Memoire Online - Identification des besoins, priorités et emplois porteurs dans les secteurs vétérinaire et de l'élevage au Cameroun

IDENTIFICATION DES BESOINS, PRIORITES ET EMPLOIS PORTEURS DANS LES SECTEURS VETERINAIRE ET DE L'ELEVAGE AU CAMEROUN.

devant la Faculté de Médecine, de Pharmacie, et d'Odonto-Stomatologie de Dakar

7- Le chemin de ceux que tu as comblés de faveurs.non pas de ceux, qui ont encouru Ta colère, ni des égarés. »

Ton sens de l'optimisme est très déterminant pour notre parcours. Partisan de l'effort tu es toujours de ceux qui croient fermement en l'avenir. Le chemin est certes encore long, mais par la grâce d'Allah nous y arriverons.

Vous avez toujours lutté pour que nous, vos enfants, réussissons nos vies. Nous n'oublierons jamais le sacrifice que vous y avez consenti. Nous avons toujours su donner le meilleur de nous même pour que vos rêves soient réalités.

Nous avons vécu parfois des moments difficiles. Gardons pour le reste de nos vies, les meilleurs moments. Soyons unis !

Votre soutien moral, matériel et financier, de même que votre disponibilité, nous ont toujours marqué. Nous vous en saurons gré.

F A mes frères et amis : NSANGOU N Mohammed, MOUNPAIN Amidou, NJIFOUH Ibrahim, NIMPE Nazaire.

F A Monsieur le Directeur de l'EISMV, Le Professeur Louis Joseph PANGUI. Pour son implication dans la conduite des enquêtes sur le terrain.

F Au Professeur Germain Jérôme SAWADOGO. Vous nous avez pressenti pour ce travail. Profonde gratitude.

F Au Dr Jérôme THONNAT, Conseiller du Directeur de l'EISMV. Vous n'avez ménagé aucun effort pour ce travail. Sincères remerciements.

F A tous les enseignants de l'EISMV, pour les connaissances et les compétences qu'ils nous ont transmises. Merci beaucoup.

F Au Dr CHARE ADAMOU Vous avez mouillé le maillot pour me faciliter les enquêtes sur le terrain. Je ne finirai jamais de vous dire merci.

F A tous mes amis de la 34^ème promotion, « Promotion Samba SIDIBE ». Nous formons une famille.

F A la troupe de théâtre de l'EISMV « Diagnostic Théâtre » pour les moments passés ensemble.

F A tous mes compatriotes de l'Amicale des Etudiants et Stagiaires Camerounais de Dakar.

F A tous mes frères BAMOUN de l'EISMV : NDAM, MOUICHE, NGOUYAMSSA, MFOUAPON.

F A ma chère patrie le Cameroun. Tout le bonheur sera pour nous de te servir.

Professeur à la Faculté de Médecine, de Pharmacie et d'Odonto-Stomatologie de Dakar.

Vous nous faites un grand honneur en acceptant de présider notre jury de thèse. Votre abord facile et la spontanéité avec laquelle vous avez répondu à notre sollicitation malgré vos multiples occupations, nous ont beaucoup marqué. Trouvez ici l'expression de nos sincères remerciements et de notre profonde gratitude. Hommage respectueux.

Vous avez initié cette série d'études dans le cadre du projet d'établissement de l'EISMV. Vous avez accepté notre candidature pour conduire celle portant sur le Cameroun. Vos qualités humaines et votre ardeur au travail ont toujours forcé notre admiration. Soyez rassuré de notre sincère reconnaissance.

F A notre Maître et Juge, Madame Rianatou BADA ALAMBEDJI, Professeur à l'EISMV de Dakar.

C'est avec plaisir et spontanéité que vous avez accepté de siéger dans notre jury de thèse. Nous en sommes très sensible. Vos qualités scientifiques et votre simplicité nous resteront à jamais. Profonde gratitude.

F A notre Maître et juge, Monsieur Serge Niagoran BAKOU, Maître de conférence agrégé à l'EISMV de Dakar.

Vous nous faites un honneur véritable en acceptant de juger ce modeste travail. Vos qualités d'homme de science suscitent respect et admiration. Sincère gratitude.

« Par délibération, la Faculté et l'Ecole ont décidé que les opinions émises dans les dissertations qui leur sont présentées doivent être considérées comme propres à leurs auteurs et qu'elles n'entendent leur donner aucune approbation, ni improbation. »

CNFZVH : Centre National de Formation Zootechnique, Vétérinaires et Halieutique

Tableau VI : Les éléments enquêtés sur le terrain autres que les personnalités

Tableau VII : Répartition des docteurs vétérinaires en fonction du lieu de formation

Tableau VIII : répartition des vétérinaires autorisés à exercer dans le privé

Tableau X IV : Temps écoulé entre la fin de la formation des diplômés et leur premier emploi stable. (Cas général avant le PAS)

Tableau XV : Temps écoulé entre la fin de la formation des diplômes et leur premier emploi stable (Cas général après le PAS)

Tableau XVI : Temps écoulé entre la fin de la formation des diplômes et leur premier emploi stable (Cas EISMV après le PAS

Tableau XVII : Temps écoulé entre la fin de la formation des diplômes et leur premier emploi stable (Cas EISMV après le PAS)

Tableau XIX: Différents spécialisations effectuées par les intervenants diplômés de l'EISMV

Tableau XXI : Capacité d'intervention des diplômés de l'EISMV en fonction des secteurs d'activité

Tableau XXV : Temps écoulé entre la fin de la formation et leur premier emploi stable

Tableau XXVIII: perspective d'évolution pour la profession vétérinaire au Cameroun

Tableau XXIX: perspective d'évolution pour la profession vétérinaire au Cameroun

COMITE DE DIRECTION

PERSONNEL ENSEIGNANT

A- DEPARTEMENT DES SCIENCES BIOLOGIQUES ET PRODUCTIONS ANIMALES

1. ANATOMIE-HISTOLOGIE-EMBRYOLOGIE

2. CHIRURGIE - REPRODUCTION

3. ECONOMIE RURALE ET GESTION

4. PHYSIOLOGIE-PHARMACODYNAMIE-THERAPEUTIQUE

5. PHYSIQUE ET CHIMIE BIOLOGIQUES ET MEDICALES

6. ZOOTECHNIE-ALIMENTATION

B- DEPARTEMENT DE SANTE PUBLIQUE ET ENVIRONNEMENT

3. PARASITOLOGIE-MALADIES PARASITAIRES-ZOOLOGIE APPLIQUEE

4. PATHOLOGIE MEDICALE-ANATOMIE PATHOLOGIQUE-CLINIQUE AMBULANTE

C- DEPARTEMENT COMMUNICATION

1. BIBLIOTHEQUE

2. SERVICE AUDIO-VISUEL

3. OBSERVATOIRE DES METIERS DE L'ELEVAGE (O.M.E.)

D- SCOLARITE

PERSONNEL VACATAIRE (Prévu)

1. BIOPHYSIQUE

2. BOTANIQUE

3. AGRO-PEDOLOGIE

4. ZOOTECHNIE

PERSONNEL EN MISSION (Prévu)

1. ANATOMIE

2. TOXICOLOGIE CLINIQUE

3. PATHOLOGIE MEDICALE

4. PARASITOLOGIE

5. BIOCHIMIE

6. H.I.D.A.O.A

PERSONNEL ENSEIGNANT CPEV (Prévu)

1. MATHEMATIQUES

2. PHYSIQUE

3. CHIMIE ORGANIQUE

4. CHIMIE PHYSIQUE

5. BIOLOGIE VEGETALE

6. BIOLOGIE CELLULAIRE

Serge N. BAKOU Maître - Assistant

7. EMBRYOLOGIE ET ZOOLOGIE

8. PHYSIOLOGIE ANIMALE

9. ANATOMIE COMPAREE DES VERTEBRES

10. BIOLOGIE ANIMALE (T.P.)

11. GEOLOGIE

12. CPEV

PERSONNEL ENSEIGNANT du D.E.A. - P.A.

Introduction

Après les indépendances, l'un des grands défis à relever par nos Etats africains était le développement de l'agriculture. Pour ce faire, il fallait des formations qui prennent en compte les réalités du terrain à savoir les conditions géographiques, socioculturelles et climatiques. C'est ainsi que dans le domaine de l'élevage il a été créé en 1968 l'EISMV. Tous les diplômés sortis avaient la possibilité d'être alors systématiquement recrutés par la fonction publique.

Au début des années 1990, en tenant compte de la conjoncture qui prévalait, les instances financières internationales (FMI ; Banque Mondiale) ont décidé de la mise en application du programme d'ajustement structurel (PAS). Dès lors il n'y a plus de recrutement systématique par la fonction publique dans certains domaines parmi lesquelles on a le secteur de l'élevage. Pendant ce temps et jusqu'à présent, l'EISMV continue de former des Docteurs vétérinaires qui étaient utilisés par leurs états respectifs. C'est ainsi qu'il se pose le problème de la survie de l'école car au terme d'une formation il faudra trouver du travail.

Néanmoins, il se fait que le secteur privé offre d'énormes possibilités qu'il faudra bien cerner et intégrer dans les programmes de formation. Consciente de cette réalité, l'EISMV est actuellement en phase de rédaction de son projet d'établissement, lequel contribuera aux réformes au niveau de l'école. C'est dans ce cadre que l'EISMV depuis l'année 2006 a conduit plusieurs enquêtes (insertion professionnelle, projet professionnels des étudiants, dires d'acteurs, enquêtes pays). Elles ont révèle un certain nombre de tendances qu'il est nécessaire de valider ou de préciser à travers des études conduites à l'échelon de certains pays. Le Bénin, le Cameroun et le Rwanda ont été retenus pour faire l'objet de ces études à travers l'appui du Fond de Solidarité Prioritaire (FSP). Les résultats de ces études seront intégrés dans la réflexion autour du projet d'établissement.

L'objectif général de ces études est d'identifier, dans le cadre d'une réflexion prospective, les besoins et les priorités du pays dans les secteurs vétérinaires et de l'élevage, les secteurs d'emploi porteurs ainsi que les compétences ou qualifications nécessaires aux professionnels vétérinaires pour s'y insérer.

Ø analyser les besoins et les priorités des secteurs vétérinaires et de l'élevage ;

Ø identifier les itinéraires d'insertion et les dispositifs d'appui à l'insertion

Notre étude portera deux parties. Une première partie qui consistera à la présentation bibliographique et qui nous permettra de dégager la situation géographique, l'élevage et la profession vétérinaire au Cameroun. La deuxième partie est consacrée à l'étude expérimentale et consistera dans un premier temps à décrire le matériel, la méthode utilisée ; en suite on va dépouiller et le traiter les résultats et enfin on passera à la discussion et aux recommandations.

Chapitre 1 : CONTEXTE JUSTIFICATIF

1.1-E.I.S.M.V

En 1961, à l'occasion des journées médicales de Dakar, fut lancée l'idée de la création dans le cadre de l'université de Dakar d'une faculté vétérinaire pour tous les états africains de la zone francophone. Le 20 juin 1966, la décision d'ouvrir une année préparatoire aux études vétérinaires est prise sur

Recommandations de diverses instances nationales et internationales. Les résolutions de l'OCAM et sur avis de la commission technique mixte franco-sénégalaise de l'enseignement supérieur et de la conférence des ministres de l'éducation nationale. En octobre 1968, s'ouvrait à Dakar la première année vétérinaire à l'institut des sciences et médecine vétérinaires ; trouvant sa raison d'être dans les besoins intimes de nombreux états africains en docteurs vétérinaires. En 1976, l'institution devient l'EISMV. Elle avait une vision de la médecine vétérinaire basée sur le service public, la santé animale et non aux productions animales. De cette période, jusqu'en 1985 les diplômés de l'EISMV étaient recrutés à la fonction publique et était chargés de la définition et de la mise en oeuvre des politiques d'élevage.

1.2-Justification

La mise en oeuvre des Programmes d'Ajustement Structurel (PAS) en 1986 dans les Etats membres a provoqué une crise financière tant dans les pays qu'à l'EISMV. Les corollaires sont :

Ø le non recrutement des vétérinaires formés par l'Ecole dans les fonctions publiques ;

Ø le ralentissement voire tarissement du recrutement des nouveaux élèves à l'Ecole (suppression de bourses dans de nombreux pays...) ;

Ø les problèmes administratifs accrus (non paiement des salaires, grève des enseignants...).

Dans plusieurs pays, les services vétérinaires officiels ne peuvent plus entreprendre de nouvelles activités, du fait des restrictions budgétaires croissantes qui leur sont imposées. La tendance naturelle est alors de chercher dans les services vétérinaires privés l'appui nécessaire pour renforcer le contrôle et la surveillance sanitaire des maladies prioritaires, pour un développement harmonieux du secteur de l'élevage et assurer la sécurité du commerce entre les différents pays [13]. Ainsi, dans chacun de nos pays, se mettent en place des politiques de développement de l'élevage au niveau des ministères chargés de l'élevage et de la recherche agricole ; d'où la nécessité pour l'EISMV de s'approprier ces politiques de développement afin d'adapter les actions de formation, de recherche et d'expertise sur le terrain.

Il ressort donc pour l'Ecole, la nécessité d'adapter sa formation aux nouvelles attentes du marché de l'emploi dans le secteur vétérinaire. En effet, les nouveaux enjeux nés des politiques d'ajustement structurel au début des années 1990, de la dévaluation du franc CFA en 1994, de l'accumulation des arriérés de contribution et du contexte de privatisation de la médecine vétérinaire, ont conduit l'EISMV à définir de nouvelles orientations. En d'autres termes, il faut revoir le profil du docteur vétérinaire formé à l'EISMV (professionnalisation accrue de l'enseignement, diversification de la formation, suivi de l'insertion des diplômés) de manière à être en phase avec la nouvelle donne de l'emploi et du contexte socio-économique difficile [8]. Le profil du nouveau vétérinaire doit prendre en compte les réalités de la mondialisation mais aussi des changements dans l'enseignement supérieur : le basculement dans le système Licence Master Doctorat (LMD). Au total, le vétérinaire de demain doit être plus qualifié que celui d'aujourd'hui, avoir un profil de base polyvalent ou pluridisciplinaire, avoir un savoir consolidé en même temps qu'un savoir faire et un savoir être [6]. Il doit :

Ø être armé dans l'identification et la prévention des risques pathologiques, mais aussi faire face aux risques sanitaires majeurs ;

Ø être qualifié pour assurer l'augmentation des productions animales en quantité et en qualité ;

Ø savoir gérer les projets ou entreprises d'élevage, de fourniture d'intrants d'élevage, y compris le cabinet vétérinaire ;

Ø s'impliquer dans la gestion de la biodiversité terrestre comme aquatique et apporter sa contribution dans la gestion des aires protégées.

Pour cela, les présentes études sont menées en vue de connaître les besoins du point de vue qualitatif et quantitatif de nos Etats dans le secteur vétérinaire public comme privé d'ici 2015.

Le P.E est une démarche globale et cohérente qui peut toucher à l'ensemble des activités internes et externes de l'établissement. C'est un cadre large qui englobe la dimension pédagogique. Il permet de faire converger les pratiques diverses de tous les enseignants vers un objectif commun. Il met en évidence l'intérêt de la réflexion et du travail collectifs des enseignants. Gage de cohérence et d'efficacité de l'action éducative, il veille dans le même temps à respecter le caractère individuel de l'acte pédagogique et la responsabilité de l'enseignant dans sa classe. Il n'y pas de P.E qui ne repose sur un projet pédagogique ; ce qui souligne la responsabilité propre des enseignants dans son élaboration. En plus des enseignants, le P.E associe l'ensemble des partis concernées.

Le projet ne se réalisera cependant que s'il est placé dans un ensemble plus vaste comprenant les relations avec l'environnement socioculturel et économique, les rythmes scolaires, les conditions de vie dans l'établissement et enfin les activités périscolaires. Chaque projet doit obliger à une réflexion approfondie sur les relations parents-enseignants-élèves : accueil et information des parents, prise en compte des propositions des conseils des délégués-élèves. Les relations externes recouvrent les différents rapports de l'établissement avec les partenaires institutionnels ou associatifs, le monde économique et les collectivités territoriales étroitement associées à la mise en oeuvre concrète du projet. Le projet d'établissement, qui définit les orientations et les objectifs prioritaires, ne peut prétendre envisager toutes les formes de la vie d'une communauté, ni en résoudre tous les problèmes. Il comporte plusieurs aspects qui ne peuvent être conçus indépendamment les uns des autres et se traduit par un programme d'action. Au nombre des lignes de force qui caractérisent ce programme figurent nécessairement :

Ø Une politique de l'orientation et de l'insertion sociale et professionnelle des étudiants ;

Le PE de l'EISMV est effet un mandat de la 30^ème session ordinaire du Conseil d'Administration (CA) tenue à Kigali (Rwanda) en septembre 2001, à la suite du rapport du Directeur de l'EISMV sur la profession vétérinaire au regard du contexte international (programmes d'ajustement structurel, désengagement des Etats des activités économiques, privatisation de la profession, accords OMC, nouvelles règles sanitaires et phytosanitaires). Ce P.E est élaboré en concertation avec :

Ø le conseil d'administration de l'établissement qui détermine les politiques, les objectifs et les missions de l'établissement ;

Ø les résidents qui expriment ce qu'ils perçoivent, et ce qu'ils souhaitent ;

Ø les membres du personnel, acteurs déterminants dans la réalisation du projet parce qu'ils le feront vivre ;

Ø les organismes de contrôle qui vérifient la mission et le conventionnement de l'établissement [3].

Il se trouve présentement au stade de l'analyse prospective. A ce stade il est question entre autre de savoir quel type de médecin vétérinaire, avec quelles compétences le marché de l'emploi a-t-il désormais besoin à court terme et à long terme, compte tenu du fait que le recrutement dans la fonction publique n'est plus systématique.

Chapitre 2 : ELEMENTS CLES ET FONDEMENT DE L'ETUDE

2.1-Définition de la profession vétérinaire

La profession vétérinaire est, par définition, un art qui traite des questions liées aux animaux et à leurs relations avec leur environnement. On n'entend pas uniquement les maladies et leurs causes, mais aussi la prise en charge des questions pouvant entraîner des conséquences négatives pour l'homme [16]

2.1.2-Profession vétérinaire et opportunités d'emplois des vétérinaires

La profession vétérinaire par définition est un art qui traite de toutes les questions liées aux animaux et de leurs relations avec l'environnement. Malgré les nouvelles orientations données à la formation, la première tâche du vétérinaire est de veiller sur la santé des animaux. La croissance de la population dans le monde exige forcement une augmentation de la demande en protéine d'origine animale. Cependant, avec les échanges internationaux, les consommateurs exigeront de plus en plus que le bien-être animal et la traçabilité des produits animaux soit traités prioritairement. Ainsi, toutes les étapes de la filière devraient répondre aux normes internationales. Outre la production, les activités professionnelles vétérinaires vont de plus en plus toucher le secteur des technologies spécialisées, notamment dans le domaine de l'agro-alimentaire. Le vétérinaire devra jouer un rôle dans la sécurité sanitaire des aliments, ainsi que le traitement des animaux et leur inspection avant l'abattage. Le champ de responsabilité du vétérinaire tout comme ses domaines d'intervention, souligne clairement le rôle important que la profession devra jouer dans la préservation et le contrôle des zoonoses, puisque la plupart des maladies humaines émergentes ou réémergentes proviennent des animaux. Bien qu'il soit très difficile d'aborder tous les secteurs dans lesquels la profession pourra jouer un rôle, il semble néanmoins important de citer quelques domaines d'activité (Tableau I).

Activités	Rubriques d'interventions
Santé animale	soins individuels aux animaux
	lutte contre les zoonoses
	surveillance épidémiologique
	pharmacie vétérinaire (importation, exportation, fabrication)
	distribution des médicaments vétérinaires, vaccins et produits biologique direct ou par un réseau
	prophylaxie collective obligatoire ou à la demande
	délivrance de certificats pour le commerce
	délivrance de certificats pour le commerce
	délivrance de certificats pour le commerce
	délivrance de certificats de vaccination
	actions dans un laboratoire de diagnostic ou de contrôle
	action avec une structure de recherche
les productions animales	aliments de bétail.
	bétail et viande
	lait et produits dérivés
	OEufs
L'hygiène alimentaire et la santé publique	contrôle d'activités commerciales (importation, exportation)
	contrôle de la fabrication de produits alimentaires
	contrôle de la qualité (médicaments, denrées d'origine animale)
connexes	application biotechnologiques
	protection et sauvegarde de la faune et de la diversité biologique
	Environnement
	enseignement et recherche vétérinaire
	préparation de projet d'élevage
	consultations, conseils et encadrement pour des projets d'élevage (privés, ONGs, publique)
	formation d'auxiliaire d'élevage
	pêche et aquaculture ;
	vente d'intrants et matériel d'élevage.

2.1.3-Insertion professionnelle

De nos jours, l'insertion des diplômés cause un réel problème. En effet, dans les années 1980 cela n'était pas le cas. Aujourd'hui, le problème de chômage et du sous emploi des jeunes diplômés est devenu un problème social très important.

Un jeune sur trois dans le monde est soit au chômage, soit travailleur pauvre (moins de 2 dollars par jour), selon le Bureau International du Travail (BIT). La situation s'est aggravée en dix ans : le nombre de jeunes au chômage a progressé de près de 14,8 % entre 1995 et 2005, alors que la population totale des 15-24 ans n'a augmenté que de 13,2 %. Ils sont désormais plus de 85 millions à ne pas avoir d'emploi. Les pays développés ont enregistré une baisse significative du chômage des jeunes (- 17,5 %), mais la situation se détériore nettement en Afrique noire (+ 34 %). Le taux de chômage des jeunes est trois fois plus élevé que celui des adultes. Les jeunes de 15 à 24 ans représentent aujourd'hui près de la moitié des chômeurs de la planète. En plus, sur les 550 millions de travailleurs pauvres qui n'arrivent pas à se maintenir avec leur famille au-dessus du seuil de pauvreté de 1 dollar par jour, 130 millions sont des jeunes qui doivent lutter pour survivre en travaillant souvent dans des conditions insatisfaisantes de l'économie informelle. Les taux élevés et croissants du chômage et du sous-emploi, tant dans les secteurs urbains que ruraux, peuvent être considérés comme étant la manifestation de la pauvreté croissante en Afrique. Ils sont intimement liés. Dans la plupart des pays d'Afrique subsaharienne, les moins de 30 ans représentent plus de 50% de la population urbaine. Les difficultés ne touchent pas seulement les moins formés. La possession d'un diplôme n'est plus un gage d'embauche. Le chômage touche indifféremment non diplômé et diplômé [17]. Au Cameroun le taux de chômage est de 30 % ; il occupe le 12^ieme rang mondiale [7].

Contrairement aux idées reçues, la profession manque de vétérinaires. L'Europe compte un vétérinaire pour 3.000 à 5.000 unités animales. L'Afrique subsaharienne compte un vétérinaire pour 80.000 à 120.000 unités animales [18]. Le rôle du vétérinaire s'est diversifié : ce n'est plus seulement un agent de santé animale, c'est aussi un pharmacien, un cadre de laboratoire d'analyse de qualité, un collaborateur des médecins dans la prévention des zoonoses, un conseiller pour les activités d'élevage etc. Son rôle est déterminant et ne doit pas être perçu comme venant en opposition au développement des sciences zootechniques. A ce niveau une complémentarité est recherchée dans le cadre libéral d'exercice des services d'appui aux éleveurs [9].

2.3-Adéquation formation emplois

En créant les universités et grandes écoles en Afrique il y a plus de 20 ans, les gouvernements avaient la volonté de doter leurs pays de cadres dont ils avaient besoin pour essayer de résoudre un certain nombre de problèmes. De nos jours il est capital d'asseoir dans nos universités et écoles de formation, une formation au service du développement et qu'elle réponde aux besoins sur le terrain [1].

L'enseignement vétérinaire dans le monde a reçu de la société un mandat qui dépasse ses propres priorités et qui a aussi pour effet d'en générer de nouvelles. L'enseignement doit satisfaire aux attentes de la société et, à ce titre, il doit cerner les attentes qui dépassent le champ strict de la profession pour englober l'utilisateur final, à savoir l'homme dans une société globalisée [5]. Ces attentes évoluent pour satisfaire non seulement les plaisirs des personnes (ce qui serait facile), mais surtout leur demande de protection dans des conditions de vie changeantes qui génèrent de plus en plus d'exigences. La profession vétérinaire doit rester informée et les institutions d'enseignement doivent être capables de réagir rapidement aux mutations et aux nouvelles exigences [16].

On est souvent surpris d'entendre dire que tel pays n'a pas besoin de vétérinaires car il n'est pas de tradition pastorale. Au même moment, le dit pays engloutit de l'argent pour importer à presque 100% des produits carnés pour sa population. Il y a donc beaucoup à faire dans l'enseignement agricole. Il faut, comme le pensent de plus en plus de nombreux responsables, que les programmes permettent de former désormais des exploitants agricoles ayant la maîtrise de production, de conservation et de commercialisation ; ceci permettra aux diplômés de s'insérer facilement et participer au développement du monde rural. En effet le vétérinaire de demain doit être plus qualifié que celui d'aujourd'hui. Il devra avoir un profil de base polyvalent ou pluridisciplinaire, avoir consolidé en même temps qu'un savoir faire et un savoir être. C'est l'option résolument prise par l'EISMV en demandant au Conseil d'Administration, l'élargissement de son mandat initial. Ainsi, en plus de son mandat premier, c'est-à-dire la formation initiale, d'autres axes de développement ont été retenus. Ce sont entre autres : la formation continue, la formation post-universitaire, l'expertise/ingénierie, la recherche/développement, la coopération inter-universitaire, la réflexion sur le projet d'établissement avec le basculement dans le système LMD.

Avec les ressources humaines dont elle dispose, l'EISMV peut avec l'appui de tous, devenir un centre d'excellence dans le domaine de la santé et de la production animale en Afrique subsaharienne.

Chapitre III : Cas du Cameroun

3.1-Situation géographique et superficie

Le Cameroun est un pays du continent africain, situé au nord de l'équateur ; il s'étend du Golfe de guinée, sur l'océan atlantique, au lac Tchad. Il s'étire en longueur approximativement du 2^ème au 13^ème degré de latitude Nord, et s'étale en largeur du 9^ème au 16^ème degré de longitude Est. (CAMEROUN, 1999).

Le Cameroun est limité à l'ouest par le Nigeria, au nord par le Tchad, à l'est par la République Centrafricaine, au sud par le Congo, le Gabon et la Guinée Équatoriale et au sud-ouest par l'océan atlantique. La superficie du Cameroun est de 475 650 km².

3.1.1-Relief et hydrographie

Le Cameroun présente dans son ensemble un relief varié. L'élément dominant de son relief est constitué par la dorsale volcanique qui comprend les massifs de l'ouest dont les nombreux sommets sont dominés par le Mont Cameroun avec ses 4095m d'altitude, et les hauts plateaux de l'Adamaoua (entre 800 et 1500m d'altitude). On peut distinguer au Cameroun quatre grands ensembles de reliefs qui sont :

Les plaines constituent des pâturages naturels pour le bétail et sont favorables à l'élevage des ruminants, mais la présence de la mouche tsé-tsé reste une contrainte majeure au développement de cet élevage. La zone de montagne et surtout la forêt dense sont défavorables, d'une part au pastoralisme, d'autre part à la transhumance.

Le plateau de l'Adamaoua constitue un véritable « château d'eau » pour ce pays car les principaux fleuves y prennent naissance et se jettent dans quatre bassins :

Les régimes hydrographiques de ces cours d'eau sont conditionnés par le rythme des pluies et donc par les climats.

3.1.2-Le climat

PROVINCES	TEMPERATURES
	Maximum	minimum	Moyenne annuelle
Douala	32°1	22°3	26°4
Yaoundé	30°8	18°6	23°5
Bamenda	26°4	13°5	19°5
Ngaoundéré	33°2	12°5	22°2
Garoua	40°2	17°7	28°1
Maroua	38°4	16°9	28°0

3.1.3-La végétation

La végétation, tributaire du relief, du climat et des sols est remarquable par sa diversité. La forêt dense de la région côtière recule progressivement devant l'exploitation forestière et l'expansion des cultures. La savane arborée ou arbustive est localisée, sous le climat soudanien de l'Adamaoua, à la vallée de la Bénoué. La steppe caractérise le domaine sahélien tandis que le domaine de montagne présente un étagement allant de la forêt à la prairie d'altitude.

La forêt dense et les montagnes constituent un frein au déplacement des troupeaux de bovins.

3.1.4-Population

La population camerounaise, à l'instar de celle des pays en développement, est en croissance rapide. Celle-ci se caractérise par la grande proportion des jeunes de moins de 15 ans. Selon le PNUD-OPS [10]. La baisse sensible de la mortalité et le niveau élevé de la fécondité constitue les éléments fondamentaux de l'accroissement de la population du Cameroun. Cette croissance va de paire avec une augmentation de la demande en protéines animales. L'élevage au Cameroun doit donc s'adapter à cette croissance.

3.1.4.1-Démographie

La population du Cameroun était estimée à 14 859 000 habitants en 1999. De 1987 à 1999, elle a connu une augmentation de 2,8%. Cette population est en majeure partie jeune. C'est ainsi que les jeunes de moins de 24 ans représentent 64,32% de la population totale. Les personnes âgées de plus de 65 ans ne représentant que 3,24% (CAMEROUN, 2000a) [10]. La densité de la population en 1999, était estimée à 31,88 habitants /km² et l'espérance de vie pour l'ensemble de la population à 59,0 ans avec 56,7 ans pour la population masculine et 61,3 ans pour la population féminine.

3.1.4.2-Répartition de la population par province

La population du Cameroun est très inégalement repartie d'une province à une autre. Les provinces les plus peuplées sont celles de l'Extrême-Nord, du Centre, du Littoral, de l'Ouest et du Nord-Ouest. La province du Sud est parmi les moins peuplées, à cause de la présence de la forêt dense. Elle compte seulement 3,4% de la population totale du Cameroun (Tableau III).

PROVINCES	1999
	EFFECTIFS	POURCENTAGES (%)
Adamaoua Centre Est Extrême Nord Littoral Nord Nord-Ouest Ouest Sud Sud-ouest	683 514 3 62 5810 713 232 2 570 607 2 080 260 1 159 002 1 738 503 1 872 234 505 206 1 173 861	4,6 15,9 4,8 17,3 14,0 7,8 11,7 12,6 3,4 7,9
Cameroun	14 859 000	100,0

3.1.5-Organisation administrative

Le Cameroun a pour capitale politique et administrative la ville de Yaoundé, chef lieu de la province du centre. Mais c'est la ville de Douala qui, de part sa position stratégique sur la côte et ses nombreuses industries s'est imposée comme la plaque tournante de l'économie camerounaise.

Sur le plan administratif, le territoire camerounais est divisé en plusieurs structures (Tableaux IV) à savoir : les provinces, les départements, les arrondissements et les districts.

3.2-L'élevage au Cameroun

3.2.1-Importance de l'élevage au Cameroun

Au Cameroun, l'élevage occupe une place importante aussi bien sur le plan social qu'économique.

3.2.1.1-Importance sociale

L'élevage et la pêche au Cameroun sont deux secteurs importants de l'économie camerounaise. Aujourd'hui plus de 30% de la population rurale y trouve un moyen de subsistance ; mais aussi des sources de revenus et d'épargne. Le rôle qu'ils jouent dans l'amélioration de l'alimentation des populations est indéniable. Il en est de même de leurs capacités à générer des emplois : marchands de bétail, vendeurs ou vendeuses de poisson, transporteurs, bouchers et autres.

L'exploitation des différents cheptels d'animaux génère annuellement plus de 160.000t de viandes ; En équivalent-viande on tire également par an 11.000t de lait. Le potentiel halieutique n'est pas en reste ; l'exploitation des plans d'eau nationaux fournit annuellement plus de 100.000t de poissons dont 80.000t relèvent de la pêche artisanale qui est du ressort des populations rurales. Ce volet de la pêche emplois plus de 200.000 personnes dont 65.000 emplois directs et 135.000 emplois indirects. En effet, ce sous-secteur représente 17% du PIB et constitue une source majeure de revenu pour 30% de la population rurale. Le cheptel est essentiellement constitué d'animaux dits d'élevage conventionnel [11].

3.2.2-Elevage conventionnel

Sous le terme «d'élevage conventionnel », on regroupe les principaux cheptels d'animaux domestiques à savoir les bovins, les petits ruminants, les porcins, les volailles et les équidés (tableau V).

TYPE DE CHEPTEL

1995/96

1996/97

1997/98

1998/99

Bovins

Ovins

Caprins

Porcins

Volailles

4 623 000

1 904 000

2 216 000

950 000

25 000 000

4 737 000

2 094 000

2 681 000

1 000 000

28 000 000

4 846 000

2 304 000

2 949 000

1 200 000

31 000 000

5 500 000

3 200 000

3 800 000

1 000 000

25 000 000

3.2.2.1-Elevage bovin

L'élevage des bovins est un maillon essentiel de la sécurité alimentaire ; il est localisé essentiellement dans la partie septentrionale du pays et constitue la principale source de protéines animales des populations du grand Nord. En effet, 83% du cheptel bovin du Cameroun se trouve dans les provinces du Nord, de l'Extrême Nord et de l'Adamaoua [10].

Le système extensif d'exploitation reste prédominant, matérialisé sur le terrain par trois variantes :

v Le pastoralisme pur (environ 30% du cheptel) ou l'élevage est la principale sinon la seule activité de l'éleveur (cas des Mbororo) ;

v L agro-pastoralisme : plus répandu (près de 65% du cheptel), ici une grande majorité d éleveurs pratique en même temps l'agriculture ;

v Le ranchisme qui a connu un grand essor pendant les plans viandes I et II ; Ce dernier mode représente 5% du cheptel environ et est surtout présent dans l Adamaoua et le Nord-Ouest.

Dans le premier cas, l'élevage donne l'impression d'être une activité de prestige ; tandis que dans le second cas de figure, les carences dans la gestion ont entraîné une érosion importante du cheptel et enfin dans le troisième cas de figure on note de faible productivité aussi bien dans les ranchs privés que publics. Le cheptel bovin du Cameroun occupe la seconde position après le Tchad dans la sous région. Les zébus et les taurins sont les deux groupes de bovins présents au Cameroun.

Ø Le zébu Mbororo rouge ou Red fulani (Nord, Extrême Nord, Adamaoua, Nord-Ouest) ;

Ø Le zébu Mbororo blanc ou white fulani (Nord, Extrême Nord, Adamaoua, Nord-Ouest) ;

Le groupe des taurins quant à lui est représenté par les différentes races suivantes :

Les pathologies qui affectent les élevages bovins sont d'origines infectieuses et parasitaires telles que : les charbons, la pasteurellose, la fièvre aphteuse, les maladies transmises par les tiques, la trypanosomiase bovine, les helminthoses.

De nos jours la gestion de l'espace est un réel problème pour l'élevage bovin qui dans sa grande partie se trouve au grand Nord ; l'emprise agricole dans la zone et la croissance démographique ont réduit de manière très significative l'espace pastorale.

3.2.2.2-Elevage des petits ruminants

Il s'agit ici des ovins et caprins. Ils sont élevés sur toute l'étendue du territoire camerounais avec cependant un développement variable selon les provinces. Les provinces septentrionales totalisent à elles seules près de deux tiers du cheptel national. On évaluait respectivement à 3,2 millions et 3,8 millions le cheptel ovin et caprin en 1999 [10].

Plusieurs races sont exploitées. Il s'agit pour les ovins : du mouton du Sahel, des moutons Oudah, Djallonké et le mouton Black Belly. Quant aux caprins, on peut citer : la chèvre du Sahel, la chèvre rousse, la chèvre Djallonké ou chèvre naine. L'levage des petits ruminants constitue une épargne pour les populations démunies des terroirs pauvres .la production actuelle est estimé à 22.500t et devrait atteindre 30.000t à l'horizon 2020. Celle ci demeure très en deçà des possibilités réelles de ce sous secteur à cause de contraintes multiples [12].

En saison sèche, on note une difficulté alimentaire très poussée ; une indisponibilité des sous- produits agricoles et agro-industriels.

On note l'absence de bergeries pour les animaux. Ceux-ci étant exposés aux intempéries, avec tous les risques pathologiques liés au vol et accidents.

3.2.2.3-Elevage porcin

Avec un effectif estimé à 1,2 million de têtes, le cheptel porcin connaît de multiples problèmes depuis l'apparition de la peste porcine africaine (PPA) en 1982 [10]. Le porc est surtout élevé dans les provinces comme l'Ouest (60%du cheptel), le Littoral et le Centre. A ces provinces, s'ajoute celle de l'Extrême-Nord. Le niveau de production de viande est estimé à 30.000t avec une projection de 45.000t en l'an 2020. Toute fois de nombreuses difficultés sont enregistrées.

Parmi les pathologies qui freinent la production, on souligne la peste porcine africaine. On peut aussi souligner la présence de certaines maladies parasitaires et maladies de la reproduction.

En plus de la provende qui coûte très chère, on note une compétition alimentaire avec les hommes en ce qui concerne surtout le mais et les tubercules.

Le secteur est inorganisé, on note en outre une mauvaise gestion des troupeaux, une insuffisance des circuits commerciaux et de transformation.

3.2.2.4-Elevage de la volaille

Différentes espèces de volailles sont élevées dont les plus courantes sont les poules, les canards, les dindons et les pintades. On distingue deux types d'avicultures au Cameroun :

Ø l'aviculture moderne ou semi-industrielle : elle est pratiquée autour de certaines grandes villes à savoir Bafoussam, Douala et Yaoundé. Elle exploite les souches améliorées ;

Ø l'aviculture traditionnelle : elle représente 70% de l'effectif aviaire camerounais et est pratiquée en milieu rural sur toute l'étendue du territoire national ; avec une prédominance dans les provinces de l'Extrême Nord, de l'Ouest, de l'Est et du Nord-Ouest.

Le Cameroun compte un peu plus de 31.000 million de têtes, soit 75% du nombre de volaille de la sous - région. Il existe une dizaine de couvoirs qui produisent annuellement environ 10 millions de poussins pour une capacité de 20 millions. La production d'oeufs est estimée à 13.000t et devrait atteindre 26.000T en 2020 [12].

La filière se sent menacer aujourd'hui par le phénomène de la grippe aviaire qui a sérieusement bousculé les aviculteurs depuis l'apparition d'un cas dans la partie septentrionale. En plus de cela on peut citer :

Ø présence de provenderies uniquement dans les parties méridionales du Cameroun ;

Ø élevage dans la partie septentrionale pénalisé par les ruptures d'écoulement liées au mauvais état des routes Sud- Nord.

3.2.2.5-Elevage des équidés

L'élevage du cheval est encore peu développé et son effectif actuel est de15.000 têtes. Très présent dans la partie septentrionale et le nord-ouest. Les chevaux sont utilisés d'une part pour les travaux champêtres en milieu rural et d'autre part comme moyens de transport pour certaines populations vivant dans les zones difficiles d'accès (éleveurs Mbororo). Dans certaines ethnies (Mandara, Bamoun, Peulh...), le cheval est un animal de prestige utilisé par les chefs de tribus ou les Lamidos et leurs Lamibés lors de la fantasia. L'âne est utilisé en milieu rurale. Son cheptel est estimé à environ 1000 têtes [12].

La représentation de certaines espèces conventionnelles au Cameroun est ainsi représenter à la figure 2.

3.2.3-Elevage non conventionnel

Les élevages non conventionnels sont des élevages des espèces considérées comme marginales ; ils sont peu développés. Il s'agit le plus souvent d'espèces sauvages exploitées par l'homme sous forme de cueillette. Toutefois la sauvegarde de la biodiversité amène à les élever. On peut citer, entre autre, les cobayes, aulacodes, crocodiles, grenouilles, autruches, rats de Gambie, escargots, arthérures, chenilles. Certains de ces élevages bénéficient actuellement d'une attention particulière et commencent à prendre une importance considérable. C'est le cas de l'élevage de l'aulacode. L'apiculture quant à elle est restée au niveau de la cueillette malgré l'engouement manifeste des populations à l'activité dans certaines provinces de l'Adamaoua, de l'Ouest, du Nord-Ouest et de l'Est. La demande du miel est de plus en plus grande mais la production ne suit pas pour des raisons allant de la faible vulgarisation des techniques de production au coût élevé des équipements [11].

3.3-Pêche au Cameroun

Le potentiel en ressources halieutiques au Cameroun est estimé à environ 155.000t dont 650t pour la pêche maritime ,70.000t pour le domaine fluvial et 20.000t pour l'aquaculture. La production halieutique nationale est de 120.000t par an. Le besoin de la population (plan alimentaire à long terme de 1992) devrait se situer autour de 180.000t ; soit un déficit de 60.000t. Ce déficit est comblé par les importations pour une valeur de 15.6 milliard de FCFA [4].

v La pêche artisanale maritime : elle s'exerce dans le littoral sur plus de 300 Km de façade maritime allant de la frontière équato-guinéenne à la frontière nigériane. La production annuelle est estimée à près de 60.000t dont 10.000t de crevettes et 50.000t de poissons [4].

v La pêche artisanale continentale : elle se concentre surtout dans les grands plans d'eau formés artificiellement et notamment les barrages de Lagdo, Mbakaou, Mappé et Bamendjin ; le long de certains fleuves tels le Nyong et la Sanaga. La production annuelle dépasse 50.000t. On peut noter l'existence d'un centre de pêche artisanale qui va sans doute donner un coup de fouet à la production nationale [4].

v La pêche maritime continentale : elle se pratique en haute mer dans les eaux territoriales camerounaises, sa production reste encore très faible et est de l'ordre de 10.000t. Elle est handicapée par de nombreux facteurs ; notamment la pauvreté relative des eaux maritimes accentuée par l'exploitation intensive des ressources démersales et la recrudescence des activités de la pêche illégale. Seule la pêche côtière est pratiquée par des unités de pêche industrielle ; uniquement par chalutage. La flottille de la pêche industrielle au Cameroun compte moins d'une dizaine de sociétés [4].

3.4-La pisciculture

La pisciculture n'est pas encore l'objet d'un engouement au Cameroun malgré le potentiel que regorge le pays. La production de poissons par la pisciculture plafonne depuis 1992 à 300t, sur un potentiel biotechnique d'environ 20.000t par an. Près de 150 pisciculteurs possèdent 2000 étangs. Le Cameroun dispose de structure de base ; à savoir les espèces de poissons appropries (tilapia, carpe, silure) et les stations aquacoles. Par ailleurs, il existe d'autres ressources halieutiques dont l'exploitation pourrait contribuer efficacement à l'apport de protéines notamment l'algue oscillatoire platensis, la grenouille géante [12]

3.5-Les industries animales

Les unités modernes de transformation des produits de l'élevage sont pratiquement inexistantes au Cameroun, ce qui représente un frein considérable pour le développement des filières animales.

3.5.1-Les industries de viandes

Il existe au Cameroun deux abattoirs industriels. L'un est situé à Douala et l'autre à Yaoundé. Ils ont chacune une capacité d'abattage de 400 bovins, 200 petits ruminants et 100 porcs. Les deux abattoirs sont dotés de petites unités de production de farines animales (sang et viande) d'une capacité chacune de deux tonnes par jours. Aujourd'hui les deux abattoirs sont dans un état de dégradation avancé du fait des difficultés que rencontre la SODEPA (la Société de Développement et d'Exploitation des Productions Animales) à les entretenir. On note aussi l'existence de trois abattoirs à Obala, Garoua et Bamenda. Ceux d'Obala et Garoua fonctionnent en gestion privée tandis que celui de Bamenda est en passe d'être confié à un gestionnaire privé. D'une manière générale le circuit mort de la viande, et en particulier les boucheries dont les promoteurs restent encore peu professionnalisés sont caractérisées par une inorganisation de leurs activités. Les unités de transformations sont absentes pour les filières de volailles et porcs; ce qui est un frein considérable pour leur développement. Dans les années 1970, depuis la fermeture de l'usine koussel (unité de fabrique de corne boeuf) dans le grand nord Cameroun, aucune usine de transformation de produits carnés ou halieutique n'a encore vu le jour [11].

3.5.2-Les industries de lait

Dès le début des années 1980, la production de lait s'est fortement fait ressentie avec l'avènement du projet laitier de Ngaoundéré. Ce projet devait mener des actions de développement dans trois secteurs à savoirs : la production en amont, la transformation et la commercialisation des produits laitiers en aval. Malgré sa privatisation depuis trois ans le volet usine du projet n'arrive toujours pas à être rentabilisé. Entre temps, de nombreuses laiteries privées ont vu le jour notamment : sotramilk à Bamenda et la laiterie de banyo, orientés vers la transformation du lait frais. Par contre des structures comme camlait, saplait, milkway ont orienté leurs activités vers la reconstruction des poudres de lait importées d'Europe. Enfin des petites unités de transformation artisanales ont vu le jour ces dernières années dans l'Adamaoua (idoo, bang, bouhari) le nord-ouest (tadu et sabga...) et le nord. Malgré l'existence de ces différentes sociétés laitières, le Cameroun connaît toujours un déficit en matière de lait et de produits dérivés [4].

3.5.3-Les industries des cuirs et peaux

Dans ce domaine, le gouvernement camerounais avait crée la société de tanneries et de peausseries du Cameroun (STPC) qui est devenue dans les années 1980 les tanneries industrielles du Cameroun (TANICAM); société para étatique, dans le but de valoriser les cuirs et peaux. Aujourd'hui TANICAM a été rachetée par un privé qui avait créé la nouvelle tannerie du Cameroun (NOTACAM) qui est essentiellement tournée vers la collecte, le pré tannage et l'exportation des cuirs et peaux à l'état semi tannées. La NOTACAM connaît d'énormes problèmes :

Ø exportation croissante des cuirs et peaux pour la consommation humaine vers les pays voisins ;

3.5.4-Les industries de poissons et produits halieutiques

Il existe très peu d'unités de fabrication industrielle de conserves à base de poisson ou de crustacés. On peut citer la Gulf fisheries, la société camerounaise des crustacés spécialisée dans l'exportation des crevettes ; la Société Camerounaise des Industries Animales (SOCIA) et la Société des pêches du Cameroun (SOPIC). Leurs productions restent très faibles car tributaires de la pêche industrielle qui souffre de la surexploitation des eaux territoriales par les bateaux pirates et la vétusté des bâtiments de pêches. Il existe par contre des installations de conservation ou de séchage et quelques unités semi-industrielle de transformation ou de fumage de poisson qui pour la plupart exercent dans le cadre informel [11].

3.5.5-Les industries de l'alimentation de bétail

La gestion des pâturages est un très grave problème car oppose toujours agriculteurs et éleveurs. La Société de Développement du Coton (SODECOTON) joue un rôle incontournable pour l'alimentation des animaux de gros bétail. En ce qui concerne les animaux à cycle court, notamment les volailles et porcs en élevage semi intensif qui consomment des provendes complètes sont confrontés aux problèmes lies à l'insuffisance de mais produit et le coût élevé des intrants (concentré, tourteau de soja, tourteau d'arachides, prémix...). Aujourd'hui on note la présence de quelques sociétés locales privées spécialisées dans la production d'aliments complets qui sont installées dans les périphéries des grandes villes :

3.6-Secteurs en charge de l'élevage, des pêches et industries animales

3.6.1-Secteurs publics

3.6.1.1- Ministère de l'Elevage, des Pêches et des industries Animales (MINEPIA)

Le MINEPIA est la structure institutionnelle du secteur public en charge de l'élevage, des pêches et industries animales au Cameroun. Il est chargé de l'élaboration et de la mise en oeuvre de la politique du gouvernement en matière de l'élevage, des pêches et des industries animales. Dans le cadre de ces attributions, il est en liaison avec les autres départements ministériels intéressés :

Ø de l'application de toutes les mesures visant à la conservation, au développement et à l'exploitation des animaux domestiques et des produits d'origine animale;

Ø de la formation des pêcheurs, de la protection des ressources maritimes et fluviales, de l'amélioration de la production et du contrôle sanitaire et statistique en matière de pêche maritime fluviale et piscicole ;

Ø des études et recherche en vue du renouvellement des ressources halieutiques et piscicoles en liaison avec le ministère chargé de la recherche scientifiques.

Pour accomplir ses missions le MINEPIA dispose outre des services centraux et extérieurs, d'un certain nombre d'institution sous-tutelle [12].

§ la sous direction des technologies et des industries halieutique, qui comprend deux services qui sont :

La brigade nationale de contrôle et surveillance des activités de pêche qui comprend deux contrôleurs.

Ø La direction du développement des productions et des industries animales qui comprend quatre sous direction à savoir :

§ la sous direction de la promotion des innovations et des organisations professionnelles qui comprend :

La société de développement et d'exploitation des productions animales a été créée par décret n 14/182 du 08 mars 1974 modifié par décret n 81/395 du 09 septembre 1981. Son objectif peut se résumer ainsi : acquisition, création, administration, exploitation et développement de toutes les entreprises d'élevage bovin, de production de denrées agricoles nécessaires à l'élevage et la transformation des productions animales notamment les abattoirs, les entrepôts frigorifiques et les ateliers de conditionnement. Le commerce des produits de l'élevage bruts ou après transformation et de leurs sous-produits. Elle est chargée d'assurer la promotion, le développement, la valorisation et l'exploitation des productions animales ; et dispose de trois ranchs :

Les caisses sont chargées d'encourager les activités susceptibles de développer le secteur de l'élevage et pêche. On distingue :

Baser dans la partie septentrionale, elle est chargée de la lutte contre les glossines, un fléau qui freinent l'expansion de l'élevage des ruminants dans la zone de production.

Baser dans le littoral, elle est chargée d'apporter aux pêcheurs artisans un support technique et logistique.

Leur missions est de vulgariser les techniques d'élevage et d'aquaculture ; de fournir des intrants aux producteurs à moindre coût (géniteurs, alvins...)

3.6.1.1.3.6-Centre national de formation zootechnique, vétérinaire et halieutique (CNFZVH)

Il s'occupe de la formation zootechnique vétérinaire et halieutique ; du personnel technique en matière de protection sanitaire. Le Cameroun dispose de trois centres

Situé dans le nord du pays à Garoua, le LANAVET est un établissement spécialisé dans :

Les principaux vaccins proposés permettent de prévenir les maladies suivantes :

3.6.1.2-Autres secteurs du publique intervenant dans le domaine de l'élevage, pêches et industries animales

Ce ministère assure en amont la formation des différentes catégories d'agents du secteur élevage mis à part les médecins vétérinaires qui sont formés à l'étranger. Il intervient à travers la Faculté agronomique des sciences agricoles de l'Université de Dschang pour former les ingénieurs agronomes ; zootechniciens ; pendant une durée de 5 ans. L'admission dans cette faculté se fait sur concours et strictement réservée aux bacheliers scientifiques (série C et D). En outre il intervient dans la formation des ingénieurs agro alimentaires à l'université de Ngaoundéré et sanctionne la fin des études par un diplôme d'ingénieur agro-alimentaire. L'entrée également se fait sur concours et réservée au bachelier de série C et D.

Ce ministère assure la recherche dans le secteur agricole. La création des centres provinciaux de recherche et d'innovation permettront d'être désormais au chevet des opérateurs économiques pour les aidés à créer des richesses et des emplois. Pour réaliser ces objectifs le ministère compte sur des structures qui ont fait leurs preuves comme l'Institut de Recherche Agronomique pour le Développement (IRAD). En effet l'IRAD compte plusieurs stations repartie sur le territoire national. L'IRAD utilise depuis très longtemps des vétérinaires et à ce jour on compte une dizaine qui sont passés par là.

La chambre d'agriculture, de l'élevage et des forêts du Cameroun est une institution qui compte plus de trente années d'expérience dans la représentation des intérêts des producteurs agricoles, pastoraux et forestiers. Au fil des ans, elle s'est imposée comme partenaire de l'état dans le développement économique du Cameroun. Elle vise à promouvoir la production agricole et forestière.

3.6.2-Secteur privé

La crise économique qui a frappé durablement le Cameroun dans les années 1985 a amené le gouvernement camerounais à opter les plan d'ajustement structurel(PAS). La mise en oeuvre du PAS a abouti à une révision des systèmes de gestion de l'économie du pays ; c'est ainsi que bon nombre de secteurs dont celui de l'élevage a été libéralisé. La privatisation des services de santé animale et de la profession vétérinaire a été initiée grâce à la promulgation de la loi 90/08/90 concernant l'exercice et l'organisation de la profession vétérinaire.

3.6.2.1-Cliniques vétérinaires

Pour faciliter et permettre aux populations reculées de bénéficier des prestations clinique, l'état a permis l'installation des vétérinaires en clientèle privée. En effet le développement du secteur privé dans le domaine de la santé animale devrait permettre de fournir du travail aux jeunes diplômés ; et d'alléger les services rendus par l'Etat au secteur de l'élevage. Elle devrait permettre la diffusion dans les zones reculées du territoire national d'intrants d'élevage de qualité. Le gouvernement camerounais avait incité les fonctionnaires du MINEPIA à quitter la fonction publique pour s'installer dans le privé. Le gouvernement avait donné son accord pour que des subventions de nature (médicaments vétérinaires dont la valeur représentait un an de salaire) leur soient octroyées. Malheureusement à ce jour, aucune subvention de ce type n'a été attribuée aux partants [11].

D'après les sources venant de l'ONVC la quasi-totalité des cliniques se trouve dans les grandes agglomérations. A ce jour on compte quarante sept cliniques vétérinaires qui sont majoritairement représentées dans la partie Sud du pays.

3.6.2.2-Pharmacie vétérinaire

La quasi-totalité des vétérinaires du privé font dans la pharmacie vétérinaire. En effet dans toute clinique vétérinaire il y a toujours une pharmacie vétérinaire.

3.6.2.3-Médicaments vétérinaires

L'office pharmaceutique vétérinaire(OPV) du Cameroun était chargé d'importer, de diffuser et de distribuer les instruments et produits à usage vétérinaire sur toute l'étendue du territoire camerounais. Mais la dette de l'OPV vis-à-vis de l'extérieur se chiffrant à 240 million de FCFA dans les années 90 a conduit inévitablement l'OPV vers sa mort certaine. Bien que non souhaite par l'état, la fermeture de l'OPV a tout de même laissé le champ libre à divers importateurs, distributeurs et à de nombreux détaillant du secteur privé. Cependant ce domaine reste encore à organiser car il y reste une concurrence déloyale.

3.6.3-Organisation professionnelle et paysanne

Dans cette partie nous parlerons des organismes d'Etat, des projets, des ONGs et syndicats; qui concourent tous d'une manière ou d'une autre au développement de l'élevage.

Bien qu'au Cameroun il se pose un problème de recensement des groupements d'initiative commune (GIC), on distingue :

Ø UGICETA (Union des GICs du comité d'Eradication des Tsé-tsé dans l'Adamaoua) ;

3.6.4-Ordre national des vétérinaires du Cameroun

Organisme de droit public, crée par la loi n 78/21 du 29 décembre 1978, structuré et régi par la loi n 90/033 du 10 août 1990 relative à l'exercice de la profession vétérinaire au cameroun. Tous les vétérinaires exerçant au Cameroun sont obligatoirement membre de l'ordre national des vétérinaires du Cameroun (article 3.26 et 41 de la loi 90/033). Ils sont inscrits sur un tableau réactualisé chaque année. L'ordre veille au maintien des principes de moralité et de dévouement indispensables à l'exercice de la profession vétérinaire, ainsi qu'au respect des règles éditées par le code de déontologie vétérinaire [2].

3.6.4.1-Membres de l'ordre

Pour être membre de l'ordre national vétérinaire du Cameroun, il faut être inscrit à l'ordre ; ce qui permet l'exercice de la profession au Cameroun.

3.6.4.2-Condition d'inscription a l'ordre

Ø être titulaire d'un diplôme d'état ou d'université de docteur vétérinaire ou de tout autre diplôme reconnu équivalent par l'autorité compétente au moment du dépôt du dossier ;

Ø n'avoir subi aucune condamnation pour fait contraire à la probité (vol, détournement de deniers publics, escroquerie, abus de confiance, faux et usage de faux) ou aux bonnes moeurs ;

Ø n'avoir été déclaré en faillite, ni mis en état de liquidation judiciaire.

ü une copie certifiée conforme de l'acte de naissance datant de moins de trois mois ;

ü une copie certifiée conforme du diplôme de docteur vétérinaire ainsi qu'une attestation de présentation de l'original de ce diplôme ;

ü un extrait de casier judiciaire (bulletin n°3) datant de moins de trois mois.

3.6.5-Association nationale des techniciens vétérinaires, d'élevage, des pêches et d'aquaculture

Structure de droit privé, créée par les auxiliaires d'élevage, des pêches et d'aquaculture, pour défendre leurs intérêts. Les para vétérinaires sont formés sur place et sont présents dans plusieurs secteurs. Leur nombre est très largement supérieur à celui des docteurs vétérinaires.

3.6.6-Syndicat national des vétérinaires du privé

Structure de droit privé, créé par les vétérinaires exerçant en clientèle privée, pour défendre leurs intérêts.

Chapitre 1 : Matériels et méthode

Cette étude a eu lieu au Cameroun et a pris en compte sept provinces au lieu de six comme prévu:

1.2-Période de l'étude

L'étude a eu lieu en trois phases. Une première phase qui a eu lieu d'octobre à décembre ; période au cours de laquelle on a établi les fiches d'enquêtes et défini la démarche à suivre sur le terrain avec l'appui des responsables du PE et certains enseignants pris comme personnes ressources. La deuxième phase a eu lieu au Cameroun et s'est étendue de décembre à juin ; période de l'enquête de terrain. La troisième phase a eu lieu au Sénégal et s'étend de juin à juillet ; période de la dépouille, du traitement des résultats et de la rédaction de la thèse.

1.3-Cible de l'étude

Ø le directeur de la direction du développement des productions et des industries animales ;

1.4-Matériels techniques

Pour mener à bien cette étude nous avons eu besoin d'un certain nombre de matériel :

1.5-Méthode

Ø le directeur de la direction du développement des productions et des industries animales ;

Avant de quitter le Sénégal le directeur de l'EISMV a expédié des courriers aux personnalités à rencontrer pour l'entretien.

Une fois au Cameroun nous avons obtenu de la part du ministre du MINEPIA une note nous permettant d'être reçu dans toutes les délégations provinciales retenues afin d'avoir une meilleure orientation. Nous avons rencontré le secrétaire de l'ordre national des vétérinaires du Cameroun qui a mis a notre disposition la répartition des docteurs vétérinaires exerçant en privé. Après cette étape nous avons commencé notre étude par l'Ouest, le Nord-ouest, le Littoral, l'Extrême -Nord, le Nord, l'Adamaoua et le Centre. Nous nous sommes confrontés à un certain nombre de problèmes à savoir :

Après avoir effectué ces enquêtes au Cameroun, nous sommes rentrés au Sénégal pour la dépouille des données et leur traitement. En effet nous avons étudié les fiches par catégorie; nous avons regroupé les réponses identiques ou similaires et avons fait le décompte. Ceci nous a permis d'obtenir des résultats et de les exploités.

1.6-Difficultés rencontrées et solutions

L'accès aux acteurs durant la période de fin mars début avril a été très difficile. En effet tous les cadres de la fonction publique étaient allés au renouvellement des organes de base du Parti au pouvoir. Durant la période de mai nous avons eu le même problème car les préliminaires des élections législatives et municipales étaient lancées. Pour contourner ce problème nous avons été contraints de faire parti de leur équipe.

L'autre difficulté était liée aux fiches des para-vétérinaires qui n'étaient pas adaptés à ceux du public.

Les éleveurs avaient beaucoup de réticence à répondre aux questionnaires car ils croyaient que nous étions des agents de l'Etat qui se faisaient passer pour des étudiants afin d'avoir des informations sur leur cheptel. En effet au Cameroun, le contact le plus régulier entre éleveurs et l'Etat sont d'ordre financier. Pour remédier à cela nous leur avons suggéré de ne pas révéler leur identité.

1.7-Traitement et analyse des données

Les données recueillies ont été ramenées sur leur forme brute au Sénégal. Dans un premier temps les fiches ont été dépouillées manuellement par catégorie. Par exemple, les fiches sur la catégorie docteurs vétérinaires privés ont été regroupées et les réponses ont été recensées en fonction des différentes questions. Dans un deuxième temps, les réponses similaires ont été fusionnées ; ce qui a permis de procéder à l'analyse des données. Certaines données jugées capitales ont fait l'objet d'une analyse statistique grâce au tableur Excel du logiciel Microsoft Office 2003.

Chapitre 2: Résultats

Ø le directeur de la direction du développement des productions et des industries animales ;

Le conseiller du Ministre de l'Elevage, des pêches et industries animales nous a reçu en lieu et place du ministre car le dossier lui a été transmis. Néanmoins, nous avons pu rencontrer le Ministre lors de la présentation des voeux de nouvel an par le personnel du MINEPIA à Yaoundé ; mais aussi à Ngaoundéré lors de l'inauguration des nouveaux locaux de la délégation provinciale de l'Adamaoua.

Durant l'étude nous avons pu rencontrer un certain nombre de docteurs du public (MINEPIA) (54), du privé (16), de l'enseignement (5) et des ONGs(2).

Tableau VI : Les éléments enquêtés sur le terrain autres que les personnalités

	Dr vétérinaires				Para vétérinaires		ONG	Enseignement		Eleveurs
	Publiques		Privés		Publiques	Privés		EISMV	AUTRES
	EISMV	Autres	EISMV	Autres	Publiques	Privés		EISMV	AUTRES
Adamaoua	1	1	0	2	1	3	0	3	1	12
Centre	11	9	1	6	6	7	0	0	0	7
Extrême-Nord	4	1	0	0	0	2	1	0	0	12
Nord	2	1	0	0	0	0	0	0	0	11
Nord-Ouest	1	4	0	2	0	0	0	0	0	6
Ouest	3	2	0	2	0	5	0	0	1	15
Littoral	6	8	1	2	0	3	1	0	0	8
Total I	28	26	2	14	7	20	2	3	2	71
TOTALII	54		16		27		2	5		71

2.1-Situation actuelle de la profession vétérinaire au Cameroun

La profession vétérinaire au Cameroun est très peu connue du commun des mortels ; elle souffre de plusieurs maux à savoir le manque d'application des textes, la concurrence déloyale, la non représentativité significative des vétérinaires au niveau des instances de prise de décision et du manque d'organisation de la profession. En effet, au Cameroun, la signification du processus de privatisation de la profession vétérinaire a fait l'objet d'une interprétation erronée. La privatisation reste perçue comme un simple transfert de certaines fonctions autrefois remplies par l'Etat. Nous avons noté de ce fait, l'absence du mandat sanitaire. Au Cameroun, la gestion prévisionnelle qualitative et quantitative des ressources humaines professionnelles (publiques et privées) dont a besoin le secteur n'est pas réalisé. Les politiques d'incitation à l'installation de jeunes vétérinaires dans le secteur privé sont insuffisantes pour donner un caractère attractif à ce type d'activité. D'un point de vue financier, une inadéquation est relevée entre la volonté politique affichée et les moyens effectivement rendus disponibles. Les moyens de fonctionnement et les salaires octroyés aux services vétérinaires déconcentrés ne permettent pas à ces derniers de remplir leurs fonctions. Cet état des choses génère en particulier des interrogations sur la qualité de la surveillance des maladies ainsi que des contrôles qui sont réalisés et peut créer des doutes sur leur caractère impartial, intègre et objectif qui sont pourtant les composantes de l'éthique professionnelle citées dans le code de l'OIE.

Au Cameroun la réglementation, bien qu'existante, reste trop souvent peu ou mal appliquée. L'ouverture d'un cabinet vétérinaire ou d'une pharmacie vétérinaire est strictement réservée aux docteures vétérinaires exerçant en clientèle privée. Elle est cependant confrontée à de graves problèmes, notamment la concurrence déloyale avec l'Etat qui continue à faire des prestations cliniques aux prix hors normes.

Concernant les modalités d'exercice, la concentration des activités des vétérinaires privés dans les zones urbaines à forte densité est à déplorer. Leurs services sont, de ce fait, inaccessibles aux éleveurs situés en zones reculées, ce qui est le cas de la majorité d'entre eux. Leurs activités se concentrent sur la distribution de médicaments vétérinaires, les traitements et soins aux animaux les plus accessibles. Les médecins vétérinaires sont quasi absents dans le secteur des industries agroalimentaires, de l'environnement et la faune sauvage.

Les éleveurs ne semblent pas toujours prêts, ni psychologiquement (gratuité du service étatique antérieur) ni économiquement (faible pouvoir d'achat, faible valorisation économique des productions, organisation insuffisante des filières, faible capacité d'investissement), à payer pour la santé animale dans le cadre du recouvrement intégral des coûts. Ils restent finalement toujours aussi démunis face aux problèmes de santé animale alors que des solutions techniques simples, efficaces et peu coûteuses existent. Certains éleveurs pensent qu'ils sont devenus eux aussi vétérinaires et distributeurs de médicaments. Aujourd'hui quand ils entrent dans une pharmacie vétérinaire c'est pour montrer du doigt le produit qu'il recherche et s'en vont l'administrer eux-mêmes. Les organisations professionnelles agricoles conduisant des activités dans le domaine de l'élevage sont insuffisamment structurées pour pouvoir contribuer à la définition et à la mise en oeuvre des politiques sectorielles.

2.1.1-Caractéristiques des diplômés vétérinaires au Cameroun

2.1.1.1-Aspects quantitatifs

D'après l'annuaire vétérinaire édition 2000, le Cameroun comptait 240 docteurs vétérinaires ; et de nos jour ce chiffre est passé à 273 docteurs vétérinaires repartis dans différentes activités ; ce qui montre une augmentation des vétérinaires.

La totalité des docteurs vétérinaires sont formés à l'étranger. Ainsi nous avons répertoriés ceux sortis des pays magrébins, des pays de l'Europe de l'Est, des pays de l'Europe de l'Ouest, de l'Europe du Centre, des USA, de l'Afrique du sud, du Nigeria, du Sénégal (voir Tableau VII) [2].

Tableau VII : Répartition des docteurs vétérinaires en fonction du lieu de formation

Lieux de formation	Durée d'étude	Nombres	Pourcentages
Afrique de l'Est	5 ans	3	1,2%
Afrique du Nord	6 ans	12	5%
Amérique	6 ans	8	3,4%
Asie	6 ans	1	0,4%
Europe de l'est (Ukraine et Russie)	5 ans	27	11,2%
Europe de l'ouest (France et Allemagne)	6 ans	50	20,8%
Europe du Centre (Romanie et la Bosnie Herzégovine)	6 ans	2	0,8%
Europe du Nord (Nirlande)	6 ans	2	0,8%
Nigeria	6 ans	54	22,5%
Sénégal(EISMV)	6 ans	81	33,8%
Total	-	240	100%

L'EISMV de Dakar est la structure qui a formé plus de vétérinaire au Cameroun. En effet 33.8% des vétérinaires camerounais y sont sortis. Cependant, le Cameroun étant un pays bilingue, Le Nigeria est aussi très sollicité par les camerounais.

Les médecins vétérinaires se retrouvent dans plusieurs secteurs. Dans le public, on les rencontre : Au MINEPIA, à L'IRAD, et au MINESUP. Cependant on note leur absence au niveau de l'armée et de la police. Dans le privé, ils se retrouvent parmi les importateurs, les grossistes, Les cliniciens et les pharmaciens. Certains vétérinaires sont rencontrés dans des ONGs.

Le MINEPIA compte aujourd'hui 124 docteurs vétérinaires à son actif ce qui représente 45.4% des docteurs vétérinaires. Son diagramme d'âge est le suivant :

Le diagramme nous montre que 23 personnes ont au moins 50 ans et par conséquent proche de la retraite. En outre, seulement 56 fonctionnaires ont moins de 42 ans.

Dans ce domaine sept (07) docteurs vétérinaires sont dénombrés dans l'enseignement soit un pourcentage de 2.6%, dont quatre (04) à l'université de Ngaoundéré et trois (03) à l'université de Dschang. Dans la recherche, huit (08) docteurs soit un pourcentage de 2.9%, travaillent tous pour le compte de l'IRAD [2].

Ici nous pouvons distinguer les vétérinaires qui travaillent pour leur propre compte et ceux qui sont salariés. Ainsi d'après le rapport de l'ONVC de 2006 nous avons quarante-sept (47) docteurs vétérinaires installé en clientèle privé 17.2% ; tandis que ce nombre était de 23 il y a 7 ans ainsi on a :

Tableau VIII : répartition des vétérinaires autorisés à exercer dans le privé

lieux d'exercice	nombres	Pourcentages(%)
Douala	11	23.4
Bafoussam	4	8.5
Bertoua	2	4.3
Ngaoundéré	5	10.6
Banyo	1	2.1
Garoua	2	4.3
Yaoundé	14	29.8
Buea	1	2.1
Limbe	1	2.1
Bamenda	6	12.8
Total	47	100

Cette répartition montre que la partie septentrionale du Cameroun ne contient presque pas de cliniciens ; on compte dans une moindre mesure les représentations des firmes pharmaceutiques.

La presque quasi-totalité des médecins vétérinaires qui opèrent en clientèle privée dispose d'un cabinet vétérinaire constitué d'une pharmacie et d'une clinique. On les rencontres dans les grandes agglomérations. Ils sont majoritairement pharmaciens que cliniciens. On en trouve qui sont importateurs de matériels agricoles ou d'intrants zootechniques. Une infime partie exerce comme représentant de firme pharmaceutique.

Le dépouillement des fiches auprès des médecins vétérinaires privés (16 enquêtés), révèle les données suivantes (voir les tableaux VIII et IX) :

Questions	Réponses
Date d'installation ?	1990-1995 : 10 1996-2001 : 4 2002-2006 : 2
Crédit d'installation ?	Personne n'a bénéficié d'une subvention
Raison de l'installation en privé ?	Pas de choix : cité 10 fois accident : 4 fois Passion : 2 fois
Si c'était à refaire feriez vous toujours ce même choix ?	- Oui : 10 fois Ce n'est pas la médecine vétérinaire qui est mauvaise mais le système. - Non : 2 fois - Mitigé : 4 fois
Activités principales ?	- Pharmacie : 13 fois -Importation et vente en gros de médicament : 1 fois -Représentant firme : 2 fois
Activités complémentaires ?	-Non (10 fois) -Consultant (1 fois) ; Ferme avicole (4 fois) -Prestation de service pour la filière coton (1 fois)

Tableau X: Données recueillies auprès des vétérinaires privés (suite)

Questions	Réponses
Avez-vous des employés ?	-Temps plein (16 fois)
Rémunération des employés ?	Intervalle [20.000 -50.000 FCFA]
Caractéristiques de la clientèle ?	-Eleveurs et propriétaires de ferme (13fois) ; Para vétérinaires et détaillants (2fois) ; Particuliers et propriétaires d'animaux de compagnie (15fois)
Clients réguliers	-Oui (5fois) ; Non (2fois) ; Difficile à dire (2fois)
Combien d'animaux ?	-Difficile à dire (10fois) ; Nombre (6fois)
Contrat ?	-Non (16fois)
Rayon d'action ?	- Partout où besoin (16fois)
Quotidien	-Sur rendez vous (10fois) ; en fonction du besoin (4fois) ; routine (2fois)
Comment sont organisés les éleveurs ?	-Individuellement chacun fait appel à son vétérinaire pour le suivi et traitement (12 fois)
Problèmes des éleveurs ?	-Conflit foncier avec les agriculteurs à cause du pâturage ; Les animaux produisent moins et meurent plus maintenant. - l'informel (n'importe qui peut se faire passer pour vétérinaire) -Manque de moyens financiers -Ecoulement des produits (l'éleveur est le perdant dans la chaîne - Vols d'animaux
Nombre de paravétérinaires ?	-Difficile à dire (15fois)
Type de relation avec les paravétérinaires ?	-Complémentarité (11fois) ; Indifférence (5fois)
Sont-ils une menace pour les jeunes vétérinaires ?	-; Non (14fois)
Conseils aux jeunes vétérinaires ?	-Etre moralement fort et courageux car il y a du travail. Ne pas croiser les bras et se mettre dans la tête que ça va marcher ; être patient. Avoir une idée précise de ce qu'on veut faire, être persévérant et ne pas trop attendre de l'Etat -Accepter aller sur le terrain, aimer les zones rurales. Faire des stages pendant quelques mois (en ville ou en campagne). C'est un secteur d'avenir à condition que l'Etat et l'Ordre des médecins vétérinaires prennent leurs responsabilités. -S'il a des ambitions politiques qu'il aille dans la fonction publique -S'il y a les moyens il peut devenir importateur de médicaments

On retient que l'installation en clientèle privée a donc débuté en 1990 à cause du gèle des recrutements dans la fonction publique, et aucun d'eux n'a bénéficié de crédit au démarrage de leurs activités. La plupart dispose d'un cabinet vétérinaire (clinique et pharmacie) avec souvent un ou deux employés qui ont entre 20.000 FCFA et 50.000 FCFA le mois. Les principaux problèmes sont d'ordre organisationnel et structurel.

En ce qui concerne les vétérinaires salariés du privé, on compte vingt-trois (23) docteurs d'après l'annuaire vétérinaire édition 2000 :

Ces vétérinaires sont rencontrés dans les laboratoires vétérinaires, dans les sociétés d'importation et de distribution de médicaments vétérinaires, et dans les complexes avicoles.

On retrouve des vétérinaires, au nombre de sept (7) soit un pourcentage de 1.5% dans divers autres domaines qui sont :

Ø à la société de développement du coton (sodécoton) à Garoua un docteur vétérinaire ;

Ø à Cami Toyota (société de vente des véhicules de marque cami -Toyota) à Douala on a un docteur vétérinaire;

Ø à la Safen SARL (société africaine d'exploitation multi services) à Bertoua on a un docteur vétérinaire;

Ø à la Snv/coopération néerlandaise à Maroua on a un docteur vétérinaire ;

2.1.1.2-Aspect qualitatif

Les intervenants ont été répartis en deux périodes à savoir avant le PAS et après le PAS (voir tableau XI).

Parmi les personnes ayant participées a l'enquête, 27/59 (45%) ont obtenu leur diplôme avant le PAS. Les diplômés de l'EISMV représentent 46.9%.

Nous présenterons les domaines d'activités dans lesquelles les compétences des vétérinaires sont mobilisées en tenant compte des médecins vétérinaires que nous avons pu rencontrer. Les tableaux XI et XII nous donnent la répartition des domaines d'activité des vétérinaires.

Ces tableaux montrent que la fonction publique regroupe plus de vétérinaires que les autres secteurs. De plus, les diplômes de l'EISMV sont les plus nombreux dans la fonction publique car 91.1% des 76.6% des fonctionnaires sont de l'EISMV. Le secteur privé ne représente que 20.8% de l'emploi et le secteur ONG 3% de l'emploi exercé. Ces résultats sont pris à des périodes différentes. Cependant la plupart des intervenants ayant participés à l'enquête sont du public et ont eu leur diplôme avant le PAS ; et ceux du privée et des autres secteurs ont eu leur diplômes après le PAS. En outre, il est intéressant de savoir combien de temps s'est écoulé entre la fin de la formation des diplômés et le début de leur premier emploi stable.

2.1.1.2.2-Temps écoulé entre la fin de la formation des diplômes et leur premier emploi stable

Nous avons posé la question aux participants quelle était le temps écoulé entre la fin de leur formation et le début de leur emploi stable. Ces temps sont représentés dans les tableaux XIV, XV, XVI et XVII.

Tableau XIV : Temps écoulé entre la fin de la formation des diplômés et leur premier emploi stable.

Tableau XV : Temps écoulé entre la fin de la formation des diplômés et leur premier emploi stable.

Temps	participants	participants
Moins d'un an	8	25%
Un an après	7	21.9%
Deux ans après	6	18.7%
trois ans après	3	9.4%
quatre ans après	3	9.4%
cinq ans après	3	9.4%
six ans après	2	6.2%
Total	32	100%

Nous observons en générale que 74% des diplômes vétérinaires trouvaient un emploi stable moins d'un an avant l'avènement du PAS, tandis qu'après le PAS, ce niveau d'insertion n'est atteint qu'après quatre ans. Ceci s'explique par le fait que ce sont beaucoup plus les personnes travaillant dans le public qui ont participées à l'enquête.

Tableau XVI : Temps écoulé entre la fin de la formation des diplômes et leur premier emploi stable

Tableau XVII : Temps écoulé entre la fin de la formation des diplômes et leur premier emploi stable

Temps	participants	participants
Moins d'un an	4	23.5%
Un an après	1	5.9%
Deux ans après	3	17.6%
trois ans après	4	23.5%
quatre ans après	2	11.8%
cinq ans après	1	5.9%
six ans après	2	11.8%
Total	17	100%

L'idée qui se dégage de ces résultats est que 73.3% des diplômes de l EISMV se sont insérés moins d'an avant la libéralisation de la profession vétérinaire, et qu'après le PAS, ce taux d'insertion des diplômés de l'EISMV à moins d'un an est de 23.5%. Il faut attendre trois ans pour atteindre ce niveau. En ce qui concerne la rémunération, 59/59 soit 100 % des participants ne sont pas satisfait. En effet, les salaires ont été réduits de 3/4 avant la dévaluation. En ce qui concerne le salaire, les vétérinaires du MINEPIA sont dans la catégorie

A ₂ indices 530 alors que ceux de l'enseignement et de la recherche sont dans la même catégorie A₂ mais à l'indice 605. Au Cameroun le vétérinaire de la fonction publique (MINEPIA) touche 153000 FCFA environ comme salaire de base et celui de l'enseignement touche environ 170000 FCFA comme salaire de base. Dans le secteur privé ceux qui sont employés gagnent entre 500.000 et 1.000.000 FCFA. Ceux des organismes ont entre 300.000 et 500.000 FCFA.

Sur les soixante et un (61) diplômes vétérinaires ayant participé à l'enquête, trente deux (32) on eu à faire une spécialisation soit un pourcentage de 52.4% et seulement quatorze (14) soit un pourcentage de 23% n'ont pas eu à le faire. Vingt-huit (28) sur les trente deux vétérinaires soit 87.5 % ont réalisé des spécialisations. Les autres ont fait des stages. 25% des vétérinaires ont réalisé des formations post universitaires en Productions Animales, 12.5% en Santé Animale, 21.9% dans le domaine de la pêche. Il faut noter que les vétérinaires interrogés ont fait des spécialisations dans leur domaine d'intervention. Parmi les docteurs ayant fait une spécialisation dix-huit (18) sont sortis de l'EISMV. Leurs domaines de spécialisation sont présentés dans le tableau XVIII.

Tableau XVIII: Différents spécialisations effectuées par les intervenants

Tableau XIX : Différents spécialisations effectuées par les intervenants diplômés de l'EISMV

2.1.2-Cas des diplômes de l'EISMV

L'analyse a porté sur trente-quatre (34) diplômés sortis de l'EISMV exerçant au Cameroun : Vingt-huit (28) sont dans le public, deux (2) sont installées en clientèle privée, trois (3) sont dans l'enseignement et un (1) travaille dans une ONG.. Rappelons que la dernière édition (2000), de l'annuaire des médecins vétérinaires, dénombre quatre-vingt-un (81) diplômés camerounais sortis de l'EISMV dont seulement dix (10) exercent dans le privé et cinq (5) qui ont émigrés. Jusqu'en 1986, année à partir de laquelle le recrutement dans la fonction publique a commencé par être gelé, ceux qui sont sortis étaient directement recrutés dans la fonction publique. Ils n'ont connu aucune difficulté pour leur insertion. Certains ont intégré la fonction publique suite à leur admissibilité au concours de recrutement de 1990 et de 2000. Il faut noter que de 1995 à 2000, le Cameroun avait cessé d'envoyer des étudiants en formation à l'EISMV. Tous ceux qui n'ont pas pu intégrer la fonction publique, affirment qu'ils ont eu des problèmes de financement. En effet, aucun n'a bénéficié de crédit ou de subvention avant de s'installer. Depuis 2000, le Cameroun a renoué avec la formation des médecins vétérinaires. On compte prés de 80 étudiants camerounais inscrit de 2000 à2007.

En ce qui concerne la formation reçue à l'EISMV, l'appréciation de la qualité de la formation à l'EISMV, donnée par les trente quatre (34) diplômés sortis de l'EISMV, est donnée par le tableau XX.

Les capacités d'interventions des diplômés de l'EISMV varient selon les secteurs d'activités. C'est ce que nous révèle le tableau XXI ci-dessous.

Tableau XXI : Capacité d'intervention des diplômés de l'EISMV en fonction des secteurs d'activité

Ce tableau montre que la formation à l'EISMV est satisfaisante dans le secteur de la zootechnie et du développement d'après les intervenants. La capacité d'intervention dans le domaine de l'épidémiologie est estimée insuffisante; le secteur d'HIDAOA est estimé satisfaisant. En santé animale le capacité est estimée bonne ; tandis qu'en environnement et biodiversité elle est estimée insuffisante.

2.1.3-Situation actuelle de la profession des para-vétérinaires

2.1.3.1-Aspects quantitatifs

Le Cameroun pendant les années 2000 comptait 1404 para-vétérinaires en général. [17]. De nos jours ils sont estimés à plus de 2000 le nombre. En effet, la reprise du recrutement des para-vétérinaires a suscité auprès des diplômés camerounais le désir de suivre cette formation. On trouve ces para-vétérinaires au niveau de plusieurs secteurs.

La fonction publique camerounaise utilise la quasi-totalité des para- vétérinaires. En 2000, on dénombrait 1398 para-vétérinaires soit un pourcentage de 97.4%. De nos jours on compte environ 1900 para-vétérinaires soit un pourcentage de 76.4%. Leur répartition par catégorie est donnée dans le tableau XXII.

Catégories

nombres

Pourcentages(%)

I.P

T.S.E

I.V

T.E

I.V.A&A.V

I.A

AUTRES

529

212

296

228

3.1%

37.8%

15.2%

21.2%

5.4%

16.3%

TOTAL

1398

100%

Dans la recherche les para-vétérinaires sont présents. En 2000 on dénombrait 35(2.5%) ; et la presque totalité est représentée par les ingénieurs agronomes zootechniciens.

Au niveau du secteur privé, on rencontre généralement les para-vétérinaires. On les retrouve généralement dans les cliniques vétérinaires, dans les complexes avicoles et dans les succursales des sociétés d'importation des médicaments. Ils travaillent le plus souvent sous l'autorité d'un médecin vétérinaire.

Les para-vétérinaires ayant participé à l'enquête ont donné leurs itinéraires d'insertion professionnelle. Les résultats se trouvent dans le tableau XXIV.

Il découle de se tableau que 20/27 (74%) sont dans le privé et 7/27 (26%) dans le public.

2.1.3.1.3-Temps écoulé entre la fin de la formation et leur premier emploi stable

La totalité des para-vétérinaires exerçant dans le secteur public rencontrés ont eu leur premier emploi stable moins d'un an après la fin de leur formation. Pour ceux qui sont dans le privé la situation est présentée dans le tableau XXV.

Tableau XXV Temps écoulé entre la fin de la formation et leur premier emploi stable

L'idée qui se dégage est que, 90% des para-vétérinaires ont eu un emploi stable deux ans après leur sortie ; et seulement 10% l'on moins d'un an après.

En ce qui concerne la rémunération, aussi bien dans le secteur public que privé personne n'est satisfait de leur rémunération. Ceux du privé touchent entre 20000 FCFA et 50000 FCFA pour les infirmiers et agents techniques d'élevage. Ceux du public sont payés conformément à la grille des salariale.

2.1.3.2-Aspects qualitatifs

La formation des ingénieurs agronomes zootechniciens se déroule principalement à la faculté agronomique et science agricole de l'université de Dschang. Cependant certains cadres sont formés à l'étranger (Nigeria, Sénégal, Maroc...). La formation dure 5 ans.

La formation des ingénieurs et techniciens des industries animales a lieu essentiellement à l'université de Ngaoundéré et dans certaines écoles étrangères. La formation des ingénieurs dure 5 ans et celle des techniciens 2 ans.

La formation des infirmiers vétérinaires et des adjoints, des agents techniques d'élevage et des adjoints et les techniciens de pêche a eu lieu au Cameroun au niveau des CNFZVH. La formation dure 2 ans pour toutes les catégories. Le Cameroun compte trois centres de formation. Cependant l'absence d'enseignants qualifiés est un problème crucial au niveau de ces centres. Les diplômés de ces centres constituent, 80% du personnel du MINEPIA.

2.1.4-Orientation actuelle de la politique sectorielle du MINEPIA et rôle joué par la profession vétérinaire

2.1.4.1-Les objectifs généraux

Le développement du secteur vise l'atteinte des objectifs généraux suivants :

Ø organiser et renforcer les techniques des producteurs et des professionnels de l'élevage et pêches ;

2.1.4.2-Les objectifs spécifiques

L'atteinte des objectifs généraux permettra également d'aboutir à la réalisation de certains objectifs spécifiques et permettra :

Ø d'apporter en quantité et en qualité des protéines d'origine animale à la population camerounaise dans le cadre du programme spécial de sécurité alimentaire ;

Ø d'apporté des devises par exportation vers les pays voisins d'un surplus des productions.

Pour atteindre tous ces objectifs, le MINEPIA développera des stratégies générales et des stratégies spécifiques par filière de production et d'appui.

Ø le développement institutionnel et la mise en place de la collaboration avec d'autres partenaires intervenant en milieu rural ;

Ø le renforcement des capacités techniques des formateurs et des producteurs ;

2.1.4.2.2-Stratégies spécifiques de développement de l'élevage, des productions et des industries animales

Ces stratégies devraient répondre aux objectifs de développement du secteur, en tenant compte des différentes filières (bovine, ovine et caprine, porcine, aviaire et autres...). L'action du gouvernement s'oriente vers l'accroissement de la production et l'amélioration de la productivité dans le domaine pastorale par :

Ø le renforcement des capacités des femmes pour accroître la productivité dans les domaines de production animale ;

Ø le développement des industries animales adaptées par des mesures initiatives de transfert de technologie appropriée au niveau de production actuelle ;

Ø le développement progressif d'un secteur intensif en ce qui concerne la production laitière, les espèces à cycle court (avicole et porcine).

L'élevage bovin au Cameroun est un maillon essentiel de la sécurité alimentaire. La stratégie de développement de cette filière a pour objectif :

Ø satisfaire la demande intérieure camerounaise et permettre une consommation supérieure à 36.3 kg/an/habitant ;

Ø élaborer le mandat sanitaire ; maintenir et développer la coopération avec les organisations internationales chargées de la santé animale telle que l'OIE.

Au Cameroun l'élevage des petits ruminants constitue une épargne pour les populations des terroirs pauvres [10]. La politique sectorielle du MINEPIA vise à relever les immenses défis du développement rural notamment la réduction de la pauvreté. Pour atteindre cet objectif, le MINEPIA compte au niveau de la filière des petits ruminants :

Ø augmenter la production des petits ruminants sur l'étendue du territoire national ;

L'objectif principal est de mettre en place une industrie intégrée du cheval ; le cheval constitue actuellement un secteur pouvant fournir aux camerounais des revenus et de l'emploi.

Ø promouvoir ces élevages dans le cadre de la sécurité alimentaire et de la lutte contre la pauvreté.

Notre enquête nous a permis de récolter quelques informations auprès d'éleveurs et groupement d'éleveurs.

Les éleveurs camerounais sont très réticents à donner des informations sur leur exploitation car les contacts qu'ils ont avec les vétérinaires surtout ceux du secteur public sont d'ordre financière. Néanmoins quelques uns nous ont donnés leurs opinions. Soixante deux virgule cinq (62.5%) des éleveurs enquêtés, sont suivi par les infirmiers vétérinaires. Le tableau XXVI donne des informations sur le suivi des éleveurs par espèce ; et le tableau XXVII donne la répartition des cadres par catégorie suivant les éleveurs.

Espèces	Oui		Non
Espèces	Nombres	pourcentages	Nombres	pourcentages
Bovins	4	50%	4	50%
Petits ruminants	10	28.6%	25	71.4%
Volailles	11	55%	9	45%
Porcs	5	62.5%	3	37.4%

Le tableau XXVI nous montre que le porc (62.5%) est suivi ; de même que les volailles (55%) et les bovins (50%). Les éleveurs de petits ruminants à 71.4% par contre n'ont pas de suivi.

Tableau XXVII : Répartition des cadres par catégorie suivant les éleveurs

En outre les éleveurs estiment que les prestations cliniques sont trop chères ; car pour eu les prestations ne constituent pas un investissement mais plutôt un coût. Cependant les éleveurs qui jusque là n'ont pas eu de suivi, aimeraient en avoir. Les éleveurs rencontrent d'énormes problèmes allant du vol, à la pauvreté en passant par le manque de pâturage.

Pour développer le sous-secteur de l'alimentation animale et avicole, le MINEPIA s'est fixé des objectifs suivants :

Ø assurer aux animaux une alimentation suffisante notamment pendant la saison sèche afin de diminuer les mortalités et les pertes de poids que les déficits alimentaires causent chaque année ;

Ø diminuer les coûts élevés des aliments du bétail afin d'assurer un développement harmonieux des productions animales et avicoles ;

Pour développer le sous-secteur des industries animales, le MINEPIA s'est fixé des objectifs suivants :

Ø doter le Cameroun d'un tissu industriel en matière de productions animales (abattoirs industriels, chaîne de froid, matière de transformation des viandes, laiteries...) ;

2.1.4.2.2.3.3-Le sous-secteur protection sanitaire et santé publique vétérinaire

Pour développer le sous-secteur de la protection sanitaire et santé publique vétérinaire, le MINEPIA envisage :

Ø d'assurer une bonne analyse des médicaments vétérinaire et des denrées alimentaires.

Ø mettre au point un plan de formation, de stage et de recyclage du personnel technique et des opérateurs économiques ;

2.1.5-Perspective d'évolution de la profession vétérinaire du point de vu quantitatif et qualitatif

Les perspectives d'évolution de la profession vétérinaire au Cameroun d'après les intervenants varie, et ceci en fonction des domaines d'activité. S'il y a un point sur lequel tout le monde (les personnalités enquêtées) s'accorde, c'est celui de la nécessité pour l'Etat Camerounais de procéder au recrutement de jeunes vétérinaires afin de préparer la relève. En effet d'après le diagramme d'âge d'ici 2015, 26 docteurs seront en retraite. En plus le fait que certaines personnes cumulent les postes, signifie qu'il y a manque du personnel ; par exemple tous les délégués provinciaux sont en même temps des délégués départementaux et délégués d'arrondissement et au niveau départemental. Les délégués départementaux sont à la fois délégués d'arrondissement. Le Cameroun compte 58 départements, 270 Arrondissements. Si le Cameroun veut réellement atteindre les objectifs du millénaire, il faudrait qu'au niveau des arrondissements les délégations soient tenues par les docteurs vétérinaires. Comme le dit l'ONG vétérinaire sans frontière Belge: « Le vétérinaire est l'acteur principal du développement des pays pastoraux pauvres ». Ainsi on peut estimer à environ 367 docteurs vétérinaires dans la fonction publique d'ici 2015.

Les écoles de formation des para-professionnels sont presque dépourvues de docteurs vétérinaires. Pour les trois écoles que compte le Cameroun, on estime le nombre de besoin à 12 docteurs.

Toutes les grandes fermes privées de la place sont détenues par des particuliers. Cette situation est largement décriée par beaucoup d'acteurs que nous avons rencontrés.

Le secteur de l'environnement et de la faune est aussi vierge car il n'y a pas de spécialiste dans ces domaines. Rappelons qu'il y a beaucoup de domaines d'activités où les docteurs vétérinaires peuvent mieux s'exprimer mais qui sont occupés par des ingénieurs agronomes.

Tableau XXVIII: Perspective d'évolution pour la profession vétérinaire au Cameroun

croissante

stagnation

diminution

Fonction publique

29/46

(63%)

11/46

(24%)

Organisme de recherche

3/46

(6.5%)

8/46

(17.4%)

19/46

(41.3%)

Clientèle vétérinaire privé

26/46

(56.5%)

6/46

(13%)

3/46

(6.5%)

Production animale

24/46

(52.1%)

11/46

(24%)

6/46

(13%)

Industrie agro-alimentaire

18/46

(39.1%)

7/46

(15.2%)

7/46

(15.2%)

Pêche et produits halieutiques

23/46

(50%)

7/46

(15.2%)

6/46

(13%)

Environnement et faune sauvage

16/46

(34.8%)

7/46

(15.2%)

8/46

(17.4%)

Développement (ong...)

26/46

(56.5%)

4/46

(8.7%)

3/46

(6.5%)

Médicaments vétérinaires

27/46

(58.7%)

5/46

(10.9%)

2/46

(4.3%)

Tableau XXIX: Perspective d'évolution pour la profession vétérinaire au Cameroun

croissante

stagnation

diminution

Fonction publique

14/16

(87.5%)

2/16

(12.5%)

Organisme de recherche

8/16

(50%)

8/16

(50%)

Clientèle vétérinaire privé

10/16

(62.5%)

6/16

(37.5%)

Production animale

10/16

(62.5%)

1/16

(6.2%)

Industrie agro-alimentaire

5/16

(31.2%)

2/16

(12.5%)

6/16

(37.5%)

Pêche et produits halieutiques

4/16

(25%)

10/16

(62.5%)

Environnement et faune sauvage

2/16

(12.5%)

3/16

(18.7%)

11/16

(68.7%)

développement

4/16

(25%)

3/16

(18.7%)

5/16

(31.2%)

Médicaments vétérinaires

3/16

(18.7%)

3/16

(18.7%)

3/16

(18.7%)

Le Cameroun a fort besoin de spécialistes dans plusieurs domaines. Les masters prioritaires pour le Cameroun d'après les intervenants sont illustrés dans le Tableau XXX.

Masters	Nombres de fois cocher	pourcentages
Epidémiologie et surveillance des animaux	28/76	36.8%
Parasitologie	5/76	6.6%
Faune sauvage, gestion sanitaire, environnement et pathologie	17/76	22.4%
Clinique des animaux de compagnie	11/76	14.5%
Clinique équine et métier du cheval	8/76	10.5%
Médicament vétérinaire	16/76	21%
Aquaculture, pathologie aquacole et environnement	14/76	18.4%
Suivi technico-économique et appui aux élevages intensifiés	25/76	32.9%
Gestion de la qualité dans les filières de production	29/76	38.1%

Par la suite certains participants nous ont fait part des propositions de masters qui sont :

De l'avis des personnalités enquêtées, les profils de compétences attendues et les créneaux porteurs pour la profession vétérinaire au Cameroun sont :

Chapitre 3 : Discussion et recommandations

3.1-Discussion

3.1.1-Situation actuelle de la profession vétérinaire au Cameroun et quelle est la place des diplômés de l'EISMV dans cette profession

3.1.1.1-Docteurs vétérinaires au Cameroun

Le Cameroun compte actuellement 273 Docteurs vétérinaires inscrits à l'ordre national vétérinaire. Le secteur public compte 45.4% des docteurs vétérinaires camerounais. Le secteur privé compte 16.8% des vétérinaires camerounais. Dans l'enseignement et la recherche on compte 5.5% de docteurs vétérinaires et dans d'autres secteurs non vétérinaires on compte 1.5%. Le total est de 69.2% ; les 30.8% sont soit expatriés, soit retraités. Ces chiffres montrent que la fonction publique occupe plus de docteurs vétérinaires que d'autres secteurs. Mais cela ne traduit pas le fait que les docteurs vétérinaires ont beaucoup plus un faible pour le secteur public. Cela peut être dû soit au manque de moyens pour s'installer en privé car les 100% des vétérinaires privés n'ont pas bénéficié d'une subvention d'après notre enquête. En outre, le nombre des vétérinaires du privé est passé de 23(9.6%) en 2002 à 47(12.3%) en 2006 donc une augmentation de 2.7%. Le manque d'application de la législation qui entraîne la concurrence déloyale, l'absence du mandat sanitaire sont autant d'argument qui explique ce pourcentage du public. Les diplômés de l'EISMV sont majoritaires à la fonction publique soit 52.4%. Ceci est sans doute dû au fait qu'après la création de l'EISMV les docteurs camerounais étaient plus formés à Dakar. En plus ces diplômés sont en majorité sortis avant la mise en place du PAS. Les diplômés questionnés ont pour la plupart eu à faire des formations post doctorale surtout dans leur domaine d'exercice.

Le privé représente 20.8% et ceux de l'EISMV représentent 25% des 20.8% et 5.6% de ces diplômes ayant participé à l'enquête; ce qui se justifie par le fait que la privatisation de la profession vétérinaire intervient au moment ou le Cameroun n'avait presque plus d'étudiant a l'EISMV. L'augmentation du nombre des vétérinaires du privé entre 2000 et 2007 sont des signes qui montrent que ce secteur est encore exploitable. Cependant il souffre d'une inorganisation et d'une concurrence déloyale. L'intérêt est d'autant plus grand malgré les problèmes. Les questionnés disent à 80% que si cela était à refaire ils n'hésiteront pas. Mais ce qui reste déplorable, c'est que tous sont dans le secteur des médicaments vétérinaires (pharmacie-clinique ; grossiste ; représentant de firme) reconnus par tous comme étant le plus rentable actuellement au Cameroun. Ainsi donc, les autres domaines où le docteur vétérinaire est appelé à faire valoir ses compétences sont occupées par les para-professionnels en occurrence les ingénieurs agronomes.

Dans d'autres secteurs les vétérinaires ont du mal à s'imposer ce qui se justifie par un taux faible qui est de l'ordre de 2.6%. Ceux issus de l'EISMV représentent 50% des 2.6%.

Les para vétérinaires n'ont pas le droit d'ouvrir un cabinet vétérinaire ou une pharmacie dans une zone ou est installé un docteur vétérinaire privé. On les rencontre dans les zones très reculés. Ils ne constituent pas une menace pour les vétérinaires du privé à l'heure actuelle.

Comparaison avec les résultats des enquêtes antérieures. En 2006, une étude conduite par l'EISMV a porté sur 24 de ses diplômés ressortissants de huit pays membres (Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Centrafrique, Côte d'Ivoire, Niger, Sénégal et Togo). Parmi ces 24 vétérinaires, 14 sont sortis avant la libéralisation de la profession vétérinaire dans leur pays. Il ressort que :

Ø 77% ont rencontré diverses difficultés pour leur insertion professionnelle ;

Ø les secteurs d'avenir sont : développement (ONG, bureau d'étude, projet), environnement et faune sauvage, productions animales.

Une autre étude a été réalisée en 2007 (Janvier-Mai) par NDUNGUTSE [14] au Rwanda. Elle a porté sur 62 vétérinaires exerçant au Rwanda dont 17 sortis de l'EISMV parmi lesquels :

Ø 63% ont rencontré diverses difficultés pour leur insertion professionnelle ;

Ø les secteurs d'avenir sont : la clientèle privée avec la vulgarisation et l'encadrement des éleveurs, la gestion des grandes fermes, l'enseignement et la recherche, la consultance, les ONG, l'environnement et la faune sauvage, l'importation et la commercialisation des produits agricoles.

Une autre étude a été réalisée en 2007 au Benin par NOUDEKE Nestor [15]. Elle a porté sur 32 vétérinaires exerçant au Benin dont 12 sortis de l'EISMV parmi lesquels :

Ø Les secteurs d'avenir sont : de la vente de médicaments vétérinaires et des productions animales.

Ces deux résultats sont presque similaires à ce que nous avons obtenu sur l'analyse des 34 vétérinaires sortis de l'EISMV rencontrés sur le terrain. Excepté le pourcentage des difficultés qui est élevé aussi bien au Rwanda qu'au Benin.

3.1.2 Cas des diplômes de l'EISMV

Soixante dix sept virgule huit (77.8%) des diplômés de Dakar ayant répondu aux questionnaires ont trouvé leur formation satisfaisante ; et 11.1% l'ont trouvé très satisfaisante ; à l'opposé, 8.3% l'ont trouvé insuffisante et 2.8% l'on trouvé très insuffisante. Bien que l'insuffisance de la pratique soit incriminée ; le fait que ce soit en majorité des bureaucrates qui se sont plein majoritairement, peut nous laisser croire qu'ils ont perdue sans doute beaucoup de notion. Néanmoins ces résultats sont similaires avec ceux obtenu lors de l'enquête effectuée par l'EISMV appelée « dires d'acteurs ».

3.1.3-Orientation actuelle de la politique sectorielle du MINEPIA

En général, le secteur de l'élevage, des pêches et des industries animales est confronté aux contraintes majeures sur le plan de la santé animale, de l'alimentation et abreuvement, managériale, organisationnel et de finance. Face à cette multitude de contraintes qui compromettent la croissance soutenue et durable de l'élevage, des pêches et des industries animales camerounais, la stratégie du MINEPIA intègre le schéma global de développement rural. Cette stratégie d'ailleurs s'articule le long de quatre axes à savoir :

Par comparaison aux travaux effectués au Benin et au Rwanda, il en ressort que :

Ø Au Rwanda, La politique actuelle de l'élevage est le développement des ressources animales en passant par l'amélioration génétique.

Il faut alors une bonne organisation des éleveurs, des moyens techniques et financiers pour accompagner cette politique.

Ø Au Benin la politique du gouvernement est d'augmenter son dispositif de production en organisant toutes les filières. Tout ceci passe par l'amélioration du cadre incitatif et institutionnel.

3.1.4-Rôle joué par la profession vétérinaire

Les docteurs vétérinaires du privé sont presque absents sur le terrain ceci parce qu'ils sont en concurrence déloyale avec l'Etat; les infirmiers gagnent le terrain car ils sont très nombreux et ils acceptent travailler à des frais de rémunération symbolique. Si les éleveurs de porcs sollicitent trop les docteurs vétérinaires, cela se justifie par la mise en place du projet porc et ceux des bovins uniquement lors des vaccinations obligatoires. Le fait de ne pas rencontrer les vétérinaires dans les sociétés de pêches ou laitière se justifie par le manque d'information de ce qu'est un vétérinaire. Les para-vétérinaires sont très actifs dans des zones reculés. Au Benin, les vétérinaires sont aussi en zone urbaine. Au Rwanda les vétérinaires du privé sont aussi installés en zone urbaine. En outre dans ces pays les vétérinaires sont absents au niveau de la faune sauvage et de l'environnement. Hors mis le fait qu'au Cameroun seuls les docteurs vétérinaires ont le droit d'ouvrir une clinique, alors qu'au Benin les para-vétérinaires ont le droit d'ouvrir une clinique. Le reste des résultats est similaire.

3.1.5-Perspective d'évolution de la profession vétérinaire du point de vue quantitatif et qualitatif

3.1.5.1-Point de vue quantitatif

Les résultats nous montrent que les perspectives d'évolution au niveau de la fonction publique sera croissante (63%) d'après le personnel du publique. Ceux du privé pensent la même chose mais avec un taux 87.5%. En effet si on ne recrute pas à la fonction publique la demande sera très forte. On estime pour 2020 un nombre de 690 docteurs vétérinaires dans le public et le privé. Au niveau de la recherche 41.3% des vétérinaires du public pensent qu'elle sera en diminution ; tandis que 50% des privés pensent qu'elle sera stagnante et 50% pensent qu'elle sera croissante.

Ceux du privé et de la fonction publique pensent que les productions animales seront croissantes. En effet ce secteur (production) étant vierge et que la clientèle privée est ce qui reste de plus possible malgré les difficultés qui y sont.

Au niveau du secteur des médicaments vétérinaires, 58.7% de vétérinaires du public pensent qu'il sera croissant ; tandis que à proportion égale ceux du privé pensent qu'il sera croissant, stagnant ou en diminution. La concurrence déloyale qui anime ce secteur fait que les privés ne peuvent se départager ; car les exportateurs sont à la fois grossistes et détaillant.

Les éleveurs que nous avons pu rencontrer aimeraient augmenter leur cheptel. Ce pendant la poussée démographique au Cameroun est d'autant inquiétante que vraisemblablement les populations auront besoin de protéine animale. C'est pourquoi le gouvernement camerounais compte augmenter en double sa production animale et par secteur d'activité [11]. Au Benin, le besoin est présent sur le terrain mais il y a des contraintes économiques. Les éleveurs sans exception prévoient agrandir la taille de leur cheptel, mais dans le même temps ils jugent trop élevés les honoraires des vétérinaires. Ceci est dû au fait que nos éleveurs n'ont pas encore compris que l'élevage est une activité économique. Au Rwanda la demande est aussi grande en termes de quantité que de qualité.

3.1.5.2-Point de vue qualitatif

En plus de ceux cités les propositions de masters faites par les participants tournent toujours autour de la production ainsi on a :

Les créneaux porteurs de la profession se présentent ainsi d'après les enquêtes :

En effet avec la montée démographique, il va devoir produire pour pouvoir satisfaire les populations en protéine d'origine animale étant donné que la population camerounaise est estimée à 25.5 million d'habitants en 2020.

Les créneaux porteurs de la profession vétérinaire d'après les vétérinaires, les décideurs et autres institutions intervenant dans l'élevage au Rwanda sont la clientèle privée, la gestion des grandes fermes d'Etat ou des particuliers, l'enseignement et la recherche, la consultance, les élevages intensifiés, les acteurs dans les ONG et projets d'appui à l'élevage, la conservation de la faune sauvage, la biodiversité, l'environnement, les technologies alimentaires pour la valorisation des productions animales, la fonction publique centralisée et décentralisée, ainsi que l'importation et commercialisation des produits agricoles [14].

De l'avis des personnalités enquêtées, les profils de compétences attendues et les créneaux porteurs pour la profession vétérinaire au Bénin à l'horizon 2012 sont :

? spécialisation telle que: véto-économiste qui est différent d'agro-économiste ; zootechnicien ;

Les résultats obtenus sont similaires aux enquêtes menées au Cameroun. On note néanmoins, les différences au niveau du secteur de la pêche.

3.2-Recommandations

3.2.1-A l'EISMV

Conscient des enjeux qui sont les leurs, l'EISMV pour garder sa renommée et tout le bien qu'on connaît d'elle doit pouvoir adapter l'enseignement aux réalités du terrain et jeté un très grand dévolu sur la pratique. En outre l'EISMV doit :

3.1.2-A l'Etat camerounais

L'un des défis du millénaire est la lutte contre la pauvreté ; il est donc important de crée des richesses. Pour cela le gouvernement camerounais doit :

L'Etat, par des mesures incitatives, doit orienter les activités des opérateurs privés. Ces mesures doivent notamment être envisagées pour encourager leur installation en particulier dans les zones peu attractives ou les inciter à mener des actions dans le domaine de la formation des producteurs et de l'appui aux organisations professionnelles d'éleveurs ;

L'Etat, doit mettre en place des cadres de concertation associant des représentants des éleveurs, des vétérinaires privés et des services vétérinaires publics. Ce faisant, il doit veiller à ce que les rôles et attributions de chaque catégorie d'acteurs dans la santé animale soient clairement formalisés sur la base des normes de l'OIE ainsi que les relations devant s'établir entre elles. L'Etat doit assurer l'information de tous les acteurs au sujet du cadre réglementaire et du dispositif institutionnel ;

L'Etat, doit avoir pour priorité la fourniture de services vétérinaires de qualité. Il doit mettre en place des activités de contrôle strictes. Il doit de ce fait :

Ø assainir le marché des médicaments vétérinaires en réprimant les importations frauduleuses, l'usage et la vente de médicaments de contrefaçon, le colportage par des acteurs illégaux, la vente illégale au détail, notamment en s'assurant que les médicaments vétérinaires sont entièrement sous le contrôle des vétérinaires ;

Ø s'assurer que toutes les activités vétérinaires sont validées par l'Ordre des vétérinaires et qu'ils satisfont à la réglementation existante ainsi qu'aux recommandations de l'OIE.

3.1.3-A L'ONVC

Son manque de dynamisme est un grand handicape pour le rayonnement de la profession. On leur recommande :

3.1.4 Aux étudiants

Les étudiants doivent se mettre en tête que la profession vétérinaire est une profession libérale. En plus ils doivent :

Conclusion

L'EISMV se veut une école de référence et d'excellence dans le monde entier. Conscient des enjeux qui sont les siens, l'EISMV est en phase d'élaborer sont projet d'établissement. C'est ainsi que des étudiants de trois pays membres de l'école à savoir le Bénin, le Cameroun et le Rwanda ont été choisi pour mener des études dans leurs pays respectifs dans le but de préciser ou de valider les enquêtes antérieures menés par l'EISMV.

Au Cameroun cette étude nous a permis de caractériser la profession vétérinaire, de caractériser la profession des para vétérinaires, d'analyser les besoins et les priorités du secteur vétérinaire et de l'élevage. A fin d'identifier les itinéraires d'insertion et les dispositifs d'appui à l'insertion professionnelle.

En effet au Cameroun ont compte à l'heure actuel 273 docteurs vétérinaires inscrits à l'ordre national vétérinaire du Cameroun qui viennent un peu de partout. L'EISMV en a formé une grande partie qui ont eu à faire des formations post-doctorales. Ces vétérinaires se trouvent en majorité dans la fonction publique qui sera demandeur d'ici peu. Le secteur privé compte assez de docteurs vétérinaires et est un secteur très porteur dans l'avenir si les jeunes diplômés trouvent les moyens de s'y installer. Cependant d'autres secteurs comme l'enseignement, la recherche et les ONGs, sont des opportunités qui se présentent de plus en plus.

Au Cameroun, la profession souffre d'un manque de législation, d'organisation et d'une concurrence déloyale entre privé et Etat, et entre privés eux mêmes. La privatisation reste perçue comme un simple transfert de certaines fonctions autrefois remplies par l'Etat. Au niveau des vétérinaires privés, les problèmes signalés relèvent de l'installation des vétérinaires privés d'une part, et d'autre part, des modalités d'exercice de leur activité.

Les para-vétérinaires sont en majorité formés sur place. Ils représentent 90% du personnel du MINEPIA. Cependant le manque d'enseignants qualifiés dans les centres de formation nous pousse à nous poser des questions sur la qualité des services qu'ils peuvent donner. Pour ceux qui exercent dans le privé, ils ne constituent pas actuellement une menace pour les docteurs vétérinaires. Bien que très présent près des éleveurs ils exercent en milieu rural où on note l'absence très caractérisée des docteurs vétérinaires. Mais dans un futur proche cela pourra être le cas.

Les éleveurs camerounais n'ont pas encore la culture de faire consulté leurs animaux en dehors des campagnes de vaccination obligatoire. Pour eux la prestation est perçue comme un coût et non un investissement.

La population camerounaise étant très galopante pourra atteindre d'ici 2020 (25.5 millions) d'habitants [1]. Conscient de cet enjeu le gouvernement camerounais a défini une politique sectorielle dont les orientations sont résolument tournées vers l'avenir. Les objectifs généraux s'articulent autour de six points :

Ø organiser et renforcer les capacités techniques des producteurs et des professionnels de l'élevage et des pêches et

Pour espérer atteindre ces objectifs il ne faut pas en faire une politique qui dormira dans les tiroirs.

Parmi les créneaux porteurs on peut souligner : la production, la clientèle privé, les médicaments vétérinaires, les ONGs et enfin la fonction publique.

Les diplômés de Dakar ayant participé à l'enquête ont estimé que leur formation était satisfaisante ; cependant un accent devrait être mis sur la pratique.

Cette étude nous a permis de découvrir les facettes de la profession qui au Cameroun n'est qu'au stade de gestation. Le gouvernement gagnerait à suivre les recommandations. En somme, cette étude fut une expérience magnifique malgré les difficultés rencontrées sur le terrain. Elle nous a permis de rencontrer beaucoup d'acteurs du monde vétérinaire. Il faut dire que partout où nous sommes passés, nous avons été bien reçu et bien traité. Etre diplômé de Dakar garde encore tout son sens au sein de la communauté vétérinaire du Cameroun. A l'EISMV nous leur recommandons de poursuivre ces études dans d'autres pays membres de l'école.

Adéquation formation/emploi : une exigence pour l'amélioration des productions agricoles en Afrique subsaharienne (201-208). In : Les cahiers de l'EISMV ; Cahier N°3 : Acte du séminaire sur l'Etude des contraintes au développement des productions animales en Afrique subsaharienne.-Dakar. 386p

Annuaire des docteurs et auxiliaires vétérinaires, des cadres et techniciens des productions et des industries animales, des pêches et d'aquaculture du Cameroun. 334p

Circulaire N°90-108 du17mai 1990 NOR : MENL9050206. Bull. Off. de l'Educ. Nat. (21) : 24 Mai. <En ligne> Accès Internet :

Évaluation des forces et des faiblesses des systèmes vétérinaires actuels dans les pays en développement. Rev. Sci. Tech. Off. Int. Epiz., 23 (1) : 351-359. <En ligne> Accès Internet :

Les institutions vétérinaires dans le monde en développement : situation actuelle et besoins futurs.- Rev. Sci.Tech., 23 (1) : Avril. <En ligne> Accès Internet :

Eviter la fuite des cerveaux en Afrique subsaharienne : rôle des institutions sous-régionales de formation et de recherche (184-195). In : Exode des compétences et développement des capacités en Afrique.-CEA/CRDI/OIM. 234p

Agir sur les contraintes sociétales et économiques pour le développement des productions animales en Afrique subsaharienne (115-127).In : Les cahiers de l'EISMV ; Cahier N°3 : Acte du séminaire sur l'Etude des contraintes au développement des productions animales en Afrique subsaharienne.-Dakar. 386p

Politique sectorielle du ministère de l'élevage, des pêches et industries animales.90p

Stratégie sectorielle de l'élevage, des pêches et des industries animales. 70p

Relation entre les services vétérinaires des secteurs public et privé dans les domaines de l'épidémiologie et du contrôle des maladies contagieuses. Rev. Sci. Tech. Off. Int. Epiz., 23 (1) : 79-93. <En ligne> Accès Internet :

Etude sur les besoins et les priorités du Rwanda dans le secteur de l'élevage et vétérinaire ainsi que les secteurs d'emploi porteur des diplômés vétérinaires

Etude sur l'identification des besoins, priorités et emplois porteurs dans les secteurs vétérinaires et de l'élevage au Benin.

Nécessité d'évolution du contenu de l'enseignement vétérinaire en vue de répondre aux nouvelles attentes de la société. 74^ème session générale, comité internationale.- Paris 21-26 Mai. <En ligne> Accès Internet :

Les différents niveaux de prestation de services : professionnels, paraprofessionnels et personnels auxiliaires. <En ligne> Accès Internet :

Evaluation des capacités nationales de contrôle zoo-sanitaire et des besoins en formation dans les pays de la zone UEMOA /FAO

BP : 5077-Tél+221 865 10 08-Télécopie+221 825 42 83 http://www.refer.sn/eismv Email:swadogo@refer.sn

Nom et Prénoms :..................................................................................................................

Depuis quand êtes vous à la tête du ministère ?................................................................................

Quels sont les points forts et les faiblesses du secteur d'élevage ?...........................................................................

........................................................................................................................................

Quelles sont les opportunités pour ce secteur et les menaces qui pèsent sur lui.. ?..................................................

.......................................................................................................................................

Quelles sont les principales orientations de la politique actuelle de développement dans le secteur de l'élevage ?................................................................................................................................................................................................................................................... ...............

Dans le domaine de l'élevage quelles sont les filières prioritaires pour le gouvernement dans les prochaines années ?.......................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

En terme d'organisation des filières de productions animales quelle est la situation ?............................................

Quelles sont les actions conduites dans ce domaine par votre ministère ?...............................................

......................................................................................................................................

Quelles sont les filières de production qui ont aujourd'hui le plus besoin d'assistance et de quels types d'assistance ont-elle besoin ?:.................................................

Dans les prochaines années quels seront les besoins en nombre de Docteurs vétérinaires dans le secteur public et dans le secteur privé ? Et quelles sont les compétences attendues de leur part dans ces différents secteurs ?...........

Etes vous satisfait de la façon dont l'élevage est encadré, que ce soit par les Dr vétérinaires, les paras vétérinaires ou les auxiliaires d'élevage ? Quels sont les principaux problèmes rencontrés et quelles sont les dispositions prises pour les résoudre ?...........................................................................................................................................

Quelles sont selon vous les voies d'insertion les plus faciles pour un jeune Dr vétérinaire ?....................................

Existe-t-il des dispositifs d'appui à l'insertion des jeunes diplômés et notamment les vétérinaires ? Si oui quels sont-ils ?

Quels sont les défis qui attendent les vétérinaires dans les prochaines années ?........................................................

Quels conseils pourriez-vous donner à un jeune vétérinaire en vue de son insertion professionnelle ?....................

.......................................................................................................................................

BP : 5077-Tél+221 865 10 08-Télécopie+221 825 42 83 http://www.refer.sn/eismv Email:swadogo@refer.sn

Nom et Prénoms :..................................................................................................................

Quels sont aujourd'hui les principaux problèmes du secteur de l'élevage ?............................................................

Quelles sont les dispositions prises pour les résoudre ?......................................................................

Quelle est la filière ou le système de production le plus affecté ...............................................................................

Quels types d'appui leur sont apportés ?.................................................................................................................

	A la capitale	En province
Nb de docteurs vétérinaires
Nb d'ingénieurs
Nb de techniciens ou d'agents techniques
Autres (préciser)

	A la capitale	En province
Nb de docteurs vétérinaires
Nb d'ingénieurs
Nb de techniciens ou d'agents techniques
Autres (préciser)

	Ecoles	Niveau de recrutement	Durée de la formation
Docteurs vétérinaires
Ingénieurs
Techniciens
Agents techniques
Autres (préciser)

Quelle est la répartition des ressources humaines en province et en fonction du cheptel ?

	Région 1 (préciser)	Région 2 (préciser)	Région 3 (préciser)	Région 4 (préciser)
Données cheptel (dromadaires, bovins petits ruminants, porcins, volailles)
Secteur public Nb Vétos Nb ingénieurs Nb techniciens et agents Autre (préciser)
Secteur privé Nb Vétos Nb ingénieurs Nb techniciens et agents Autre (préciser)

Quelles sont, selon vous, les principales difficultés rencontrées par les vétérinaires privés ? Comment y remédier ?

A combien estimez-vous le nombre de vétérinaires privés nécessaire au pays à l'horizon 2015 ? Attendez-vous des profils de compétences particuliers de leur part ?

Quels sont selon vous les principaux atouts et les principales faiblesses des ressources humaines vétérinaires relavant de votre Direction (en terme de nombre, d'âge et de compétences) ?

Quels types de poste sont-ils occupés par des vétérinaires au sein de votre Direction ?

Quel est le niveau moyen de rémunération mensuel des vétérinaires publics dans votre Direction (donner une fourchette) ?

A combien estimez-vous le nombre de vétérinaires publics à recruter d'ici 2015 ? Attendez-vous des profils de compétences particuliers de leur part ?

Quelle est aujourd'hui la situation du cheptel national en fonction des types d'élevage ? Quels problèmes rencontrés et quelles solutions envisageables ?........................................................................................................

Quelles sont selon vous les filières ou les secteurs où l'insertion professionnelle d'un jeune vétérinaire diplômé serait la plus facile ?...................................................................................................................................................

Quels conseils pourriez-vous donner à un jeune vétérinaire en vue de son insertion professionnelle ?....................

....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

En dehors de l'exercice privé en clientèle et de la fonction publique d'appui à l'élevage et des services vétérinaires voyez-vous d'autres secteurs d'activités dans lesquels des docteurs vétérinaires travaillent actuellement ou sont susceptibles à court terme de travailler (stratégie d'essaimage) ? Lesquels et quelles sont les conditions que ces diplômés devraient satisfaire pour s'y insérer ?..........................................................................

........................................................................................................................................

Quelle est la situation du mandat sanitaire (nb de mandataires, fonctions déléguées, problèmes rencontrés, perspectives) ?

Quels sont les secteurs d'emploi occupés par les vétérinaires dans le secteur privé et dans le secteur public ?......

......................................................................................................................................

Quels types de fonctions, quelles répartitions par type d'emploi et par localisation géographique ?.....................

....................................................................................................................................

Quels sont les autres intervenants en dehors des vétérinaires ?.........................................................................................

.......................................................................................................................................

Ecole de formation :...............................................................................................................

Depuis quand êtes vous Directeur de l'élevage ?........................................................................................................

BP : 5077-Tél+221 865 10 08-Télécopie+221 825 42 83 http://www.refer.sn/eismv Email:swadogo@refer.sn

Nom et Prénoms :..................................................................................................................

Sur le plan national comment est structuré le secteur de la pêche ............................................................................

Quel est le niveau de la production annuelle ...................................................................................

........................................................................................................................................

Quels sont les principaux problèmes liés à la filière de la pêche au niveau des différents secteurs professionnels qui s'y rattachent ? .....................................................................................................................................................

Combien de Docteurs vétérinaires interviennent-ils dans le secteur public de la pêche et dans le secteur privé de la pêche ? Quels types de postes occupent-ils, quels types de fonctions assurent-ils ?........................................... ?

A votre avis, le secteur de la pêche est-il un secteur où l'insertion professionnelle est facile pour un jeune vétérinaire ? A quelles conditions ? A combien estimez-vous le nombre de vétérinaires nécessaire dans ce secteur d'ici 2015 (dans le secteur privé et dans le secteur public) ?.......................................................................

Quels conseils pourriez-vous donner à un jeune vétérinaire en vue de son insertion professionnelle ?...................

Ecole de formation :...............................................................................................................

Depuis quand êtes vous Directeur de la pêche ?........................................................................................................

BP : 5077-Tél+221 865 10 08-Télécopie+221 825 42 83 http://www.refer.sn/eismv Email:swadogo@refer.sn

Nom et Prénoms :..................................................................................................................

Sur le plan national comment est structuré le secteur de l'environnement ?............................................................

Quels sont les principales activités conduites dans ce domaine ?.............................................................................

........................................................................................................................................

Quels sont les principaux problèmes rencontrés ?.....................................................................................................

Combien de Docteurs vétérinaires interviennent-ils dans le secteur de l'environnement ? Quels types de postes occupent-ils, quels types de fonctions assurent-ils ? ...............................................................................................

A votre avis, le secteur de l'environnement est-il un secteur où l'insertion professionnelle est facile pour un jeune vétérinaire ? A quelles conditions ? A combien estimez-vous le nombre de vétérinaires nécessaire dans ce secteur d'ici 2015 ?....................................................................................................................................................

Quels conseils pourriez-vous donner à un jeune vétérinaire en vue de son insertion professionnelle ?.................

Ecole de formation :...............................................................................................................

Depuis quand êtes vous Directeur de l'environnement ?...........................................................................................

BP : 5077-Tél+221 865 10 08-Télécopie+221 825 42 83 http://www.refer.sn/eismv Email:swadogo@refer.sn

Nom et Prénoms :..................................................................................................................

Ecole de formation :...............................................................................................................

Depuis quand l'Ordre existe-t-il ?...............................................................................................................................

Depuis quand êtes vous devenu Président ?................................................................................................................

Combien de membres comptez vous à ce jour ? Sont-ils tous docteurs vétérinaires ou y a-t-il d'autres professions représentées (et dans ce cas nb de membres inscrits pour chaque type de profession) ?

Existe-t-il d'autres modes d'organisation de la profession (associations locales ou régionales par exemple) en complément de l'Ordre et si oui lesquels ?

Combien de vétérinaires sont dans le privé et combien sont dans la fonction publique ?........................................

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Où ont-ils été formés (préciser nb de diplômés par école de formation) ?

Selon vous quels sont les besoins en docteurs vétérinaires à l'horizon 2015, dans le secteur public et dans le secteur privé ? Quelles sont les compétences particulières qui seront attendues d'eux ?

Quels sont les principaux problèmes auxquels sont confrontés les vétérinaires aujourd'hui ? Dans le secteur public d'une part et dans le secteur privé d'autre part ?..............................................................................................

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Quelles sont selon vous les filières qui ont le plus besoin de vétérinaires aujourd'hui ou qui en auront le plus besoin dans un avenir proche ?................................................................................................................................

Voyez-vous d'autres domaines d'activités que les vétérinaires privés devraient développer pour mieux répondre aux besoins des éleveurs ou pour améliorer leur situation ?

Comment se répartissent-ils sur le territoire ? (nb par région et précision si activités plutôt urbaine, rurale ou mixte) ?

Quel est le niveau moyen de rémunération mensuel des vétérinaires privés (donner une fourchette) ?

Quelle est la situation du mandat sanitaire (nb de mandataires, fonctions déléguées, problèmes rencontrés, perspectives) ?

Est-ce que les vétérinaires respectent les décisions prises par l'Ordre ?....................................................................

Existent-ils des mesures pour aider les jeunes vétérinaires en vue de leur insertion professionnelle ?......................

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Quel rôle joue actuellement l'Ordre des vétérinaires dans l'appui à l'insertion professionnelle des jeunes diplômés ?

Quelles sont selon vous les filières ou les secteurs où l'insertion professionnelle d'un jeune vétérinaire diplômé serait la plus facile ?...............................................

Quels conseils pourriez-vous donner à un jeune vétérinaire en vue de son insertion professionnelle ?

BP : 5077-Tél+221 865 10 08-Télécopie+221 825 42 83 http://www.refer.sn/eismv Email:swadogo@refer.sn

Nom et Prénoms :..................................................................................................................

Ecole de formation :...............................................................................................................

Quelles sont les données concernant l'élevage dans votre secteur (nb d'éleveurs, nb de dromadaires, bovins, petits ruminants, porcins, volailles) ?

Quelles sont les filières de productions animales qui sont présentes dans votre secteur ?.......................................

Quelles sont celles qui sont prioritaires (soit parce qu'elles concernent un grand nombre d'éleveurs soit en raison de leur importance économique ?..............................................................................................................................

........................................................................................................................................Comment sont organisées les activités d'appui à l'élevage dans votre secteur ?.......................................................

Combien de vétérinaires privés à votre connaissance sont présents dans votre secteur, et combien de vétérinaires publics y sont affectés ?..............................................................................................................................................

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Quelles sont les postes occupés ou les fonctions assurées par les vétérinaires du secteur public dans votre secteur ?...................................................................................................................................................................

Quelles sont les activités menées par les vétérinaires privés de votre secteur pour appuyer les éleveurs et comment organisent-ils ces activités ?................................................................................................

Quels sont les principaux problèmes que rencontrent les éleveurs dans votre secteur ?.........................................

Combien y-a-t-il de paravétérinaires (ingénieurs, techniciens, agents) et d'auxiliaires d'élevage en activité dans votre secteur (dans le secteur public d'une part et dans le secteur privé d'autre part) ? .........................................

........................................................................................................................................Comment se passent leurs relations avec la profession vétérinaire (concurrence, indifférence, complémentarité) ?

A votre avis, à l'horizon 2015, combien faudrait-il de vétérinaires publics et de vétérinaires privés dans votre secteur ?

.......................................................................................................................................Quels conseils pourriez-vous donner à un jeune vétérinaire en vue de son insertion professionnelle ?..................

BP : 5077-Tél+221 865 10 08-Télécopie+221 825 42 83 http://www.refer.sn/eismv Email:swadogo@refer.sn

FICHE D'ENTRETIEN AVEC LE DIRECTEUR DES RESSOURCES HUMAINES DU MINISTERE DE L'ELEVAGE

Nom et Prénom :...................................................................................................................

Email :...............................................................................................................................

Téléphone :..........................................................................................................................

Pouvons nous avoir une idée de l'organigrammes du ministère et si possible avec qualification et grade des responsabilités ?..........................................................................................................................................................

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Le ratio personnel/poste est-il bon (cumule des poste) ?............................................................................................

Dans les prochaines années quelle perspective de recrutement prévoyez vous ?..................................................

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Comment se présente la répartition du nombre des docteurs vétérinaires dans les secteurs centraux et les secteurs décentralisés ?.......................................................................................................................

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Est il possible qu'on ait la pyramide des âges des vétérinaires à la fonction publique (ou si cette pyramide n'est pas construite d'avoir les dates de naissance de tous les vétérinaires de la fonction publique) ?

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Combien de vétérinaires dans le pays, où ont-ils été formés et dans quelle proportion (effectifs respectifs) ?..........

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Quelles durées d'études en fonction des lieux de formation, ont-ils suivi des formations de spécialisation, dans quelles domaines, de quel type (longues, courtes, diplômantes ou non diplômantes) ?............................................