3.1.4. Situation géographique
Conformément à l'ordonnance
loi n°68-024 du 20 janvier 1968 la commune de Matete a une superficie
de 4,80 km² et est bornée au Nord par les communes de Lemba et
Limete, au Sud par la commune de Kinsenso, à l'Est par la commune
de Ndjili et à l'Ouest par la commune de Lemba.
Sur le plan hydrographique, elle est baignée par les
rivières : Ndjili qui sépare de la commune de Ndjili et la
rivière Matete, à la frontière avec les communes de
Kisenso et Lemba.
Son relief est dominé par le sol sablonneux qui
entraîne des érosions et des éboulements de terre sur ses
limites avec la commune de Kisenso et son sol marécageux sur la partie
de la côte de la rivière Ndjili.
La dit commune traverse la condition climatique tropicale,
chaude et deux saisons par ans (saison sèche et saison des pluies),
pendant la période de pluie certains quartiers voisins sont l'objet des
inondations qui d'endommagent souvent des maisons d'habitation.
Sur le plan démographique, la commune a une
population estimée à plus au moins 199.802 d'habitants.
3.1.5. Organisation politico-administrative
La commune de Matete est placée dans l'autorité
de la province urbaine de Kinshasa. Elle fonctionne à travers ses
différents services dont ci-dessous l'économie de quelques uns.
Les structures politico-administratives des entités
décentralisées en général et de la commune de
Matete du 25/02/1982. En définitive, la commune de Matete est
dirigée par :
3.1.5.1. Le Bourgmestre
Le Bourgmestre est le n°1de la commune. Il est un
officier de l'Etat- civil et de la police judiciaire à compétence
générale. Il assure la responsabilité de pouvoir, bien
faire fonctionner les services de l'Etat-civil et de la bonne marche de
l'administration de sa juridiction, c'est le Bourgmestre qui gère les
ressources de la commune et opère les dépenses. Sous les
régimes actuels, le Bourgmestre est élu par le conseil municipal
puis révoqué de son parti politique ou plate forme, si celui-ci
en a compétence. Au cas contraire il est révoqué par une
demande de démission emmenant des municipaux ou soit il est
révoqué par le Gouverneur de la ville en plein accort avec
l'assemblée provinciale. Le Bourgmestre peut être aussi
révoqué de sa fonction lorsqu'il y a une motion de censure
déposé par ses élus.
3.1.5.2. Le Bourgmestre Adjoint
Il est aussi cadre politico-administratif. Il joue le
rôle de représentant de la commune, seulement suit à
l'absence ou empêchement du titulaire, c'est-à-dire il joue
l'intérim du Bourgmestre en cas d'absence ou d'empêchement.
N.B Celui-ci joue le rôle du gestionnaire des
crédits.
3.1.5.3. Le chef de Bureau
Le chef de Bureau coordonne toutes activités des
cellules administratives de la commune puis repartit les taches . Il est chef
administratif, c'est-à-dire le coordonateur de tous les services
Administratifs et techniques qui fonctionnent au sein de la commune.
Les services de la commune de Matete sont classés en
deux parties :
- Les services Administratifs ;
- Les services Techniques.
A. Les services Administratifs
Ils dépendent directement du Ministre de
l'intérieur.
Il s'agit des services ci-après :
- Secrétariat ;
- Etat-civil ;
- Contentieux et Juridique ;
- Personnel ;
- Population.
B. Les services Techniques
Ils sont à la disposition de la commune mais il sied de
signaler qu'ils dépendent directement des Ministres dont ils
relèvent.
Les services sont :
- Urbanisme et Habitat ;
- Affaires économique ;
- Environnement ;
- I.P.M.E.A ;
- Agriculture ;
- Jeunesse, sport et loisirs ;
- Comptabilité ;
- Tourisme ;
- Culture et Arts ;
- Affaires sociales et Famille ;
- Hygiène et santé ;
- Antenne fonction publique ;
- Centre d'ordonnancement ;
- Taxation.
3.1.5.4. SUBDIVISION DE LA COMMUNE
La commune de Matete est divisée en 13 Quartiers qui
sont :
1. Lubefu ;
2. Lunionzo ;
3. Loeka ;
4. Lukunga ;
5. Lumumba ;
6. Malemba ;
7. Dondo ;
8. Maziba ;
9. Mbimb'ipoko ;
10. Sankuru ;
11. Sumbuka ;
12. Vivi ;
13.Totaka.
3.1.5.5. Les fonctionnements des services
3.1.5.5.1. Secrétariat
Le prépose du secrétariat coordonne toutes les
activités du secrétariat. Tandis que l'attaché du bureau
de 2ème classe est rédacteur. Agent du bureau de
2ème classe ; chargé de l'indicateur et du
classement. Agent auxiliaire de 1ère classe :
Huissier.
3.1.5.5.2. Cellule des Affaires Intérieures
(service du personnel)
Ce service du personnel représente la division des
affaires Intérieures dans l'entité décentralisée
à l'instar des autres Divisions.
- Il s'occupe de la gestion Technique et physique de son
personnel ;
- Il prépare les données de ce dernier pour
l'antenne de la Fonction publique ;
- Il élabore les statistiques de contrôle, les
mouvements périodiques des agents.
3.1.5.5.3. Cellule de la population
- Coordonne les renseignements de la population ;
- Délivre les cartes d'identité nationale et
étrangère ainsi que les actes de la cellule tels que :
L'attestation de résidence, de logement, de bonne vie
et moeurs, de fin de carrière ainsi que l'attestation de son
emploi ; les autorisations de sortie, permis de séjour temporaire
ou mutateur intercommunale et autorisation de transfert de corps
décédés.
3.1.5.5.4. Cellule d'Etat-civil
- Délivre les actes d'Etat-civil (acte de naissance,
de mariage, de notoriété, de divorce, de veuvage...) ;
- Elabore des statistiques périodiques (mensuelles
trimestrielles, semestrielles et annuelles des mouvements
démographiques) ;
- Contrôle les mouvements démographiques de la
population, de sa naissance à la mort.
3.1.5.5.5. Cellule contentieux et
juridique
Cette cellule traitement des cas contentieux soit litigieux,
entre et autre (conflit parcellaire, conflit et succession des biens
matériels tels que : meubles et immeubles...). Elle traite des
litiges d'Etat envers des tiers, des conflits coutumiers et des terres dans les
communes urbano-rurales et les conflits locatifs non résolus par le
service d'habitat ainsi le recouvrement des taxes municipales.
3.1.5.5.6. Cellule
- Elabore périodiquement les statistiques du mouvement
de la population ;
- Assume l'encadrement et la protection de la population
civile ;
-Collecte toutes les données démographiques dans
son quartier.
3.1.5.5.7. Cellule marché (population
flottante)
L'administration du marché coordonne tous les services
publics de l'Etat installés au marché : police,
économie, finance, environnement, agriculture,
vétérinaire, tourisme et hygiène. Il recherche et
identifie la population.
3.1.5.5.8. Service d'habitat
Ce service traite tous les problèmes de
l'environnement, de l'espace occupé par les êtres humains au sein
de la commune. Dans ce sens :
- Il sécurise la population (vérifie les
espaces occupés si les installations hygiéniques sont
bonnes) ;
- Contrôle enfin l'état des maisons ainsi que
les commissionnaires des maisons et leurs agences.
3.1.5.5.9. La mission de la commune
La commune de Matete, avons-nous indiqué ci-haut est
une entité administrative décentralisée. En tant
qu'entité publique, elle s'est assigné les objectifs
suivants :
- Répondre activement au développement
socio-économique de l'entité et indirectement de la ville de
Kinshasa et de la nation congolaise tout entière ;
- Régler les conflits entre la population de sa
juridiction ;
- Assurer l'exécution et le respect des lois de la
hiérarchie (pouvoir central) ;
- Veiller à la protection des personnes et de leurs
biens.
3.1.5.5.10. Le cadre juridique de la
commune
La commune de Matete est une entité administrative
décentralisée qui est sous tutelle du Ministère de
l'Intérieur. Elle est pourvue de la personnalité juridique. Cette
dernière permet à l'entité d'avoir une autonomie dans la
gestion des ressources et légalisation de ses dépenses. Elle lui
permet également de disposer d'un budget à part entier.
Quant aux structures, la commune est subdivisée en
service technique de l'Intérieur et ceux d'autres ministères du
Gouvernement.
3.1.5.5.11. Services Technique de l'Intérieur
- Bureau communal ;
- Secrétariat ;
- Cellule communale des Affaires Intérieurs ;
- Cellule de la population ;
- Cellule d'Etat-civil ;
- Contentieux et juridiques ;
- Quartiers ;
- Cellule marché (Quartier flottant).
3.1.5.5.12. Subdivision Administrative des
Quartiers
1. Quartier Dongo
Ø Localité Mpudi
Ø Localité Bahumbu I
Ø Localité Lokele I
Ø Quartier Loeka
Ø Localité Kinsimbu
Ø Bahumbu II
Ø Localité Lokele II
3. Quartier Lubefu
Ø Localité Anunga
Ø Localité Mongo
4. Quartier Luniongo
Ø Localité Ngilima I & II
Ø Localité Kunda I & II
Ø Localité Bateke I & II
5. Quartier Lukunga
Ø Localité Mandina
Ø Localité Mboloko
Ø Localité Viaza
6. Quartier Lumumba
Ø Localité Banunu I & II
Ø Localité Kwenge I & II
7. Quartier Malemba
Ø Localité Boboto
Ø Localité Makanza
Ø Localité Kiboko
Ø Localité Tolingana
Ø Localité Tosalisana
8. Quartier Maziba
Ø Localité Ekwete
Ø Localité Epalu
Ø Localité Manzasay
Ø Localité Mozindo
Ø Localité Munzibila
Ø Localité Niangi
9. Quartier Mbomb'ipoko
Ø Localité Mutoto
Ø Localité Malandi I & II
10. Quartier Sankuru
Ø Localité Bantandu I & II
Ø Localité Lokoro
Ø Localité Mandombe
11. Quartier Sumbela
Ø Localité Baboma
Ø Localité Kinzazi
Ø Localité Pululu I & II
Ø Localité Tomba
12. Quartier Totaka
Ø Localité Kinda III
Ø Localité Ngufu
Ø Localité Singa I & II
Ø Localité Vitamine I & II
13. Quartier Vivi
Ø Localité Batende I & II
Ø Localité Kinsaku
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