2- COMPOSANTES
Parmi les initiatives prises par le Gouvernement pour promouvoir
l'emploi des jeunes, on peut citer
:
· La création en 1995 du Fonds de
Solidarité Nationale pour l'Emploi (FSNE) visant à
faciliter l'insertion des jeunes dans la vie active en leur permettant d'avoir
la première expérience indispensable pour l'obtention d'emplois
dans le secteur moderne. le FSNE a développé un programme de
pré-insertion professionnelle dans le secteur public et un programme
d'insertion professionnelle dans les secteurs parapublic et privé. Des
jeunes diplômés sont recrutés sur dossier à la fin
de leurs études universitaires ou professionnelles et mis à la
disposition de l'administration publique pour une période d'un an ou du
secteur privé pour une période de deux ans. Dans le cas de
l'administration publique, les salaires sur les 12 mois sont payés par
le FSNE. Pour le secteur privé, dès la seconde année,
l'employeur prend progressivement en charge le paiement du salaire et recrute
en fin de période le stagiaire. Le FSNE s'assure de l'effectivité
de ce recrutement. Le FSNE a aussi développé un programme
auto-emploi pour la promotion des micros entreprises. Ce programme consiste
à financer des microprojets dans les secteurs de l'agriculture, de
l'élevage, des petites industries de transformation et des prestations
de services à un taux compris entre 5% et 10% sur une durée de 5
ans avec un différé d'au plus 1 an. Afin de mobiliser davantage
de ressources et optimiser l'impact de ses interventions sur le terrain, le
FSNE a été transformé en Agence Nationale Pour
l'Emploi(ANPE).
· La création en 1990 du Centre de
Promotion et d'Encadrement des Petites et Moyennes Entreprises (CePEPE)
pour promouvoir l'initiative privée et les petites et moyennes
entreprises par l'aide à la création de nouvelles entreprises,
l'assistance à la réhabilitation et au développement des
entreprises existantes. Le CePEPE a pour objectif de fournir aux chefs
d'entreprises et jeunes promoteurs de nouvelles entreprises un accompagnement
dans les domaines suivants :
(i) études de marché et
d'opportunités,
(ii) études de faisabilité,
(iii) audits financiers et/ou opérationnels,
(iv) appui à l'exécution des marchés
BTP,
(v) formation des candidats pour la création
d'entreprises,
(vi) recherche de partenaires financiers, techniques et
commerciaux,
(vii) recrutement de personnels,
(viii) élaboration de dossiers de projets.
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Avec la foi en Dieu et dans la fraternité,
nous nous instruisons pour nous élever, nous nous élevons pour
vaincre le sous-développement !
Les mécanismes d'entretien du chômage et du
sous-emploi au Bénin : analyse et proposition de solution
2018
? L'ANPE a été
créée en juin 2001 et opérationnel en mars 2004. L'ANPE
découle de la fusion de trois structures. Il s'agit de :
o Le Fonds de Solidarité Nationale pour
l'emploi (FSNE),
o La Coordination des Initiatives Pour l'Emploi
Nouveau (CIPEN), o L'Observatoire de l'Emploi et de la Formation
(OEF).
L'ANPE a pour mission20 de contribuer à
l'élaboration et à la mise en oeuvre de la Politique Nationale de
l'Emploi. Elle est chargée de :
· contribuer à l'élaboration des
indicateurs sur l'emploi, le chômage, la formation professionnelle et au
développement de la communication pour l'emploi ;
· faciliter l'intermédiation entre l'offre et la
demande d'emplois à travers des activités d'information,
d'orientation, d'appui-conseil et de prospection des potentialités
d'emplois en milieux urbain, péri-urbain, rural, etc.
· promouvoir l'emploi en général, et
l'emploi en milieu rural en particulier, en collaboration avec le Fonds
National de Promotion de l'Entreprise et de l'Emploi des
Jeunes (FNPEEJ) ;
· contribuer à l'élaboration, à la
mise en oeuvre et au suivi des programmes de développement de l'emploi,
à travers des activités d'appui à la promotion de l'auto
emploi ainsi que de l'emploi salarié par le développement des
stages de pré-insertion ;
· contribuer au développement de l'emploi
à travers des activités de formation initiale, de
perfectionnement et de reconversion ;
· mobiliser et gérer les ressources
destinées au financement des divers programmes et projets relatifs
à la mise en oeuvre de la Politique Nationale de l'Emploi.
? Le Fonds National de Garantie et d'Assistance aux
Petites et Moyennes Entreprises(FONAGA) : initialement appelé
FOBAPE (Fonds de Bonification et d'Assistance aux Petites et Moyennes
Entreprises), le FONAGA a pour objectif de compléter et consolider les
acquis des interventions de la structure d'encadrement technique (CePEPE). Il
s'agit d'un fonds pour faciliter le financement des PME par les banques
primaires. Le FONAGA délivre des cautions à court terme et
à moyen terme au profit des banques et des maîtres d'ouvrages. Il
garantit à hauteur de 40 à 60% les prêts consentis par les
banques aux PME/PMI nationales et la mise en place de diverses cautions
exigées par le maître d'ouvrage des PME notamment dans le secteur
des BTP.
? Le Fonds National de Promotion de l'Entreprise et
de l'Emploi des Jeunes(FNPEEJ) : créé pour faciliter
l'accès au crédit des jeunes promoteurs de PME les
activités porteuses de croissance économique et d'emploi ou
identifiées comme telle. Il s'agit entre autres de l'agro- alimentaire,
de l'agro- industrie, de l'artisanat, du tourisme, des BTP, de l'industrie des
métaux, des TIC... Le FNPEEJ intervient essentiellement dans (i)
l'octroi de crédits aux PME et aux projets conçus par les jeunes,
(ii) la prise en charge des programmes conçus et mis en oeuvre par les
demandeurs d'emploi dûment suivis par l'ANPE, (iii) la constitution et le
renforcement des fonds propres des jeunes promoteurs, (iv) la prise en charge
de l'encadrement / suivi des bénéficiaires de crédits de
fonds, (v) la facilitation de l'accès des bénéficiaires
aux crédits de FNPEEJ ainsi que l'accès au FONAGA pour la
couverture des risques.
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Les mécanismes d'entretien du chômage et du
sous-emploi au Bénin : analyse et proposition de solution
2018
? Le programme Microcrédit aux Plus Pauvres
(MCPP) : ce programme vise à rendre économiquement
actives, à travers la mise en place de microcrédits et de divers
services d'accompagnement, les populations les plus pauvres notamment des
femmes. L'emploi des femmes permet de sortir les ménages de la
dépendance des prestations sociales et de les sortir de la
pauvreté. De plus, l'autonomie de la femme constitue un moyen pour
accroître le bien-être des enfants. Le programme a pour but de (i)
fournir aux femmes, des services d'encadrement susceptibles de
développer en elles une capacité de gestion d'activités
génératrices de revenus et (ii) mettre à leur disposition
des microcrédits destinés au développement
d'activités génératrices de revenus.
A quelques variantes près, tous les programmes
présentent les mêmes composantes à savoir, l'aide à
l'insertion par l'aide à l'embauche et l'auto emploi et le renforcement
institutionnel.
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