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Groupes armés et conditions socio-économiques de la population de Shabunda au Sud-Kivu


par Jacques LUTALA KATAMBWE
Université de Lubumbashi  - Diplôme d'Etudes Approfondies en Sciences politiques et Administratives. Option : Science Administrative 2020
  

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2.2. Groupes armés et promotion des originaires de Shabunda dans les hautes fonctions de l'Etat

Pour les acteurs politiques, l'instauration de liens avec les groupes armés présente de nombreux avantages. Premièrement, elle renforce leur pouvoir au sein de leur circonscription. Elle leur permet d'accroître leur influence sur les autorités locales, mais elle leur confère aussi un avantage dans les conflits et dans le cadre de la compétition électorale et économique. En outre, l'établissement de liens avec des groupes armés permet aux acteurs politiques d'accroître leur soutien populaire, surtout lorsque ces groupes armés sont perçus comme protégeant les intérêts et la sécurité des communautés.

Une position de pouvoir renforcée au niveau local peut ainsi se traduire par un accès accru aux cercles du pouvoir provinciaux et nationaux. Grâce à l'influence qu'ils exercent sur les groupes armés et à leur capacité à mobiliser des partisans à l'échelon local, les politiciens et les hommes d'affaires deviennent des personnalités avec lesquelles il faut compter.

Les individus au pouvoir se retrouvent donc contraints de s'assurer du concours de ces groupes pour éviter qu'ils ne provoquent une insécurité et qu'ils n'agissent contre leurs intérêts.

Les groupes armés en tant qu'organisation politique, fondent leurs discours ou leurs actions sur des motifs multiples, notamment la lutte contre la répression politique ou l'atténuation des injustices socioéconomiques.

Parlant des groupes armés à Shabunda, nous observons que ces mouvements luttent pour l'atténuation des injustices socioéconomiques auxquelles la population de cette entité fait face. Cet acte pousse le pouvoir public à prendre des mesures pouvant arriver à mettre fin à l'injustice que la population dénonce par et à travers les groupes armés.

Au niveau politique, il existe deux grandes théories qui entrainent l'éclatement des groupes armés(98(*)). Il s'agit de la théorie des inégalités horizontales et la théorie des Etats défaillants défendues par plusieurs auteurs en science politique.

Les inégalités horizontales sont des inégalités parmi des groupes de personnes. Elles contrastent avec les inégalités verticales, qui sont des inégalités entre tous les individus d'une société(99(*)). Les inégalités horizontales sont avant tout importantes en raison de leurs répercussions sur la justice et la stabilité sociales. En outre, les importantes inégalités horizontales dans une société sont susceptibles de nuire au pluralisme, car elles engendrent des griefs entre les groupes et une insatisfaction dans la société.

Les inégalités horizontales sont multidimensionnelles. D'importantes dimensions incluent les inégalités de statut économique, social et politique et de reconnaissance culturelle. Chaque dimension inclut un certain nombre d'éléments : les inégalités économiques englobent les inégalités en matière de revenu, d'actifs, d'emploi, ..., les inégalités sociales sont les inégalités dans les réseaux sociaux et dans l'accès aux services de base. La dimension politique comprend la représentation dans le gouvernement central et local, dans la bureaucratie, dans l'armée et dans les partis politiques(100(*)).

Une bonne raison de se préoccuper des inégalités horizontales est qu'elles sont injustes. Aucune raison ne saurait justifier que des personnes reçoivent une rémunération inégale ou qu'elles aient un pouvoir politique inégal simplement parce qu'elles sont noires et non blanches, des femmes et non des hommes, d'une ethnie plutôt que d'une autre. Le bien-être et le respect de soi souffrent lorsque les gens font partie d'un groupe défavorisé et victime de discrimination.

La population de Shabunda perçoit des inégalités horizontales dans la gestion des affaires publiques. Cette frustration l'amène à utiliser la violence afin d'obtenir ou de maintenir son contrôle sur les institutions étatiques. Il existe quatre sources de différenciation entre la société : la participation politique, les actifs économiques, les revenus et l'accès à l'emploi ainsi que la situation sociale. Ainsi, une perception collective de disparités entre la société face à une ou plusieurs de ces sources produit un phénomène d'inégalité horizontale.

La cooptation de certains fils originaires du territoire issus des groupes pour les hautes fonctions au niveau national, provincial et du territoire, est aussi l'un des aspects positifs que nous ne pouvons pas ignorer dans l'analyse de cette étude. Nous avons trouvé qu'il y a eu ceux qui sont nommés ministres au niveau national parce qu'ils étaient membres des groupes armés et après les négociations entre le gouvernement et le groupe Maï-Maï, il y a certains éléments qui ont été élevés au plus haut rang dans la gestion du pays.

Grâce aux mouvements de groupes armés, il existe un nombre important des originaires du territoire dans le haut commandement de l'armée nationale et de la police nationale, où nous pouvons trouver les Lieutenants, les Capitaines, les Majors, les Colonels, les Généraux, tous issus des groupes armés ; aspect qui ne s'est jamais observé depuis plusieurs décennies à Shabunda.

* 98 STEWART, F., « Les inégalités horizontales : Des obstacles au pluralisme », In Centre mondial du Pluralisme, Université d'Oxford, Mars 2017, p.1

* 99Idem

* 100 STEWART Frances, Op. cit, p. 2

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