1.3. Les degrés (étapes) d'un processus
d'intégration régionale
[Bela Balassa, 1965] est l'un des premiers auteurs ayant
proposé une typologie de l'intégration comptant cinq (5) niveaux.
Ainsi, pour aboutir à une intégration régionale
complète, les pays concernés doivent franchir cinq
étapes.
Tableau 1.Les niveaux de
l'intégration régionale
|
Niveaux
|
Description
|
|
Zone de libre-échange (ZLE)
|
Elle se traduit par la mise en place d'un espace
d'échanges préférentiels où il n'y a aucun droit de
douane sur les échanges commerciaux entre les pays
intégrés de la région. Cependant, chaque pays membre de la
région intégrée peut fixer des droits de douane
différents et applicables sur les · importations provenant des
États non membres
|
|
Union douanière
|
Renvoie à une zone de libre-échange au sein de
laquelle les membres imposent des droits communs aux non-membres. On assiste
à la mise en place d'un tarif extérieur commun (TEC). Les
États membres de l'Union mettent en place une sorte de frontière
commerciale à l'égard des États tiers, d'où le
principe de la protection vis-à-vis de l'extérieur
|
|
Marché commun
|
C'est l'achèvement de l'Union douanière mise en
place et qui se traduit par la libre circulation des facteurs de production,
comme le travail et le capital, entre les États membres de l'Union
|
|
Union économique ou marché
unique
|
Cette phase de l'intégration régionale comprend
tous les degrés précédemment cités. Cependant,
à ce niveau, les États intégrés sont invités
à harmoniser de manière définitive leur politique
économique nationale. Il peut s'agir des politiques financières,
agricoles, fiscales, industrielles. La finalité est de supprimer toutes
les discriminations possibles entre les différentes politiques
nationales afin de stabiliser l'environnement macroéconomique de la
région et de permettre une cohésion entre les États de
l'Union.
|
|
Union économique et monétaire
|
Après l'aboutissement d'une union économique (ou
marché unique), les États intégrés s'engagent dans
un processus d'élaboration de politiques monétaires pour aboutir
à la création d'une zone de parité fixe et à la
mise en place d'une monnaie unique dans la région. Selon Béla
Balassa, c'est le degré ultime d'une intégration
régionale.
|
Source : [Emmanuel Moussone, 2011]
Toutefois, il convient de noter que l'analyse de Bela Balassa
a fait l'objet de plusieurs critiques. Les niveaux de l'intégration
régionale énumérés par l'auteur correspondent
essentiellement aux prémices du processus d'intégration
régionale du continent européen mis en place au début des
années 50. De nos jours, force est de constater que la typologie
à la Balassa n'est plus suffisante pour expliquer les nouveaux accords
régionaux [H. Regnault, 2005]. Cette typologie ne doit pas constituer un
modèle d'intégration prédéfini à suivre dans
toutes les régions, étant donné que chaque groupe
régional a ses propres spécificités.
En Afrique, Moussa Diakité (1997) a invité les
pays du continent à mettre en place des typologies d'intégration
qui répondent aux réalités africaines. Car une
intégration régionale calquée sur la typologie à la
Balassa et adoptée en Afrique ne favorisera pas toujours la croissance.
Dans le domaine de l'intégration, il n'y a pas de schéma
définitif qui s'impose [Moussa Diakité, 1997].
Ainsi, une autre typologie de l'intégration
régionale a été proposée. Cette dernière
compte six (6) niveaux, soit un niveau de plus par rapport à la
typologie de base.1(*)
Tableau 2.La nouvelle proposition des niveaux d'une
intégration régionale
|
Niveaux
|
Repères
|
|
Zone d'échanges
préférentiels
|
Réductions des barrières tarifaires et non
tarifaires
|
|
Zone de libre-échange
|
Élimination des barrières tarifaires et non
tarifaires
|
|
Union douanière
|
Zone de libre-échange plus (+) tarif extérieur
commun
|
|
Marché commun
|
Union douanière plus (+) libre circulation des facteurs
de production
|
|
Union économique
|
Marché commun plus (+) harmonisation des politiques
économiques
|
|
Intégration économique
complète
|
Union économique plus(+) unification des politiques
économiques et sectorielles.
|
Source : [H. Hammouda, B. Bekolo-ebe et T. Marna, 2003]
* 1Proposée par Bela
Balassa.
| 
