Memoire Online - Contribution à la mise en place d'un plan stratégique de l'association pour l'épanouissement des femmes et des enfants handicapés (a.e.f.e.h).

Contribution à la mise en place d'un plan stratégique de l'Association pour l'Epanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés (A.E.F.E.H).

Résumé

Ce document est le couronnement de plusieurs mois de recherche autour de la thématique de la planification stratégique, elle est un processus de réflexion qui mène à l'identification du problème à résoudre, à la détermination des besoins à satisfaire, à leur hiérarchisation, à la détermination de l'action adéquate et un planning des activités. Elle permet d'opérer le meilleur choix du « projet ».

En outre, la rédaction de ce mémoire s'inscrit dans le cadre de la formation des étudiants de Master II gestion de projet à l'ISIG International de Ouagadougou.

Mais au-delà de son caractère académique, cette une oeuvre dont le thème est la contribution à la mise en place d'un plan stratégique de l'Association pour l'Epanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés (A.E.F.E.H) se veut une contribution à la promotion des meilleures pratiques en matière de gestion des projets. Ce plan stratégique est important car il est instrument de crédibilité pour une demande de financement.

C'est pourquoi notre étude s'est fixée comme objectif principal la mise en place d'un plan stratégique pour l'Association pour l'Epanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés (A.E.F.E.H).

Pour réaliser un tel objectif, la recherche conduite par M. OUEDRAOGO Mohamed Abdel Aziz et sous l'éclairage de M. KADEOUA Y. I. Adolphe, nous avons procédé par la phase d'analysé du contexte du projet et pour finir avec la phase de planification .Il a nécessité l'emploi de deux (2) méthodes de collecte de données à savoir l'entretien individuel et l'entretien focus group.

Les principaux résultats obtenus, malgré quelques difficultés méthodologiques rencontrées, ont permis de valider toutes les hypothèses. Le projet s'étale sur 3 ans d'une valeur financière de 40 755 000 F CFA. Si les différents partenaires financiers et techniques apportent leur soutien pour son application effective, il permettra de résoudre un tant soit peu les problèmes des membres de l'association.

Dédicace

Remerciements

A notre directeur de mémoire, Monsieur KADEOUA Y. I. Adolphe économiste spécialiste en gestion des projets, enseignant à l'ISIG International pour sa disponibilité et ses compétences d'encadreur pédagogique.

A l'administration de l'université Aube Nouvelle (AUBEN)/Institut Supérieur de l'Informatique et de Gestion(ISIG) et au corps professoral ; merci pour la formation reçue.

A Madame CONSAIGNIGA Agnès, Présidente de l'Association pour l'Épanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés (A.E.F.E.H) ainsi qu'aux membres de l'association pour leur constant accompagnement dans le processus d'élaboration du plan stratégique.

A Madame OUATTARA Marie Reine Désirée, Monsieur KANAZOE O. Farouk et Mademoiselle KAFANDO L. Ariane Pingdwendé pour leurs aides dans la phase de conception du document et de collecte des données de l'enquête à travers le questionnaire.

A Monsieur SAVADOGO Boukary, Directeur de la Solidarité Nationale Burkina Faso, pour sa disponibilité et ses conseils.

A Monsieur GAMPINE Damien, Haut-Commissaire de la province du Boulkiemdé pour son aide à la phase rédactionnelle de notre travail.

A Monsieur ILBOUDO Xavier, Directeur de la bibliothèque de l'Université Saint Thomas d'Aquin (USTA), pour ses précieux conseils.

A Mon oncle OUEDRAOGO Boureima et son épouse, merci pour les différents conseils et soutiens tout au long de nos études.

A la famille MAÏGA, merci pour vos encouragements tout au long de nos études académiques.

A toute la promotion 2011-2012 en Master 2 Gestion des projets de l'AUBEN. Merci pour votre soutien fraternel quotidien.

A tous ceux qui, d'une manière ou d'une autre ont apporté leur touche à ce travail de recherche, qu'ils en soient remerciés.

Sommaire

Sigles et abréviations

A.E.F.E.H : Association pour l'Épanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés

FEBAH : Fédération Burkinabè des Associations pour la promotion des personnes Handicapées

SN-3PH : Stratégie Nationale de Promotion et de Protection des Personnes Handicapées

Liste des figures et des tableaux

Introduction Générale

L'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) estime le nombre de personnes handicapées dans le monde à six cent cinquante (650) millions^1(*). Ces personnes, très désavantagées sur le marché du travail, sur-représentées parmi les chômeurs, ont des revenus inférieurs à ceux des personnes valides. Elles ont des emplois peu qualifiés, mal rémunérés et subalternes. D'après les estimations de la Banque mondiale, les personnes handicapées représenteraient jusqu'à 20% des plus pauvres parmi les pauvres du monde. La situation des enfants handicapés est encore plus critique. On estime à près de cent cinquante (150) millions le nombre d'enfants handicapés dans le monde qui connaissent l'exclusion et la discrimination au quotidien.

Les résultats du recensement général de la population et de l'habitation (RGPH) de 2006 montrent qu'il existe au Burkina Faso, 168 094 personnes handicapées, ce qui représente 1,2% de la population totale. Les quatre (04) types de handicaps dominants sont le handicap du membre inférieur (26,44%), le handicap auditif (12,16%), le handicap visuel (17,50%) et la déficience mentale (14,88%).

Par ailleurs on constate l'émergence d'autres types de handicap non classés dans la typologie existante tels que le nanisme et l'albinisme représentant 29,02%. Il est à relever également que la majorité des personnes handicapées vivent en milieu rural soit 81,41% de l'ensemble des personnes handicapées.

Compte tenu de certains facteurs socioculturels liés aux représentations négatives de la personne handicapée, le pourcentage de 1,2% reste en deçà de la réalité car l'OMS estime à 10% le nombre de personnes handicapées dans une population donnée.

Une étude multisectorielle ayant couvert les treize (13) régions du Burkina Faso a été réalisée en 2008 par le Ministère de l'Action Sociale et de la Solidarité Nationale (MASSN) et la Fédération Burkinabé des Associations pour la Promotion des Personnes Handicapées(FEBAH). Elle a concerné dix mille cent trois (10.103) personnes handicapées et montre à quel point ces personnes sont vulnérables et elle a identifié les difficultés aux quelles elles sont confrontées pour accéder aux services sociaux de basse. Les caractéristiques de ses personnes handicapées sont :

Ø Leur taux d'occupation des personnes handicapées est de 25,9% dont la majorité exerce dans le secteur informel ;

Ø 23% d'entre elles ont reçu une formation sur le tas ; ce qui explique que 78,2% des actifs ont moins du Salaire minimum interprofessionnel garanti (30 648) francs CFA par mois ;

Ø 76,8% d'entre elles enfin sont au chômage avec comme raison majeure évoquée le manque de qualification professionnelle.

Face à cette situation préoccupante qui est la conséquence des effets conjugués de la pauvreté et des pesanteurs socioculturelles dont l'ignorance, l'abandon, la crainte et la superstition ; les personnes handicapées se regroupent en association dans le but de l'amélioration de leurs conditions de vie. Au Burkina Faso, on dénombre une multitude de regroupement dont trois cent cinquante (350) ONG et Associations regroupées au sein de la Fédération Burkinabè des Associations pour la promotion des personnes Handicapées (FEBAH). L'une de ces associations est l'Association pour l'Épanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés (A.E.F.E.H), située à Ouagadougou au secteur n°1 et est composée de 200 membres. Elle est plus précisément une organisation de défense des droits de l'homme qui s'occupe partiellement ou potentiellement des personnes handicapées. Cette associations est en quête permanente de financement en vue de l'exécution des différentes activités inscrites dans son plan stratégiques, d'où l'importance du plan stratégique pour une association.

Notre étude s'est fixée pour but, l'élaboration d'un plan stratégique de l'Association pour l'Épanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés (A.E.F.E.H) d'où la préoccupation fondamentale est la suivante : quels sont les avantages liés à l'existence d'un plan stratégique pour l'A.E.F.E.H ? De cette question principale découle deux questions spécifiques qui sont :

Question spécifique 1 : Est-ce que ce plan stratégique peut permettre de corriger les pesanteurs socioculturelles à l'endroit des personnes handicapées?

Question spécifique 2 : Est-ce que ce plan stratégique peut leur permettre de mieux s'organiser pour améliorer leurs conditions de vie ?

La planification stratégique est un processus de haut niveau qui s'occupe d'établir la vision et la mission d'une organisation, ses valeurs, ses objectifs clés, ses domaines de spécialisation, ses forces et faiblesses, ses opportunités et ses menaces, ainsi que les sujets ou les domaines de décision à court ou long terme.

L'objectif général de cette recherche est la mise en place d'un plan stratégique pour l'Association pour l'Epanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés (A.E.F.E.H).

Objectif spécifique 1 : Analyser la vision, les missions et les valeurs de l'Association pour l'Epanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés.

Objectif spécifique 2 : Analyser les forces, les faiblesses, les opportunités et les menaces de l'Association pour l'Epanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés.

Dans cette étude nous sommes appelés à vérifier les hypothèses suivantes au regard du contexte du problème et des objectifs de l'étude :

Hypothèse 1 : le plan stratégique permet de décrire la vision, les missions et les valeurs de l'Association pour l'Epanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés.

Hypothèse 2 : Le plan stratégique permet de spécifier les forces, les faiblesses et les opportunités de l'Association pour l'Epanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés.

Hypothèse 3 : Le plan stratégique permet de déterminer la phase de planification du projet.

Le développement de la présente étude s'articulera autour de deux parties dont la première constituera le cadre théorique et méthodologique de l'étude et la deuxième présentera le cadre opératoire ainsi que les résultats de l'étude.

1ére PARTIE : Cadre théorique et méthodologique de l'étude.

I.1. Cadre théorique

I.1.1.Revue de la littérature et définition des concepts et théories

I.1.1.1.Revue de la littérature

Plusieurs ouvrages sont consacrés à l'élaboration d'un plan stratégique ainsi qu'à la question du handicap.

Ainsi pour Doerle (1991) et Rowley (1997), la planification stratégique permet aux organisations de se focaliser sur les objectifs fixés ; elle est un processus d'auto-analyse constant et dynamique. Pour ces auteurs, il est essentiel, pour réussir, d'être conscient de ces problèmes et prêt à les résoudre. Nous pensons que la mise en place d'une planification adaptée dans le contexte de notre étude permettra de résoudre les différents problèmes dus à l'handicap des membres de l'association.

Pour Lerner A. L (1999) « Strategic Planning Essays », la planification stratégique est un guide pour la gestion du temps, des ressources humaines, financières, sociales et techniques d'une organisation. L'analyse de l'auteur montre que pour le bon fonctionnement d'une structure il faut être très bien organisé.

Quant à Claude Hamonet (1999), le nombre des personnes handicapées s'accroît inexorablement à cause de l'augmentation de l'espérance de vie et des violences. Afin de développer une nouvelle façon de concevoir le bien être de l'individu au sein de la communauté, l'auteur prend en compte toutes les approches du handicap, celles de la médecine, de la rééducation, de la psychiatrie, de l'économie, mais aussi les aspects réglementaires, législatifs et administratifs. Il montre enfin qu'il faut comprendre les interactions entre santé, culture et société pour mieux accompagner l'homme en situation de handicap et ses proches. L'auteur propose une analyse globale de résolution des problèmes liés au handicap, mais pour notre étude il sera question d'un plan détaillé à travers la conception d'un plan stratégique.

Le plan d'action 2012-2014 de la stratégie nationale de la protection et de promotion des personnes handicapées du Ministère de l'Action Sociale et de la Solidarité Nationale Burkina Faso, montre les actions qui seront entreprises par les acteurs étatiques pour protéger et promouvoir les droits des personnes handicapées. Ce plan d'action 2012-2014 indique les efforts entrepris pour le bien-être de la personne handicapée.

I.1.1.2. Définition de la planification

La planification est un processus formalisé visant à produire un résultat préalablement énoncé, sous la forme d'un système décisionnel intégré. La réflexion portant sur l'avenir et les efforts visant à maîtriser l'avenir sont des composantes importantes de la planification^2(*). Selon Mintzberg (1994), la planification est nécessaire quand l'instauration d'un état futur souhaité dépend d'une série de décisions interdépendantes; c'est un système décisionnel. La planification associée à un projet outre la dimension principale qui est le temps (quand), prend forme selon ses autres dimensions que sont le périmètre des objectifs du projet (quoi), les ressources (qui), la manière et le chemin (comment) et les obstacles possibles (risques).Notons qu'il existe trois types de planification : La planification stratégique définie ci-dessous, la planification structurelle qui vise à organiser et agencer les moyens, les personnes et les rôles afin d'atteindre les objectifs fixés et la planification opérationnelle qui vise à préparer les activités concrètes, locales et quotidiennes ou sur un horizon de très court terme. La planification opérationnelle s'attarde spécifiquement aux opérations sur le terrain.

La planification stratégique est celle choisie dans le cadre de notre travail car elle est celle qui répond parfaitement à nos attentes et dont la définition figure plus loin dans le document à la page 7.

I.1.1.3. Définition de la stratégie

- détermine et révèle la finalité organisationnelle en termes d'objectifs, de programmes d'action et de priorités d'allocation des ressources à long terme ;

- choisit les secteurs d'activité dans lesquels l'organisation opère ou doit opérer ;

- vise à conférer à l'organisation un avantage durable à long terme dans chacun de ses domaines d'activité par des réponses appropriées aux opportunités et aux menaces qui se présentent dans l'environnement de l'organisation et aux forces et aux faiblesses de l'organisation ;

- indique les diverses tâches managériales aux niveaux de l'organisation, des secteurs d'activité et des fonctions ;

- définit la nature des contributions économiques et non économiques qu'elle entend apporter aux parties prenantes,

- vise à développer et à entretenir les compétences fondamentales de l'entreprise ;

- est un moyen employé pour investir sélectivement dans des ressources tangibles et intangibles en vue de développer les capacités qui assurent à l'organisation un avantage concurrentiel durable.

I.1.1.4. Définition de la planification stratégique

La planification stratégique est un processus complexe et continu de changement organisationnel. Les composantes décrites ci-dessous doivent être réunies pour constituer un processus complet et efficace de planification stratégique^4(*).

- est axée sur l'avenir et se concentre sur l'anticipation de l'avenir. Elle examine les moyens à mettre en oeuvre pour faire en sorte que le monde soit différent dans un délai de 3 à 10 ans. Elle vise à façonner l'avenir de l'organisation en se fondant sur les caractéristiques que cet avenir est susceptible de présenter ;

- repose sur une analyse soigneuse des tendances prévues ou prédites et des divers scénarios d'avenir possibles, ainsi que sur l'analyse des données internes et externes ;

- est souple et vise l'orientation selon une perspective globale. Elle aligne l'organisation sur son environnement, en établissant un contexte pour l'accomplissement des objectifs et en définissant un cadre et une direction pour la réalisation de l'état futur souhaité de l'organisation ;

- crée un cadre pour obtenir un avantage concurrentiel au moyen d'une analyse minutieuse de l'organisation, de son environnement interne et externe et de son potentiel. Ceci permet aux organisations de faire face aux tendances, événements, défis et opportunités qui se présentent, dans le cadre de la vision et de la mission qu'elles ont élaborées au moyen du processus de planification stratégique.

- est un processus qualitatif, impulsé par l'idée. Elle emploie des données dites «faibles», qui ne sont pas toujours appuyées quantitativement, telles que l'expérience, l'intuition et les idées, engage l'organisation dans un dialogue continu et vise à dégager une vision et une focalisation organisationnelles claires ;

- permet de fixer l'avenir, elle est un processus d'auto-analyse constant et dynamique.

- est un processus permanent et continu d'apprentissage, un dialogue organisationnel, qui va au-delà de la réalisation d'un ensemble d'objectifs prédéfinis. Elle vise à modifier la façon de penser et d'opérer de l'organisation et crée une organisation autodidacte.

I.1.1.5. Définition de l'association

Selon la loi 10/ADP/1992^5(*) portant liberté d'association au Burkina Faso : « est Association, [...] tout groupe de personnes physiques ou morales, nationales ou étrangères, à vocation permanente, à but non lucratif et ayant pour objet la réalisation d'objectifs communs, notamment dans les domaines culturel, sportif, social, spirituel, religieux, scientifique, professionnel ou socio-économique ». Les associations se forment librement et sans autorisation administrative préalable. Elles sont régies quant à leur validité par les principes généraux du droit applicables aux contrats et obligations. Toutefois, elles ne jouissent de la capacité juridique que dans les conditions prévues par la présente loi.

I.1.1.6. Définition du terme handicap

La définition du terme « handicapé »^6(*) varie selon les secteurs de la santé, de l'éducation, du travail ou des affaires sociales.

Selon l'OMS, le handicap est un désavantage social pour un individu donné, résultant d'une déficience ou d'une incapacité, et qui limite ou interdit l'accomplissement d'un rôle normal (en rapport avec l'âge, le sexe, les facteurs sociaux et culturels).

Le programme d'action mondiale des Nations Unies concernant les personnes handicapées définit le « handicap » en fonction des rapports des personnes handicapées avec leur environnement : « il surgit quand ces personnes rencontrent des obstacles culturels, matériels ou sociaux qui les empêchent d'accéder aux divers systèmes de la société qui sont à la portée de leurs concitoyens. Le handicap réside donc dans la perte ou la limitation de la possibilité de participer, sur un pied d'égalité, avec les autres individus à la vie de la communauté. »

Selon la convention n°159 de l'OIT, l'expression « personne handicapée » désigne toute personne dont les perspectives de trouver et de conserver un emploi convenable ainsi que de progresser professionnellement sont sensiblement réduites à la suite d'un handicap physique ou mental dûment reconnus.»

Selon la Convention relative aux droits des personnes handicapées adoptée par l'Assemblée Générale des Nations Unies en Décembre 2006 et ratifiée par le Burkina Faso le 23 juillet 2009, par personnes handicapées on entend des personnes qui présentent des incapacités physiques, mentales, intellectuelles ou sensorielles durables dont l'interaction avec diverses barrières peut faire obstacle à leur pleine et effective participation à la société sur la base de l'égalité avec les autres.

I.1.1.7 Définition du terme épanouissement

Il est défini comme étant une acquisition de la plénitude économique, de ses facultés intellectuelles ou physiques ; en d'autres termes il est le bien être de façon générale^7(*). Dans le cadre de notre étude l'épanouissement est une amélioration des conditions de vie tant sociales qu'économiques des femmes et des enfants handicapés.

I.1.2. Les étapes de la planification stratégique

Les différentes étapes de la planification stratégiques s'articulent autour de plusieurs points que sont^8(*) :

I.1.2.1. La vision

La vision pour la coalition décrit ce que vous voudriez que votre organisation devienne dans le futur. Une vision n'est pas une déclaration de « qui nous sommes » ou « ce que nous faisons, » mais plutôt « ce que nous aimerions devenir. »

I.1.2.2. Les missions

La mission d'une organisation est une déclaration concise qui définit l'objectif général et la portée de responsabilité d'une organisation.

I.1.2.3. Les valeurs

Les valeurs sont des croyances communes auxquelles une organisation s'engage. Finalement et idéalement, les valeurs d'une organisation doivent guider les actions de chaque individu.

I.1.2.4. Les groupes constitutifs

Les groupes constitutifs comprennent n'importe quel groupe qui peut influencer l'entreprise ou l'association de manière positive ou négative.

I.1.2.5. Les forces

Les forces sont des facteurs considérables et positifs ou des avantages compétitifs dans une organisation sur lesquelles elle peut capitaliser dans le futur.

I.1.2.6. Les faiblesses

Les faiblesses sont des facteurs considérables et négatifs ou des désavantages compétitifs dans une organisation qui peuvent l'empêcher d'atteindre ses buts et ses objectifs.

I.1.2.7. Les opportunités

Les opportunités de l'association sont les situations ou les évènements majeurs et externes qui existent ou existeront et qui amélioreront la performance de cette dernière si on en tire avantage.

I.1.2.8. Les menaces

Les menaces sont les obstacles ou les risques majeurs et externes qui existent ou existeront, qui doivent être évités, minimisés, ou gérés.

I.1.2.9. Les objectifs à long terme

Les objectifs à long terme définissent ce que l'association veut accomplir à moyen et à long terme. Ces objectifs doivent être mesurables et réalisables par une date spécifique.

I.1.2.10. Les objectifs à court terme

Les objectifs de l'association à court terme doivent être mesurables et réalisables à une date spécifique (à courte échéance).

I.1.2.11. Les problèmes cruciaux

Les problèmes cruciaux sont les questions ou les problèmes qui doivent être réglés pour que les objectifs communs soient réalisés. Ils sont les obstacles qui bloquent le succès final de l'entreprise ou de l'association.

I.1.2.12. L'analyse des activités à réaliser

I.1.2.13. L'analyse de la logique d'intervention

I.1.2.14. L'analyse des indicateurs et des sources de vérification

Les indicateurs énoncent et définissent clairement l'objectif exprimé en clarifiant les résultats à obtenir.

I.1.2.15. Les suppositions

Les suppositions sont définies comme une déclaration de développement probable, qui ne peuvent pas être prévues précisément, qui ne peuvent être contrôlées complètement et qui pourront beaucoup impacter la réalisation de vos buts et vos objectifs.

I.2. Cadre méthodologique

I.2.1. L'investigation bibliographique

Des études ont été effectuées et certaines données sont disponibles dans différentes structures telles que : le MASSN, la FEBAH, l'A.E.F.E.H, l'UNICEF, Handicap international vivre debout, International service, Light for the world.Des recherches sur site Internet ont aussi été réalisées. Ce qui a permis de nous focaliser sur notre objectif général.

I.2.2. La méthodologie de collecte de données

Ø l'entretien individuel: qui s'est caractérisé par des échanges directs avec les interlocuteurs.

Ø l'entretien focus group : qui a consisté à administrer un questionnaire comportant une série de question à un certains nombre d'acteurs.

I.2.2.1. L'entretien individuel

L'entretien s'est effectué auprès des personnes ressources. Ces dernières, constituées des responsables des structures issues du Ministère de l'Action Sociale et de la Solidarité Nationale (MASSN) tel que le Directeur national de la solidarité, de la Fédération Burkinabè des Associations pour la promotion des personnes Handicapées (FEBAH) et autres ONG oeuvrant dans la protection des personnes handicapées ainsi que quelques partenaires financiers et techniques. Nous avons également consulté les sites web de l'UNICEF pour nous enquérir des conditions d'assistance pour un accompagnement financier.

I.2.2.2. L'entretien focus group

La méthode d'entretien focus group a été choisie pour cette étude. L'enquête a permis de focaliser les informations sur les besoins de l'étude dont un guide d'entretient a été utilisé à cet effet (Confer annexe 7 page 65). Le questionnaire est adressé à cinquante (50) membres de l'association dans le but de l'élaboration du plan stratégique.

I.2.3. Les outils de traitement et d'analyse des données

Toutes les informations recueillies ont été dépouillées et analysées pour permettre, d'une part, de définir les concepts en jeu par rapport à la problématique choisie, et d'autre part, d'élaborer le plan stratégique. Les données collectées n'étant pas de caractère quantitatif, aucun logiciel spécifique de traitement de données n'a été nécessaire.

I.2.4. Les limites de la méthodologie

· l'absence de données quantitatives des années précédentes de l'association n'a pas permis une analyse plus approfondie et des résultats plus significatifs.

· notre plan stratégique ne peut pas être appliqué à toutes les associations car celles-ci ont des objectifs et des visions différents.

I.2.5. Le choix des variables de contrôle

Les variables de contrôle choisies sont de deux ordres : la variable dépendante (VD) qui est intrinsèque au sujet ou échantillon étudié et la variable indépendante (VI) dont l'influence sur les individus soumis à l'étude est externe.

Quelle soit dépendante ou indépendante, une variable de contrôle exerce une influence positive ou négative sur le comportement des populations étudiées. Les variables de contrôle ont été répertoriées dans les tableaux en dessous.

2ème PARTIE : Présentation du cadre opératoire et des résultats.

II.1 Présentation du cadre opératoire

I1.1.1. Diagnostic du handicap au Burkina Faso

II.1.1.1. Typologies du handicap

Selon le guide à l'usage des administrateurs de programme de réadaptation de l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS), les handicaps peuvent être classés en cinq (05) principales catégories présentées dans le tableau ci-dessous. La lecture du tableau montre que chaque type de handicap peut avoir des causes évitables ou non évitables.

Source : Guide à l'usage des administrateurs de programme - Réadaptation - OMS-1995

En plus de la typologie de l'OMS présentée dans le tableau précédent, au Burkina Faso on rencontre d'autres types de handicaps aussi importants pour lesquels des actions sont développées : le polyhandicap, le nanisme, l'albinisme, le bégaiement et d'autres causes de handicap (l'épilepsie, la filariose lymphatique, la lèpre, etc.)

II.1.1.2. Acteurs en matière de protection et de promotion des personnes handicapées au Burkina Faso

Les actions entreprises dans le domaine de la protection et de la promotion des Personnes Handicapées (PH) sont diverses et variées. Elles vont d'interventions ponctuelles et localisées à des actions permanentes et d'une envergure régionale, voire nationale. Elles sont l'oeuvre d'une multitude d'acteurs, dont certains sont organisés dans des cadres formels publics ou privés, d'autres agissent de manière informelle. Ces acteurs peuvent être regroupés en deux grands groupes qui sont : les acteurs publics et les acteurs non étatiques.

Il s'agit en particulier des structures de l'administration publique. Plusieurs départements ministériels ont des actions qui sont en connexion directe avec la question de la protection et de la promotion des personnes handicapées.

L'institution publique chargée de mettre en oeuvre et de suivre l'application de la politique relative à la protection et à la promotion des groupes sociaux spécifiques est le Ministère de l'Action Sociale et de la Solidarité nationale (MASSN). Entre autres missions, il assure la protection sociale des personnes handicapées, inadaptées et défavorisées, la promotion sociale des individus, des populations, des familles et des groupes ainsi que l'organisation de la solidarité nationale. A ce titre, il est la cheville ouvrière de la protection et de la promotion des personnes handicapées.

Nous avons les ONG et associations nationales. On en dénombre une multitude dont trois cent cinquante (350) regroupées au sein de la Fédération Burkinabè des Associations pour la promotion des personnes Handicapées (FEBAH) créée en 1992. Dans son organisation, la FEBAH est composée d'unions catégorielles, d'unions professionnelles, des structures spécialisées dans des domaines spécifiques, des coordinations régionales, provinciales et communales d'associations pour la promotion des personnes handicapées. Concernant les ONG et Associations internationales, leurs actions sont multiformes et couvrent toutes les formes de handicap. Ainsi, elles interviennent dans l'éducation, la santé, la formation, la prévention, la réhabilitation. Elles sont organisées autour du Cadre de Concertation Informel (CCI/Handicap) en vue d'assurer une meilleure coordination et collaboration entre les acteurs internationaux actifs dans le domaine du handicap au Burkina Faso. Par ailleurs, d'autres structures corporatives intervenant dans le domaine de la réadaptation assurent des prestations de services au profit des personnes vivant avec le handicap.

II.1.1.3. Le dispositif législatif et réglementaire

L'analyse documentaire afférente au dispositif législatif et réglementaire montre que le Burkina Faso a ratifié des textes internationaux et adopté des textes nationaux en faveur des personnes handicapées.

Le Burkina Faso a ratifié des instruments juridiques internationaux parmi lesquels :

- la Convention Relative aux Droits des personnes handicapées (CRDPH) de décembre 2006 et ratifiée par le Burkina Faso le 23 juillet 2009 ;

- la Convention 159 du 20 juin 1983 concernant la réadaptation professionnelle et l'emploi des personnes handicapées, adoptée par la conférence générale de l'Organisation Internationale du Travail (OIT).

Au niveau national, d'une manière générale, les mentions faites aux personnes handicapées le sont par rapport aux groupes de personnes vulnérables et ceci, essentiellement dans les dispositions constitutionnelles, législatives et dans les documents de politique nationale. Au nombre de ces textes, on peut retenir :

- la loi 3/96/ADP portant organisation et développement de l'éducation physique et des activités sportives du 11 Avril 1996 ;

- la loi n°028-2008/AN du 13 mai 2008 portant Code du travail au Burkina Faso ;

- la loi 012/2010/AN du 1er avril 2010 portant protection et promotion des droits des personnes handicapées ;

- la Zatu n°86-005/CNR/PRES du 16 Janvier 1986 portant adoption de mesures sociales en faveur des personnes handicapées ;

- le Décret n°94-44/PRES/SASF du 2 Février 1994 portant fixation des conditions de délivrance de la carte d'invalidité aux personnes handicapées ;

- le décret 2005-343 du 22 juin 2005, portant création et attributions du comité multisectoriel de réadaptation et d'égalisation des chances des personnes handicapées (COMUREC/Handicap) ;

- le décret n°2007-059/PRES/PM/MASSN du 06 février 2007 portant organisation du Ministère de l'action sociale et de la solidarité nationale qui crée la Direction de la protection et de la promotion des personnes handicapées ;

- le décret n°2007-836/PRES/PM/MASSN du 12 décembre 2007 portant organisation de l'éducation spécialisée ;

- le décret n°2009-5030/PRES/PM/MTSS/MASSN/MS du 17 juillet 2009 fixant les conditions d'emploi et de forma tion des personnes handicapées.

Outre ces dispositifs nationaux, d'autres actions ont été réalisées en faveur des personnes handicapées, notamment :

- l'organisation annuelle et régulière de la journée internationale des personnes handicapées ;

- la mise en oeuvre d'actions de réadaptation fonctionnelle par le Ministère de la santé ;

- la prise en charge psychosociale des enfants en situation de handicap dans le cadre de la mise en oeuvre du cadre stratégique de prise en charge des OEV ;

- la création de filières de formation spécialisée à l'Institut national de formation en travail social (INFTS) pour la prise en charge et l'encadrement des personnes handicapées.

II.1.1.4. Les problèmes majeurs des personnes handicapées

Les personnes vivant avec un handicap sont victimes de nombreuses perceptions sociales défavorables à leur plein épanouissement dans la société. Parmi ces perceptions sociales on peut retenir les considérations suivantes :

- la personne handicapée est considérée comme une personne nécessiteuse/indigente ;

- la personne handicapée doit bénéficier de la générosité et de la compassion des personnes valides ;

Ces représentations sociales ont pour conséquences : les discriminations, les éliminations physiques des personnes vivant avec un handicap, la marginalisation, la non reconnaissance des personnes handicapées comme acteurs actifs et participatifs au processus de développement, le non respect des droits des personnes handicapées en tant qu'êtres humains, le manque de confiance en soi des personnes handicapées.

II.1.1.5. Les difficultés rencontrées par les personnes handicapées

II.1.1.5.1. Les difficultés liées au fonctionnement des Organisations des Personnes Handicapées (OPH)

Les principales difficultés sont l'insuffisance dans la gestion humaine, matérielle, et financière des OPH liées à leurs faibles capacités à gérer leur organisation due à leur ignorance de la vie associative , ce qui engendre les multiples difficultés que sont :

II.1.1.5.2. Les difficultés liées à la compétitivité des productions des artisans handicapés

Les articles produits par les personnes handicapées rencontrent des difficultés pour leur écoulement, ceci à cause :

- coût élevé des aides techniques et leur faible disponibilité (béquilles, tricycles, prothèses auditives et orthopédiques, lunettes, etc.) et autres prestations sanitaires pour corriger ou alléger le handicap ;

- l'insuffisance ou le manque des centres de soins et autres prestations liées au handicap (centres orthopédiques, centres ophtalmologiques, centres auditifs et centres de guidance infantile...) ;

- l'inaccessibilité physique aux services de santé (rampe d'accès et autres) ;

- l'inadaptation des équipements médicaux dans certains cas (ex : accouchement des femmes handicapées motrices) ;

- l'insuffisance du personnel soignant formé pour la prise en charge spécifique des malades handicapés ;

- l'insuffisance dans la formation de base du personnel soignant pour la prise en charge de malades handicapés (ex : langage des signes pour les sourds...) ;

- l'inaccessibilité géographique des personnes handicapées aux soins de santé ;

- l'inaccessibilité financière des personnes handicapées aux soins de santé ;

- la faible fréquentation des centres de santé par les personnes handicapées.

Du fait de leur handicap, les PH ont souvent besoin de soins spécifiques tels que les soins orthopédiques, la plupart du temps très coûteux, voire indisponibles dans plusieurs localités. Ces difficultés sont de nature à réduire l'accessibilité aux soins de santé nécessaires pour ce groupe. Par ailleurs, pour les besoins en soins de santé classique, la forte incidence de la pauvreté dans le groupe des PH rend ces soins moins accessibles pour les PH.

Les résultats de l'étude multisectorielle sur la situation des PH ont montré que 2/3 des PH ne sont pas scolarisées. 17% ont le niveau primaire, 4% ont fréquenté l'école coranique ,8% ont le niveau secondaire et 1% le niveau supérieur. Les personnes handicapées motrices sont relativement plus avantagées avec une proportion de 21,6% ayant le niveau du primaire et 11% pour le niveau de lycée et collège.

Figure 01 : Répartition des personnes handicapées selon le niveau d'étude

Source : Ministère de l'Action Sociale et de la solidarité Nationale du Burkina Faso

S'agissant spécifiquement des enfants, il est ressorti que 69,1% n'ont aucun niveau d'instruction, 2,8% ont été alphabétisés en langues nationales ; 1,6% ont étudié le coran ; 20,5% ont le niveau du primaire ; 5,2% ont le niveau du secondaire.

Le taux d'analphabétisme est plus prononcé chez les enfants déficients intellectuels, sourds et visuels (plus de 70% pour chaque catégorie).

Le fort taux d'analphabétisme est dû à des facteurs tels que l'insuffisance de la prise en compte de l'éducation inclusive dans la politique de l'éducation, l'insuffisance des institutions privées, qui du reste sont limitées dans les grandes villes telles que Ouagadougou et Bobo-Dioulasso, le coût élevé de l'éducation spéciale qui entraîne une préférence des familles pour la scolarisation des enfants valides. Les difficultés qui limitent l'accès des personnes handicapées à l'éducation sont nombreux, dont :

- l'inaccessibilité physique aux salles de classes (absence de rampes d'accès);

- l'insuffisance de formation des enseignants en technique d'enseignement inclusif et spécialisé ;

- l'insuffisance du matériel didactique spécifique à l'enseignement des enfants handicapés ;

- l'insuffisance de personnel spécialisé dans l'accompagnement des élèves handicapés au sein des établissements d'enseignement ;

- l'insuffisance de sensibilisation des parents sur le droit à l'éducation des enfants handicapés ;

- l'insuffisance de personnel spécialisé dans l'accompagnement et la prise en charge des enfants souffrant de déficience intellectuelle, de poly ou multi handicap au sein des structures d'éducation spécialisée (psychologues, orthophonistes, éducateurs spécialisés, médecins scolaires, etc.) ;

- le coût élevé de l'éducation spéciale et inclusive (matériel didactique, prise en charge des élèves handicapés et du personnel) ;

- le faible accompagnement de l'Etat aux établissements privés de l'éducation spéciale et inclusive ;

- l'insuffisance d'établissements publics et privés d'encadrement en éducation inclusive des enfants handicapés.

II.1.1.5.5. Les difficultés d'accès à la formation professionnelle et à l'emploi

Selon les résultats de l'étude multisectorielle réalisée par le MASSN et la FEBAH en 2008, seulement 23% des personnes handicapées ont bénéficié d'une formation. La majorité des bénéficiaires l'a reçu de façon informelle.

Le taux d'occupation se situe à 25,9% dont 30% chez les hommes et 19% chez les femmes. Cette disparité de l'occupation selon le genre est perceptible au niveau de tous les types de handicap.

Concernant le statut d'occupation, le taux de salarisation se situe à seulement 12,4% dont la majorité se situe au niveau des personnes handicapées moteurs. 62,8% des personnes handicapées exercent à leur propre compte, et bénéficient de très faibles revenus. Dans les régions du Centre-Nord, du Centre-Sud et du Plateau central, la proportion de personnes handicapées disposant d'un revenu inférieur au SMIG est supérieure à 85%. Cette situation est imputable à la forte présence des personnes handicapées dans le secteur informel, avec un faible niveau de qualification et de moyens de production, dans un milieu très concurrentiel.

Selon la même étude, 55,2% des personnes handicapées étaient au chômage. Pour 54,3% de ces PH, le chômage est la conséquence de leur manque de qualification et pour 12,4% c'est le refus des structures d'employer des personnes handicapées. On constate ainsi l'existence de mesures restrictives pour l'emploi des personnes handicapées.

Les difficultés d'accès à la formation professionnelle et à l'emploi des personnes handicapées sont entre autres :

- l'inaccessibilité physique aux salles de formation (absence de rampes d'accès) ;

- l'absence de matériel adapté à la formation des déficients visuels, auditifs, intellectuels et des personnes handicapées « moteurs » ;

- l'insuffisance des centres de formation au profit des personnes handicapées ;

- l'insuffisance du personnel formé pour la prise en charge spécifique des personnes handicapées dans les centres de formation ;

- le manque et/ou la non application de mesures incitatives pour l'emploi des personnes handicapées ;

Les résultats de l'étude multisectorielle montrent que la majorité des personnes handicapées motrices (56,2%) et auditives (45,1%) empruntent les transports en commun. Outre les difficultés d'ordre financier liées aux coûts des transports, on relève entre autres les problèmes de communication, la hauteur des véhicules pour les personnes handicapées motrices, et le regard de l'autre qui se manifeste par la curiosité face aux personnes déficientes intellectuelles. Ces difficultés se résument ainsi qu'il suit :

- l'inaccessibilité physique aux services publics (absence de rampes d'accès et d'ascenseurs dans les immeubles), au transport en commun (hauteur des véhicules) ;

- les frais de transport supplémentaire pour le guide, l'accompagnant ou l'interprète ;

- l'absence d'indication sonore marquant les arrêts et les gares pour les personnes aveugles.

56,5% des personnes handicapées vivent en zone non lotie. Cette situation est perceptible dans toutes les catégories et la proportion de personnes handicapées vivant en zone non lotie est maximale pour les personnes handicapées visuelles (63,7%). 26,2% d'entre elles déclarent être propriétaires de leur logement. 66% d'entre elles sont logées soit en famille soit par la solidarité d'une tierce personne. La majorité des personnes interrogées sont donc exposées à une insécurité en matière de logement.

Au regard du faible niveau d'instruction, et de formation qui induisent un faible revenu, la personne handicapée n'arrive pas à acquérir une parcelle que ce soit en zone lotie ou non. Or, l'accès au logement autonomise, responsabilise et facilite son insertion sociale à travers le respect et la considération.

II.1.1.5.7. La faiblesse de la communication autour de la protection et la promotion des personnes handicapées et la faible participation à la vie sociopolitique

Le déficit d'information autour des droits et des besoins spécifiques de la PH constitue une contrainte majeure pour le développement de la protection et promotion des personnes handicapées. Par ailleurs, la faible participation à l'animation de la vie sociopolitique se pose souvent en termes de difficultés d'accès à l'information (non traduction des journaux télévisés en langage de signes et des quotidiens en braille, etc.)

II.1.1.5.8. Les difficultés d'accès aux infrastructures sportives, de loisirs et de la culture

La pratique du sport reste faiblement ancrée dans les habitudes des personnes handicapées. En effet, seulement 28,2% des personnes handicapées déclarent pratiquer le sport. Ces personnes s'intéressent surtout au handibasket (9,2%), au football (10,8%) et à la course (39,9%). C'est au niveau des personnes handicapées visuelles que le niveau de pratique du sport est le plus faible (18,3%). Cependant, ces personnes sont confrontées à l'inadaptation des aires de sport et de loisirs (insuffisance ou absence de places réservées aux personnes handicapées, absence de rampes d'accès). A cela s'ajoute l'insuffisance du développement du sport pour personnes handicapées au niveau déconcentré, d'où le manque ou l'insuffisance de compétitions nationales.

II.1.2. Présentation de l'association

L'Association pour l'Épanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés (A.E.F.E.H) est située à Ouagadougou au secteur n°1, elle est composée de deux cent (200) membres. Elle a été créée en Décembre 2003 et reconnue d'utilité publique en 2004, elle est immatriculée sous le récépissé N°2004 265 MATD/SG/DGLPAP/DOASOC du 14 Mai 2004.

Elle est plus précisément une organisation de défense des droits de l'homme qui s'occupe partiellement ou potentiellement du cas des personnes handicapées.

II.1.2.1 Les buts de l'association

- favoriser la libre expression des personnes handicapées en vue de leur pleine et active participation au développement économique, social et culturel du pays ;

- Faciliter et encourager les actions des personnes handicapées dans un souci de promotion sociale.

II.1.2.2. L'objectif de l'association

L'objectif de l'association est la protection des personnes handicapées à travers une sensibilisation à leurs droits et devoirs, le renforcement des activités de prévention et de prise en charge sanitaire et des actions d'accompagnement ainsi que leur promotion à travers l'accès à l'éducation, l'éducation inclusive et l'amélioration du revenu.

II.1.2.3. Les domaines activités et celles menées par l'association

Les domaines d'activités de l'association sont : l'industrie agro alimentaire, l'éducation, la santé, les Activités Rémunératrices de Revenu (A.G.R), l'équipement, la sensibilisation, les plaidoyers (droits des personnes handicapées).

II.1.2.3.2. Les différentes activités menées par l'association

L'alphabétisation concerne les femmes handicapées et les enfants handicapées déscolarisés en français fondamental pour leur permettre de lire et écrire couramment le français.

Entreprise de l'activité : les apprenants sont les membres de l'association regroupés en trois (3) niveaux correspondant à des connaissances de base (débutants - moyens - avancés.)

Les activités d'alphabétisation sont entreprises en trois (3) sessions par semaine de 8 heures à 11 heures 30 minutes au siège de l'association.

Le matériel utilisé est constitué du kit pédagogique du formateur, de tables, de tableaux, de tables bancs, de cahiers, de la craie, d'ardoises, de livres, de graphisme et d'affiches.

Elle se fait à travers des séances de projection de film, le théâtre, les causeries-débats, les documentaires, ...

Les outils utilisés sont : la projection de film, la radio, les préservatifs, les organes génitaux artificiels de la femme et de l'homme, les cassettes DVD...

La sensibilisation se fait par la projection d'une série de films suivie de débats une fois par trimestre, sur des thèmes appropriés tels que :

- la citoyenneté, les violences faites aux femmes, le genre, le code de la route, ...

L'association forme ses membres aux métiers suivants : l'enfilage des perles, la couture le tissage, le tricotage crochet, la confection de poupées.

Les femmes de l'association mènent des activités dans les domaines de l'industrie alimentaire. C'est ainsi qu'elles font le séchage de mangues, de carottes, de papaye, de bissap, de tomates. Elles font également de la pâtisserie, de la confiture et le conditionnement du miel.

Le matériel utilisé est constitués de : séchoirs, moulins, râpeuses, pots, sachets en plastique, blouses, gants, cache-nez, bonnets, moulins à grain, couteaux, louches, cuvettes, seaux, cuillères, casseroles, sacs, balances.

II.2. Présentation des résultats de l'étude

Cette partie présente l'ensemble des résultats obtenus dans le cadre de notre étude.

II.2.1. Présentation de la vision, des missions et des valeurs de l'association

II.2.1.1. La vision

La vision de l'Association pour l'Epanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés (AEFEHB) est de :

- créer un cadre d'échanges, d'expression et de défense des droits des personnes handicapées ;

- permettre à cette couche de la population d'avoir une capacité d'action plus grande favorisant une meilleure amélioration de leurs conditions de vie sociale, économique, culturelle et politique.

II.2.1.2. Les missions

- permettre aux femmes et aux enfants handicapés d'acquérir une autonomie financière par l'artisanat et le commerce ; en somme, d'exercer une activité lucrative ;

- organiser et coordonner la lutte des femmes et des enfants handicapés dans l'esprit d'unité d'action ;

- accroître l'épanouissement, la valorisation, la promotion, l'intégration socio-économique et professionnelle de la femme et de l'enfant handicapés.

II.2.1.3. Les valeurs

Les valeurs de l'association sont : le respect, l'entraide, la solidarité et la cordialité.

II.2.1.4. Les groupes constitutifs

- les différentes associations nationales de promotion des personnes handicapées ;

II.2.2. Présentation du SWOT (forces, faiblesses, opportunités, menaces de l'association)

II.2.2.1. Les forces

II.2.2.2 Les faiblesses

- la méconnaissance des différents bailleurs de fonds / Partenaires du nord dans le domaine ;

II.2.2.3. Les opportunités

- l'existence de la LOI N° 012- 2010/AN (portant protection et promotion des droits des personnes handicapées) ;

- l'existence d'un marché pour l'écoulement de la production de l'association.

II.2.2.4. Les menaces

II.2.3 Phase d'analyse du projet

II.2.3.1. Les problèmes cruciaux liés à l'handicap

- la marginalisation et la dépendance des femmes et des enfants handicapés dans la vie familiale et sociale ;

- la difficulté d'accès à la formation, à l'éducation, à l'emploi et à la santé des enfants et des femmes handicapés ;

- l'inexistence des structures de micro finances en faveur des enfants et des femmes handicapées.

II.2.3.2 L'objectif à long terme

L'objectif général de l'association est de contribuer à la promotion socio-économique des personnes handicapées.

II.2.3.3. Les objectifs à court terme

- aider les femmes et les enfants handicapés à sortir de leur situation marginale et dépendante, en leur permettant de retrouver une vie familiale et sociale aussi proche que possible de la normale ;

- aider les femmes et les enfants handicapés à avoir une vie meilleure par la formation, l'éducation, l'emploi ;

- initier des actions au niveau national en vue de la pleine participation des femmes et des enfants handicapés au développement du pays ;

- former des femmes et des enfants qui puissent défendre la cause de la femme et de l'enfant handicapés ;

- créer un fonds pour des petits projets en faveur des femmes et des enfants handicapés ;

- lutter pour faire connaître les droits et les capacités des enfants et des femmes handicapés.

Ces différents objectifs peuvent être résumés en trois grands objectifs qui sont :

- Promouvoir les personnes handicapées à travers l'éducation, la formation, la sensibilisation et les activités génératrices de revenus ;

- créer une structure de micro-finance en faveur des femmes et enfants handicapés.

II.2.4. Phase de planification du projet

II.2.4.1 Présentation du cadre logique

Le cadre logique est une description structurée qui clarifie les efforts qui vont être entrepris dans le cadre d'un projet ou d'un programme ; c'est un outil qui:

- permet une présentation simplifiée de l'ensemble d'un projet de développement ;

- constitue un cadre de référence pour la gestion, le suivi, le contrôle et d'évaluation ;

- constitue un moyen de communication rapide avec les partenaires nationaux ou avec d'autres structures d'aide.

Le cadre logique comporte un objectif général qui est de contribuer à la promotion socio économique des personnes handicapées. De cet objectif général découle trois objectifs spécifiques qui sont :

- promouvoir les personnes handicapées à travers l'éducation, la formation, la sensibilisation et les activités génératrices de revenus ;

- créer une structure de micro-finance en faveur des femmes et enfants handicapés.

Pour atteindre le premier objectif, deux (2) résultats sont spécifiés à travers l'organisation de trois(3) activités. Pour le deuxième objectif, trois (3) résultats sont spécifies à travers l'organisation de onze (11) activités. Enfin pour le troisième objectif, deux(2) résultats sont spécifies à travers l'organisation de deux(2) activités.

Tableau 03 : Analyse du cadre logique (Objectif général, objectifs spécifiques)

Source : construit par l'auteur à partir des données de l'enquête, Avril 2013.

Notons que l'arbre des solutions qui à permis l'élaboration de la logique est présenté à la page 51 en annexe 2

II.2.4.2. Planification des activités et des ressources

Il nous montre les différentes activités avec leurs échéances de mise en oeuvre, les moyens à mobiliser, les différents coûts ainsi que les acteurs qui devront oeuvrer pour l'opérationnalisation de ces activités. Le projet qui durera trois (3) ans, est estimé à 40 755 000 FCFA dont 26 085 000 FCFA pour la première année et 7 335 000 FCFA pour la deuxième et la troisième année. Le tableau des activités, des moyens, des coûts est présenté à la page 48 en annexe 1.

II.2.4.3. Chronogrammes des activités

Le chronogramme des activités est présenté à la page 53 en annexe 3, il montre la réalisation mensuelle des différentes activités sur un cycle de trois (ans).

II.2.4.4. Plan de décaissement du budget

Ce plan qui est présenté à la page 55 en annexe 4, fait ressortir les différentes activités, le coût annuel de ces activités ainsi que les moyens mobilisés. Le plan d'action sera un plan triennal glissant prenant en compte les spécificités des différents acteurs. Il s'agira de développer les capacités organisationnelles et productives des personnes handicapées et accroître leur contribution au développement du pays.

II.2.5. Mécanisme de mise en oeuvre, de coordination et de suivi.

La mise en oeuvre du plan sera assurée par la l'Association pour l'Épanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés (A.E.F.E.H) avec l'appui des partenaires techniques et financiers. La mise en oeuvre du plan d'action se fera suivant le chronogramme des activités. Dans ce chronogramme, les activités sont classées conformément aux objectifs de l'A.E.F.E.H. Le suivi sera effectué de façon continue par les structures dirigeantes de l'A.E.F.E.H. En effet, chaque activité menée à terme sera soumise à une évaluation assortie d'un rapport. A la fin de l'exécution du plan, une évaluation sera effectuée en vue de mesurer l'atteinte des objectifs et de proposer des orientations pour l'élaboration du nouveau plan.

Conclusion Générale

Notre étude qui a porté sur la mise en place du plan stratégique de l'Association pour l'Épanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés (A.E.F.E.H) a permis d'établir la vision et la mission de l'association, ses valeurs, ses objectifs clés, ses domaines de spécialisation, ses forces et faiblesses, ses opportunités et ses menaces, et en plus, les sujets ou les domaines de décision à court terme.

Ce projet s'étale sur 3 ans d'une valeur financière de 40 755 000 F CFA. Si les différents partenaires financiers et techniques apportent leur soutien pour son application effective, il permettra de résoudre un tant soit peu les problèmes qui sont la marginalisation et la dépendance des femmes et des enfants handicapés dans la vie familiale et sociale, les difficultés d'accès à la formation, à l'éducation, à l'emploi et à la santé des enfants et des femmes handicapés. Il y a enfin l'inexistence des structures de micro finances en faveur des enfants et des femmes handicapés.

Hypothèse 1 qui est le plan stratégique permet de décrire la vision, les missions et les valeurs de l'Association pour l'Epanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés est vérifiée.

Hypothèse 2 qui le plan stratégique permet de spécifier les forces, les faiblesses et les opportunités de l' l'Association pour l'Epanouissement des Femmes et des Enfants Handicapés est vérifiée

Hypothèse 3 qui est le plan stratégique permet de déterminer la phase de planification du projet est vérifiée.

Cette étude menée auprès de l'A.E.F.E.H nous a permis de concevoir un plan stratégique. Au cours de ce travail, nous avons rencontré quelques difficultés ; elles sont surtout liées à la rareté de la documentation pouvant nous aider dans le traitement de notre thème et celles liées à la traduction orale de notre questionnaire en mooré (langue locale) ainsi que des réponses recueillies du mooré au français.

Bibliographie&Webographie

Arnoldo C.Hax et Nicolas S.Majuf (1996) « The strategy concept and process » p14;

La Coalition au Burkina Faso pour les droits de l'enfant (COBUFADE) (2009) « Les différentes étapes de la planification stratégique »18 p ;

Liedtka J. M (1998) « Linking strategic thinking with strategic planning strategy and leadership» 26-36 p;

Ministère de l'Action Sociale et de la solidarité Nationale Burkina Faso(2012) « Plan d'action 2012-2014 de la stratégie nationale de la protection et de promotion des personnes handicapées »27p

Ministère de l'économie et des finances Burkina Faso (2006) « recensement général de la population et de l'habitation(RGPH) de 2006 »

The Small Enterprise d'Education and Promotion Network (SEEP) (2008) « L'élaboration d'un plan stratégique pour un réseau/une association» 13p ;

COMPAORE C (2012) « Analyse du dispositif de suivi-évaluation des associations partenaires du PAMAC intervenant dans la prise en charge communautaire du VIH / SIDA dans la région du centre au Burkina Faso » ;

Hugues Deoumaye Djelaou (2009) «Diagnostic du système de planification des projets dans les ONG : Cas de la Caritas de Dakar » ;

KADEOUA Y. I. Adolphe (2011) « Cours ISIG International : Planification stratégique »33p ;

Loi 3/96/ADP portant organisation et développement de l'éducation physique et des activités sportives du 11 Avril 1996 ;

Loi 012/2010/AN du 1er avril 2010 portant protection et promotion des droits des personnes handicapées ;

Zatu n°86-005/CNR/PRES du 16 Janvier 1986 portant adoption de mesures sociales en faveur des personnes handicapées ;

Décret n°94-44/PRES/SASF du 2 Février 1994 portant fixation des conditions de délivrance de la carte d'invalidité aux personnes handicapées ;

Décret 2005-343 du 22 juin 2005, portant création et attributions du comité multisectoriel de réadaptation et d'égalisation des chances des personnes handicapées (COMUREC/Handicap) ;

Décret n°2007-059/PRES/PM/MASSN du 06 février 2007 portant organisation du Ministère de l'action sociale et de la solidarité nationale qui crée la Direction de la protection et de la promotion des personnes handicapées ;

Décret n°2007-836/PRES/PM/MASSN du 12 décembre 2007 portant organisation de l'éducation spécialisée ;

Décret n°2009-5030/PRES/PM/MTSS/MASSN/MS du 17 juillet 2009 fixant les conditions d'emploi et de formation des personnes handicapées.

Annexes

Annexe1 :

ACTIVITES	DUREE	MOYENS	COUT (F CFA)				ACTEURS
ACTIVITES	DUREE	MOYENS	Ø Quantité ou Nombre de fois	Coût unitaire	Coût global	Coût par activité	ACTEURS
A.1.1.1.Organiser 3 séances de plaidoyers pour l'application effective des textes législatifs.	3 ans	Ø Location de la salle Ø Location de véhicule Ø Prise en charge des animateurs Ø Pause café	3 3 6 3	200 000 50 000 30 000 150 000	600 000 150 000 180 000 450 000	1 380 000	A.E.F.E.H
A.1.1.2. Organiser 18 séances de causeries- débats, de théâtre, pour montrer l'existence de la loi.	3 ans	Ø Achat de projecteur Ø Prise en charge de la troupe théâtrale Ø Rafraîchissement	1 18 18	300 000 50 000 10 000	300 000 900 000 180 000	1 380 000	A.E.F.E.H Troupe théâtrale
A.1.2.1. Organiser 18 séances de sensibilisation sur les droits et devoirs des personnes handicapées.	3 ans	Ø Prise en charge des animateurs Ø Rafraichîssement	36 18	20 000 10 000	720 000 180 000	900 000	A.E.F.E.H FEBAH
A.2.1.1. Organiser 3 séances de plaidoyers pour l'aménagement des rampes d'accès dans les établissements préscolaires, primaires, post -primaires, secondaires et supérieurs qui n'en disposent pas.	3 ans	Ø Location de la salle Ø Location de véhicule Ø Prise en charge des animateurs Ø Pause café	3 3 6 3	200 000 50 000 30 000 150 000	600 000 150 000 180 000 450 000	1 380 000	A.E.F.E.H
A.2.1.2. Mettre en place un centre de formation et d'alphabétisation adapté aux personnes handicapées.	1 an	Ø Confection de chaises Ø Confection de tables Ø Location du local	100 50 3 Mois	8 000 8 000 75 000	800 000 400 000 225 000	1 425 000	A.E.F.E.H
A.2.1.3. Formation aux métiers suivants : enfilage des perles, couture, tissage, confection de poupées.	3 ans	Ø Achat de fournitures Ø Frais de fonctionnement (Salaires, factures eau et électricité etc.) Ø Autres charges			600 000 810 000 300 000	1 710 000	A.E.F.E.H
A.2.1.4. Organiser 3 séances de formation en entreprenariat pour les femmes handicapées.	3 ans	Ø Prise en charge des animateurs Ø Rafraîchissement	6 3	40.000 10 000	240 000 30 000	270 000	A.E.F.E.H FEBAH
A.2.1.5. 50 tricycles sont achetés au profit des femmes et enfants handicapés.	1 an	Ø Achat de tricycles	50	150 000	7 500 000	7 500 000	A.E.F.E.H Partenaires financiers
A.2.2.1. Transformation et vente des produits agro-alimentaires.	3 ans	Ø Remise à niveau du matériel existant Ø Réfection de la salle de transformation des fruits et légumes Ø Achat d'un congélateur Ø Achat d'une machine à coudre Ø Achat d'une vitrine d'exposition Ø Achat d'un véhicule de livraison Ø Achat d'ustensiles de cuisine	2 5 1 1	700 000 200 000 600 000 5 000 000	400 000 650 000 1 400 000 1 000 000 600 000 5 000 000 200 000	9 250 000	A.E.F.E.H
A.2.2.2. Vente des produits issus de la formation aux métiers	3 ans	Ø Entretient du Local	36	10 000	360 000	360 000	A.E.F.E.H
A.2.3.1. Organiser 18 séances de sensibilisation sur le VIH/Sida, les IST, le cancer	3 ans	Ø Prise en charge des animateurs Ø Prise en charge de la troupe théâtrale Ø Rafraîchissement	36 18 18	20 000 50 000 10 000	720 000 900 000 180 000	1 800 000	A.E.F.E.H FEBAH
A.2.3.2. Organiser 18 séances de sensibilisation sur les violences faites aux femmes et aux enfants.	3 ans	Ø Prise en charge des animateurs Ø Prise en charge de la troupe théâtrale Ø Rafraîchissement	36 18 18	20 000 50 000 10 000	720 000 900 000 180 000	1 800 000	A.E.F.E.H Troupe théâtrale
A.2.3.3. Organiser 18 séances de sensibilisation sur les notions d'équité et de genre	3 ans	Ø Prise en charge des animateurs Ø Prise en charge de la troupe théâtrale Ø Rafraîchissement	36 18 18	20 000 50 000 10 000	720 000 900 000 180 000	1 800 000	A.E.F.E.H
A.2.3.4. Organiser 18 séances de sensibilisation sur le trafic des enfants handicapés		Ø Prise en charge des animateurs Ø Prise en charge de la troupe théâtrale Ø Rafraîchissement	36 18 18	20 000 50 000 10 000	720 000 900 000 180 000	1 800 000	A.E.F.E.H Troupe théâtrale
A.3.1.1. Octroi de microcrédits aux femmes et enfants handicapés	3 ans	Ø 50 femmes et enfants ont reçu un crédit	50	100 000	5 000 000	5 000 000	A.E.F.E.H
A.3.2.1. Financement annuel des cinq(5) meilleurs projets des personnes handicapées	3 ans	Ø 15 projets ont été financés	15	200 000	3 000 000	3 000 000	A.E.F.E.H

Source : construit par l'auteur à partir des données de l'enquête, Avril 2013.

Annexe 2 : Présentation de l'arbre des solutions

OS2 : Promouvoir les personnes handicapées à travers l'éducation, la formation, la sensibilisation et les activités génératrices de revenus.

OS3 : Créer une structure de micro-finance en faveur des femmes et enfants handicapés.

R1 .1. La loi n° 012- 2010/An portant protection et promotion des droits des personnes handicapées est appliquée.

R.2.2. Les personnes handicapées mènent des activités génératrices de revenus.

A.2.3.1. Organiser des séances de sensibilisation sur le VIH/Sida, les IST, le cancer.

A.3.2.1. Organiser des concours pour financer les meilleurs projets des personnes handicapées.

A.2.1.1. Organiser des séances de plaidoyers pour l'aménagement des rampes d'accès dans les établissements préscolaires, primaires, post-primaires, secondaires et supérieurs qui n'en disposent pas.

A.2.1.3. Formation aux métiers suivants : enfilage des perles, couture, tissage, confection de poupées, etc.

A.1.2.1. Organiser des séances de sensibilisation sur les droits et devoirs des personnes handicapées

A.1.1.2. Organiser des séances de causeries,-débats, de théâtres pour montrer l'existence de la loi

A.1.1.1. Organiser des séances de plaidoyers pour l'application effective des textes législatifs et réglementaires

A.2.3.2. Organiser des séances de sensibilisation sur les violences faites aux femmes et aux enfants.

A.2.1.2. Mettre en place un centre de formation et d'alphabétisation adapté aux personnes handicapées.

A .2.3.3. Organiser des séances de sensibilisation sur les notions d'équité et genre.

A.2.3.4.Organiser des séances de sensibilisation sur le trafic des enfants handicapés.

Le chronogramme des activités fait ressortir la programmation mensuelle des différentes activités sur un cycle de trois (ans).

Objectifs /Activités

Périodicité (1ere année sur 3 ans)

Observations

Janv

Févr

Mars

Avril

Mai

Juin

Juil

Aou

Sept

Octo

Nov

Déc

OS1 : Protéger les personnes handicapées

A.1.1.1.Organiser 3 séances de plaidoyers pour l'application effective des textes législatifs.

L'activité a lieu une fois par ans sur 3 ans.

A.1.1.2. Organiser 18 séances de causeries-débats, de théâtre, pour montrer l'existence de la loi.

L'activité a lieu chaque 2 Mois pendant 3 ans.

A.1.2.1. Organiser 18 séances de sensibilisation sur les droits et devoirs des personnes handicapées.

L'activité a lieu chaque 2 Mois pendant 3 ans.

OS2 : Promouvoir les personnes handicapées à travers l'éducation, la formation, la sensibilisation et les activités génératrices de revenus

A.2.1.1. Organiser 3 séances de plaidoyers pour l'aménagement des rampes d'accès dans les établissements préscolaires, primaires, post -primaires, secondaires et supérieurs qui n'en disposent pas

L'activité a lieu une fois par ans sur 3 ans.

A.2.1.2. Mettre en place un centre de formation et d'alphabétisation adapté aux personnes handicapées

L'activité a lieu une seule fois sur les 3 ans.

A.2.1.3. Formation aux métiers suivants : enfilage des perles, couture, tissage, confection de poupées

Activité permanente.

A.2.1.4. Les femmes handicapées sont formées en entreprenariat

L'activité a lieu une fois par an sur 3 ans.

A.2.1.5. 50 tricycles sont achetés au profit des femmes et enfants handicapés.

L'activité a lieu une seule fois sur les 3 ans.

A.2.2.1. Transformation et vente des produits agro-alimentaires

Activité permanente.

A.2.2.2. Vente des produits issus de la formation aux métiers

L'activité a lieu 3 fois par an sur 3 ans

A.2.3.1. Organiser 18 séances de sensibilisation sur le VIH/Sida, les IST, le cancer

L'activité a lieu une fois par an sur 3 ans.

A.2.3.2. Organiser 18 séances de sensibilisation sur les violences faites aux femmes et les enfants

L'activité a lieu une fois par an sur 3 ans.

A.2.3.3. Organiser 18 séances de sensibilisation sur les notions d'équité et de genre

L'activité a lieu une fois par an sur 3 ans.

A.2.3.4. Organiser 18 séances de sensibilisation sur le trafic des enfants handicapés

L'activité a lieu une fois par an sur 3 ans.

OS3 : Créer une structure de micro-finance en faveur des femmes et enfants handicapées

A.3.1.1. Octroi de microcrédit aux femmes et enfants handicapées

L'activité a lieu 4 fois par an sur 3 ans

A.3.2.1. Financement annuel des cinq(5) meilleurs projets des personnes handicapées

L'activité a lieu une fois par an sur 3 ans.

Source : construit par l'auteur à partir des données de l'enquête, Avril 2013.

Annexe4 :

ACTIVITES	DUREE	MOYENS	COUT (F CFA)
ACTIVITES	DUREE	MOYENS	Ø Année 1	Année 2	Année 3	Total
A.1.1.1. Organiser 3 séances de plaidoyers pour l'application effective des textes législatifs.	3 ans	Ø Location de la salle Ø Location de véhicule Ø Prise en charge des animateurs Ø Pause café	200 000 50 000 60 000 150 000	200 000 50 000 60 000 150 000	200 000 50 000 60 000 150 000
Total			460 000	460 000	460 000	1 380 000
A.1.1.2 Organiser 18 séances de causeries débats, de théâtre, pour montrer l'existence de la loi.	3 ans	Ø Achat de projecteur Ø Prise en charge de la troupe théâtrale Ø Rafraîchissement	300 000 300 000 60 000	00 300 000 60 000	00 300 000 60 000
Total			660 000	360 000	360 000	1 380 000
A.1.2.1. Organiser 18 séances de sensibilisation sur les droits et devoirs des personnes handicapées.	3 ans	Ø Prise en charge des animateurs Ø Rafraîchissement	240 000 60 000	240 000 60 000	240 000 60 000
Total			300 000	300 000	300 000	900 000
A.2.1.1. Organiser 3 séances de plaidoyers pour l'aménagement des rampes d'accès dans les établissements préscolaires, primaires, post -primaires, secondaires et supérieurs qui n'en disposent pas	3 ans	Ø Location de la salle Ø Location de véhicule Ø Prise en charge des animateurs Ø Pause café	200 000 50 000 60 000 150 000	200 000 50 000 60 000 150 000	200 000 50 000 60 000 150 000
Total			460 000	460 000	460 000	1 380 000
A.2.1.2. Mettre en place un centre de formation et d'alphabétisation adapté aux personnes handicapées	1 an	Ø Confection de chaises Ø Confection de tables Ø Location du local	800 000 400 000 75 000	00 00 75 000	00 00 75 000
Total			1 275 000	75 000	75 000	1 425 000
A.2.1.3. Formation aux métiers suivants : enfilage des perles, couture, tissage, confection de poupées	3 ans	Ø Achat de fournitures Ø Frais de fonctionnement (Salaires, factures eau et électricité etc.) Ø Autre charges	200 000 270 000 100 000	200 000 270 000 100 000	200 000 270 000 100 000	1 610 000
Total			570 000	570 000	570 000	1 710 000
A.2.1.4. Organiser 3 séances de formation Les femmes handicapées sont formés en entreprenariat	3 ans	Ø Prise en charge des formateurs Ø Rafraîchissement	80 000 10 000	80.000 10 000	80 000 10 000
Total			90 000	90 000	90 000	270 000
A.2.1.5. 50 tricycles sont achetés au profit des femmes et enfants handicapés.	1 an	Ø Achat de tricycles	7 500 000	00	00
Total			7 500 000	00	00	7 500 000
A.2.2.1.Transformation et vente des produits agro-alimentaires et divers	3 ans	Ø Remise à niveau du matériel existant Ø Réfection de la salle de transformation des fruits et légumes Ø Achat d'un congélateur Ø Achat d'une machine à Coudre Ø Achat d'une vitrine d'exposition Ø Achat d'un véhicule de livraison Ø Achat d'ustensiles de cuisine	400 000 650 000 1 400 000 1 000 000 600 000 5 000 000 200 000	00 00 00 00 00 00	00 00 00 00 00 00
Total			9 250 000	00	00
A.2.2.2. Vente des produits issus de la formation aux métiers	3 ans	Ø Entretien Local	120 000	120 000	120 000	360 000
Total			120 000	120 000	120 000	360 000
A.2.3.1. Organiser 18 séances de sensibilisation sur le VIH/Sida, les IST, le cancer	3 ans	Ø Prise en charge des animateurs Ø Prise en charge de la troupe théâtrale Ø Rafraîchissement	240 000 300 000 60 000	240 000 300 000 60 000	240 000 300 000 60 000	1 800 000
Total			600 000	600 000	600 000	1 800 000
A.2.3.2. Organiser 18 séances de sensibilisation sur les violences faites aux femmes et aux enfants	3 ans	Ø Prise en charge des animateurs Ø Prise en charge de la troupe théâtrale Ø Rafraîchissement	240 000 300 000 60 000	240 000 300 000 60 000	240 000 300 000 60 000
Total			600 000	600 000	600 000	1 800 000
A.2.3.3. Organiser 18 séances de sensibilisation sur les notions d'équité et de genre	3 ans	Ø Prise en charge des animateurs Ø Prise en charge de la troupe théâtrale Ø Rafraîchissement	240 000 300 000 60 000	240 000 300 000 60 000	240 000 300 000 60 000
Total			600 000	600 000	600 000	1 800 000
A.2.3.4.Organiser 18 séances de sensibilisation sur le trafic des enfants handicapés		Ø Prise en charge des animateurs Ø Prise en charge de la troupe théâtrale Ø Rafraîchissement	240 000 300 000 60 000	240 000 300 000 60 000	240 000 300 000 60 000
Total			600 000	600 000	600 000	1 800 000
A.3.1.1. Octroi de microcrédit aux femmes et enfants handicapées	3 ans	Ø 50 femmes et enfants ont reçu un crédit	2 000 000	1 500 000	1 500 000
Total			2 000 000	1 500 000	1 500 000	5 000 000
A.3.2.1. Financement annuel des cinq (5) meilleurs projets des personnes handicapées	3 ans	Ø 15 projets ont été financés	1 000 000	1 000 000	1 000 000
Total			1 000 000	1 000 000	1 000 000	3 000 000
Total annuel			26 085 000	7 335 000	7 335 000	40 755 000

Source : construit par l'auteur à partir des données de l'enquête, Avril 2013.

Annexe 5 : Procédures de financement de l'Etat à travers le MASSN, de l'ONU et des ONG

Un fond d'environs trente millions de francs CFA (30 000 000 F CFA) est alloué aux structures caritatives oeuvrant dans le domaine de la solidarité. Ce financement est généralement la contribution de l'Etat car il ne couvre pas l'intégralité de la requête soumise. Les conditions pour l'obtention de ce financement sont :

· présenter Le récépissé de reconnaissance et autres textes fondamentaux relatifs au fonctionnement.

Cette forme de financement se fait à travers une simple requête adressée à l'Unicef par les associations ou structures oeuvrant dans la protection des enfants présentant un handicap. Lorsque la requête des associations ou structures entre dans le cadre de ses objectifs celles-ci pourront avoir la chance d'être accompagnées.

Cette procédure est en lien direct avec la ratification de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées, avec l'adoption de la loi nationale sur la protection et la promotion des personnes handicapées ainsi que le décret d'application, l'adoption de la stratégie nationale de la protection et la promotion et de promotion des droits des personnes handicapées (SN3PH) et l'amélioration de la visibilité de la question du handicap au niveau national. Ce financement s'établit généralement sur une année pour un montant maximum de 37 500 000.Les conditions de financement sont le suivantes:

· avoir une expérience pertinente en matière de protection et de promotion de personnes handicapées ;

· présenter le manuel de gestion de l'organisation, rapport annuel narratif et financier le plus récent ;

· présenter la copie du récépissé d'enregistrement de la structure auprès des autorités du Burkina Faso ;

· posséder un Relevé d'identité bancaire et la liste des membres du conseil d'Administration et du bureau exécutif.

Nous avons quelques ONG oeuvrant dans le domaine du handicap qui sont : Handicap international vivre debout, International service, Light for the world, etc. Elles sont regroupées au sein de la CCI H. Les conditions d'assistance financière et technique pour les associations sont les suivantes :

Annexe 6 : Photos

Source : A.E.F.E.H (Photo de femmes en séance de transformation de produit agro-alimentaire)

Source : A.E.F.E.H (Photo d'une femme en séance de transformation de produit agro-alimentaire)

Source : A.E.F.E.H (Photo de femmes en séance de formation de transformation de produit agro-alimentaire)

Annexe 7 :

Votre vision pour votre Coalition décrit ce que vous voudriez que votre association devienne dans le futur. Une vision n'est pas une déclaration de « qui nous sommes » ou « ce que nous faisons, » mais plutôt « ce que nous aimerions devenir. »

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La mission d'une organisation est une déclaration concise qui définit l'objectif général et la portée de responsabilité d'une organisation.

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Les valeurs sont des croyances communes auxquelles une organisation s'engage. Finalement et idéalement, les valeurs d'une organisation doivent guider les actions de chaque individu dans votre association. Des exemples de valeurs sont l'intégrité, le professionnalisme et l'esprit de communauté.

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4. Quels sont les groupes constitutifs qui peuvent influencer votre association ?

Les groupes constitutifs comprennent n'importe quel groupe qui peut influencer votre association de manière positive ou négative. Ils ne peuvent pas dicter ce que vous faites, mais ils peuvent créer des problèmes en n'étant pas d'accord avec vos décisions.

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Les forces sont des facteurs considérables et positifs ou des avantages compétitifs dans une organisation sur lesquelles elle peut capitaliser dans le futur.

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Les faiblesses sont des facteurs considérables et négatifs ou des désavantages compétitifs dans une organisation qui peuvent l'empêcher d'atteindre ses buts et ses objectifs.

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Les opportunités sont les situations ou les évènements majeurs et externes qui existent ou existeront et qui amélioreront la performance de l'organisation si on en tire avantage.

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Les menaces sont les obstacles ou les risques majeurs et externes qui existent ou existeront, qui doivent être évités, minimisés, ou gérés.

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Les objectifs à long terme définissent ce que votre association veut accomplir à long terme. « Long terme » veut dire cinq ans pour la plupart des organisations, mais vous pouvez définir votre propre emploi du temps. Ces objectifs doivent être mesurables et réalisables à une date spécifique.

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Les objectifs à court terme doivent être mesurables et réalisables par une date spécifique aussi - normalement un objectif par an.

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Table des matières

* ³ Arnoldo C.Hax et Nicolas S.Majuf (1996) « The strategy concept and process » p14

* ⁵ COMPAORE C (2012) « Analyse du dispositif de suivi-évaluation des associations partenaires du PAMAC intervenant dans la prise en charge communautaire du VIH / SIDA dans la région du centre au Burkina Faso »

* ⁶ Plan d'action 2012-2014 de la stratégie nationale de la protection et de promotion des personnes handicapées »27p

* ⁷ ROBERT P « le nouveau petit robert, 2010 Dictionnaire le Robert » 2837p

* ⁸ The Small Enterprise d'Education and Promotion Network (SEEP) (2008) « L'élaboration d'un plan stratégique pour un réseau/une association» 13p