou de « travail autonome ». Pour l'Organisation de Coopération et de Développement Economique l'OCDE (2000), l'emploi indépendant est perçu comme une source très importante de développement de l'entreprenariat et de la petite entreprise, ce qui représente un potentiel de croissance de l'emploi à long terme. Selon la définition internationale « un emploi indépendant est un emploi dont la rémunération est directement liée au bénéfice et dont le titulaire prend les décisions de gestion affectant l'entreprise ou est tenu responsable de la bonne santé de l'entreprise» (l'OCDE-2000, P166). Dans cette définition, il y a des exceptions notables qui sont à signaler, en particulier le cas des propriétaires gérants d'entreprise constitués en société qui

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Avec la foi en Dieu et dans la fraternité, nous nous instruisons pour nous élever, nous nous élevons pour vaincre le sous-développement !

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représentent une part importante de l'emploi indépendant dans certains pays de l'OCDE (31,4% à l'USA en 1998 par exemple).

Les propriétaires gérants sont propriétaires de leur entreprise et responsable de sa gestion, mais d'un point de vue juridique ils sont salariés de l'entreprise. En règle générale, l'expression « emploi indépendant » désigne donc les «travailleurs à leur propre compte » et les « employeurs ».

Les statisticiens de l'emploi indépendant distingue trois (3) sous catégories : emploi indépendant sans salarié, ce qui correspond à la catégorie des« travailleurs à leur propre compte » ; emploi indépendant avec salariés (catégorie des « employeurs » ; et les travailleurs familiaux non rémunérés (Source : Perspectives de l'emploi de l'OCDE, Chapitre 5 : La renaissance partielle de l'emploi indépendant, Paris, 2000, P. 204, https://www.oecd.org/fr/els/emp/2079601.pdf ).

Taux d'auto-emploi : L'auto-emploi désigne les personnes ayant créé leur propre emploi ou entreprise. Il comprend les patrons et les travailleurs à leur propre compte. Le taux d'auto-emploi rapporte cette catégorie de personnes au total des emplois.