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Politique de réinsertion socio-économique des ex-combattants et ex membres des groupes d'auto défense du programme du service civique national (PSCN). Bilan et perspectives.

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par Ekanza Gabriel YOMAN
Ecole des Sciences Morales et Politiques dà¢â‚¬â„¢Afrique de là¢â‚¬â„¢Ouest du Centre de Recherche et dà¢â‚¬â„¢Action pour la Paix (CERAP) dà¢â‚¬â„¢ABIDJAN - Master en Ethique et Gouvernance-Option-Ethique Economique et Développement Durable 2011
  

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CONCLUSION

Notre étude portant sur la politique d'insertion socio-économique des ex combattants et ex Groupes d'Auto Défense du Programme du Service Civique National, bilan et perspectives, a pour objectif d'évaluer tout le processus du PSCN à travers son projet d'insertion afin de connaitre les causes d'abandon des activités d'insertion par certains Ex Combattants et Membres du Groupe d'Auto Défense.

C'est dans cette perspective qu'un arsenal méthodologique s'est bâti avec les moyens et outils nécessaires en vue d'atteindre les objectifs visés. Il s'est agi d'abord du cadre environnemental et théorique de l'étude.

Ensuite, il a été question de montrer la démarche méthodologique avec les résultats de l'étude et relever les implications managériales.

Au terme de l'analyse des résultats, les trois hypothèses de l'étude ont montré que la période de sensibilisation des bénéficiaires a été jugée trop courte (63,6%) et la valeur du kit d'installation insuffisante (80,8%). Par la même occasion, les résultats ont révélé l'absence de suivi après installation des bénéficiaires, soit 62,6%.

A la lumière des diagnostics posés, nous pouvons retenir les implications suivantes :

- Les bénéficiaires ont opéré de mauvais choix concernant leur métier car n'ayant pas eu assez de temps, pendant la sensibilisation, de comprendre l'activité dans laquelle ils devaient exercer.

- L'insuffisance de la valeur des kits n'a pas permis aux bénéficiaires d'assoir une activité rentable qui puisse prendre en compte leurs besoins vitaux, d'où l'abandon du projet au bénéfice des armes.

- La coordination du PSCN, par faute de suivi et d'évaluation des bénéficiaires, n'a pu prendre des décisions idoines pour la suite du projet, conséquence la fermeture du Programme.

Au regard de ce qui précède et en vue d'y apporter des mesures correctives, des recommandations essentielles ont été faites à l'attention des Responsables du PSCN, à savoir :

- Le recrutement d'un responsable et des agents de suivi-évaluation pour suivre les bénéficiaires installés.

- L'augmentation de la valeur des kits sur l'ensemble des activités du projet.

- L'augmentation du temps de sensibilisation des futurs bénéficiaires avant leur entrée dans les centres de formation.

Dans le cadre de cette étude, nous relevons des limites liées aux résultats obtenus. En effet, au niveau de la recherche bibliographique, le manque d'étude scientifique dans le domaine de l'insertion des ex combattants et ex membres d'Auto Défense en Côte d'Ivoire  ne nous a pas permis de comparer nos résultats avec des études universitaires.

Toutefois, nous avons pu mettre en relief, au travers de la revue de littérature, des travaux réalisées au Congo, au Libéria, en Sierra Léone et de manière générale dans la région des Grands Lacs.

Dans le déroulement de l'enquête, il nous a été difficile de convaincre les bénéficiaires à se confier à nous. En effet, la majorité des bénéficiaires étant des acteurs directs ou indirects durant cette autre crise postélectorale et craignant pour leur vie, ont montré une réticence à notre égard d'où la faiblesse du taux de représentativité des enquêtés par rapport à l'ensemble des bénéficiaires repartis sur le territoire national. Ce faible taux de personnes interrogées s'explique aussi par le fait qu'à la date de l'enquête, les activités du Programme avaient pris fin par Décret N° 2012-785 du 08 Août 2012, d'où difficulté de rencontrer les personnes cibles.

Enfin, la conception de la notion de durabilité étant multiforme et transversale, nous ne pensons pas avoir touché tous ses aspects lors de l'élaboration de ce travail. Notre étude s'est beaucoup focalisée sur les facteurs technique, économique et financier d'une activité génératrice de revenu. A ce niveau, nous pensons que les effets sociaux et culturels peuvent avoir un impact significatif sur la durabilité d'une activité.

Relativement aux perspectives, le décret cité plus haut met fin aux activités des Structures et Programmes étatiques de réinsertion dont le Programme du Service Civique Nationale. A cet effet, nous nous posons les interrogations suivantes : quel avenir peut-on envisager pour ce programme ? L'Office Nationale du Service Civique, future structure dite pérenne, crée par décret en 2010, peut-t-il constituer un point de chute pour le PSCN ? Sa refonte dans la nouvelle structure (ADDR), actuellement opérationnelle, en constituerait-elle un avenir certain?

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe