1.1.5. La
conception politique (ou diplomatique)
Selon cette conception, l'intégration est un processus
qui entraîne un transfert de souveraineté du niveau national au
niveau régional [Fatima Taleb, 2016]. Ce transfert de
souveraineté permet de prévenir les risques de conflit entre les
États intégrés. Les coopérations régionales
sont des moyens de prévenir ou de réguler les conflits [P. Hugon,
2002]. La conception politique regroupe à la fois la vision volontariste
(portant sur des actions communes), la vision libérale (fondée
sur l'unification du marché régional) et la vision
institutionnaliste (dont les règles communes constituent les
fondements).
1.2. Les principales formes d'une intégration
régionale
La littérature économique nous renseigne sur la
présence de quatre principales formes d'intégration
régionale [H. Hammouda, B. Bekolo-ebe et T. Marna, 2003] :
1.2.1.
L'intégration régionale par les échanges
Elle se traduit par la suppression des entraves
(barrières tarifaires et non tarifaires) au commerce. L'objectif de
cette forme d'intégration est la libre circulation des produits et des
facteurs de production dans toute la zone intégrée.
1.2.2.
L'intégration par le protectionnisme éducateur
Elle implique une désincitation aux importations
provenant de territoires hors de la région intégrée.
L'objectif est de protéger les industries naissantes de la région
afin qu'elles se développent pour faire face à la concurrence
internationale. Dans son ouvrage Système national
d'économiepolitique, Friedrich List (1840) parlait
déjà deprotectionnisme éducateur.
1.2.3.
L'intégration régionale par la production :
Elle se manifeste par l'encouragement à la mise en
place, par les États intégrés, de plusieurs projets
d'investissement communs. Il peut s'agir d'industries régionales,
d'infrastructures régionales, etc. L'objectif est de réduire les
inégalités structurelles et surtout de développer les
infrastructures régionales.
1.2.4.
L'intégration par les règles et les institutions :
Elle se traduit par l'application harmonieuse dans la
région, par tous les pays intégrés, d'un ensemble de
normes et de règles. Il peut s'agir d'un seuil du taux d'inflation
à ne pas dépasser, d'un droit de douane régionale, d'une
parité monétaire à respecter, la mise en place d'un
passeport commun ou d'une pièce d'identité régionale, etc.
Les pays concernés peuvent aussi mettre en place des institutions
régionales sanitaires (pour lutter contre des pandémies
régionales), militaires (pour prévenir ou résoudre les
conflits dans la région). En mettant en place cet ensemble de
règles et d'institution les pays concernés souhaitent aboutir
à une convergence macroéconomique qui peut jouer un rôle
moteur dans le processus d'intégration régionale. Cela, à
condition que chaque État membre joue le jeu [P. Jacquemot, 2013].
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