Annexes
Annexe 1
Analyse des pratiques comptables des
sociétés pétrolières opérant en
Tunisie
L'annexe 1 est une présentation et une analyse des
résultats de notre enquête menée auprès des
entreprises pétrolières opérant en Tunisie.
A1-1
Annexe 1: Analyse des pratiques comptables des entreprises
pétrolières opérant en Tunisie
ANALYSE DES PRATIQUES COMPTABLES DES
ENTREPRISES
PETROLIERES OPERANT EN TUNISIE
1. PRESENTATION DE L'ENQUETE
1.1. Objectif de l'enquête
L'objectif de notre enquête consiste à analyser les
pratiques comptables des entreprises tunisiennes ou étrangères
opérant en Tunisie en matière de prise en compte, d'amortissement
et d'évaluation des coûts de recherche, de développement et
de production des hydrocarbures.
L'enquête vise, par ailleurs, à évaluer la
connaissance des responsables comptables des entreprises interrogées des
différentes normes comptables applicables à l'industrie
pétrolière. Il s'agit des normes internationales,
américaines ou tunisiennes le cas échéant.
1.2. Population
La population de l'enquête est composée des
directeurs financiers et comptables des sociétés tunisiennes et
des établissements stables des entreprises pétrolières
étrangères opérant en Tunisie.
Compte tenues du nombre limité des entreprises
pétrolières opérant en Tunisie, notre échantillon
à couvert une dizaine de sujets. Le nombre des sujets ayant
répondu à notre questionnaire s'élève à sept
entreprises et sont détaillées comme suit:
|
Nombre
|
Pourcentage
|
Entreprises tunisiennes
|
2
|
29%
|
Entreprises étrangères
|
5
|
71%
|
Total
|
7
|
100%
|
A1-2
Annexe 1: Analyse des pratiques comptables des entreprises
pétrolières opérant en Tunisie
1.3. Méthodologie
Notre enquête a été menée à
l'aide d'un questionnaire conçu en vue d'atteindre les objectifs
préalablement arrêtés. A l'instar du plan du présent
mémoire, notre questionnaire a été scindé en trois
sections et a été structuré de la manière
suivante:
La première section traite de la prise en compte des
coûts de recherche, de développement et de production des
hydrocarbures. Elle vise à cerner les méthodes comptables suivies
(est-ce la méthode du coût complet, la méthode des efforts
réussis ou autres?), ainsi que le référentiel des choix
comptables adoptés par les entreprises interrogées (s'agit-il de
lois pétrolières, de normes comptables ou de conventions
particulières?).
A travers les questions posées, cette section essaye,
en outre, d'analyser les choix adoptés par les entreprises
pétrolière interrogées pour mettre an application les
méthodes comptables adoptées (comptabilisation des coûts
d'acquisition, des coûts de prospection, des coûts de forages
d'exploration, des coûts de développement, des coûts futurs
d'abandon et de remise en état ...etc.).
La seconde section a été réservée
à l'étude des différentes méthodes d'amortissement
adoptées par les différentes entreprises ayant répondu
à notre questionnaire. A travers les questions posées, cette
section vise à analyser les modalités pratiques de mise en
application de la méthode de l'amortissement selon l'unité de
production lorsqu'elle est adoptée (catégories des
réserves utilisées, unité de mesure, base
amortissable).
La troisième section a été
consacrée aux méthodes d'évaluation adoptées par
les entreprises interrogées pour l'appréciation de la
recouvrabilité des coûts de recherche et de développement
portés à l'actif.
Chacune des sections susvisées comporte, en outre, une
question demandant aux sujets interrogés de se prononcer sur les choix
comptables qu'ils ont adopté, et ce, en terme d'image fidèle, de
pertinence et d'utilité pour les utilisateurs des états
financiers.
A1-3
Annexe 1: Analyse des pratiques comptables des entreprises
pétrolières opérant en Tunisie
2. PRESENTATION DES RESULTATS DE L'ENQUETE
2.1. Prise en compte des coûts de recherche, de
développement et de production des hydrocarbures
Le tableau suivant présente les résultats de
l'enquête concernant les méthodes comptables adoptées par
les différentes entreprises interrogées pour la prise en compte
des coûts de recherche, de développement et de production des
hydrocarbures.
les résultats sont donnés en nombre
|
Coût complet
|
Efforts réussis
|
Règles conventionnelles
|
Entreprises tunisiennes
|
|
|
2
|
Entreprises étrangères
|
|
1
|
4
|
Total
|
|
1
|
6
|
Il ressort du tableau précédent que 100% des
entreprises tunisiennes retiennent les règles édictées par
les conventions particulières et les lois pétrolières qui
régissent leurs activités de recherche et d'exploitation. Cette
attitude peut être expliqué par l'absence de normes comptables
spécifiques au secteur pétrolier en Tunisie.
En ce qui concerne la qualité de l'image
véhiculée par les états financiers, les responsables
comptables des deux entreprises tunisiennes interrogés affirment que les
méthodes comptables retenues donnent une image fidèle du
résultat des opérations de recherche et de développement
ainsi que de la situation financière et du patrimoine de leurs
sociétés.
Quant aux entreprises étrangères, trois (03) des
entreprises interrogées suivent les règles conventionnelles pour
la préparation de leurs états financiers en Tunisie, une (01)
entreprise a adopté la méthode du coût complet et une (01)
entreprise affirme avoir adopté la méthode des efforts
réussis.
100% des entreprises étrangères ayant
adopté les règles conventionnelles affirment retraiter leurs
comptes locaux pour les besoins de la consolidation au niveau des états
financiers de la société mère. Ces retraitements sont
effectués en vue de se conformer aux règles de la méthode
des efforts réussis.
A1-4
Annexe 1: Analyse des pratiques comptables des entreprises
pétrolières opérant en Tunisie
Sur les traitements comptables réservés à
la comptabilisation des différents coûts de recherche, de
développement et de production, les entreprises interrogées ont
répondu comme suit:
1. Coûts d'acquisition et de maintenance des permis de
prospection et de recherche;
|
2. Coûts de prospection;
|
3. Coûts des travaux G&G;
|
4. Coûts des forages d'exploration secs;
|
5. Coûts des forages de
développement productifs;
|
6. Coûts des forages de développement secs;
|
7. Coûts des forages au-delà des formations
prouvées;
|
8. Coûts des opérations de Plug-Back (en cas de
forage de développement);
|
9. Coûts d'abandon d'une portion de forage de
développement (en cas de side-track);
|
|
MCC : adoptant la méthode du coût complet
MER : adoptant la méthode des efforts réussis
RC : adoptant les règles conventionnelles
Entreprises tunisiennes
|
Actif
|
Charges
|
2
|
|
2
|
|
2
|
|
2
|
|
2
|
|
1
|
1
|
2
|
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Entreprises étrangères MCC
|
Actif
|
Charges
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
Entreprises étrangères MER
|
Actif
|
Charges
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
1
|
|
1
|
|
|
1
|
1
|
|
1
|
|
Entreprises étrangères RC
|
Actif
|
Charges
|
3
|
|
3
|
|
3
|
|
3
|
|
3
|
|
3
|
|
3
|
|
3
|
|
1
|
2
|
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Annexe 1: Analyse des pratiques comptables des entreprises
pétrolières opérant en Tunisie
A1-6
Annexe 1: Analyse des pratiques comptables des entreprises
pétrolières opérant en Tunisie
Les réponses obtenues montre que les traitements
comptables adoptés par chaque catégorie d'entreprises sont
cohérents dans l'ensemble. A ce titre, les 3 entreprises
étrangères suivant les règles conventionnelles
procèdent au retraitement de leurs comptes locaux en passant en charge
de l'exercice l'ensemble des coûts d'exploration infructueux (leurs
maisons mères respectives ayant adopté la méthode des
efforts réussis).
L'analyse du tableau précédent appelle de notre
part les commentaires suivants:
- En ce qui concerne les entreprises tunisiennes, les
divergences de traitement des coûts de forages de développement
secs, des coûts des opérations de Plug-Back et des coûts
d'abandon d'une portion de forage peuvent être expliqués par les
options offertes par les différentes conventions particulières.
Ces dernières précisent que de tels coûts peuvent
être traités au choix du titulaire, soit entant que charges de
l'exercice, soit entant qu'actif. Les choix des sociétés
pétrolières sont souvent arrêtés en fonction de
leurs situations fiscales (résultat fiscal déficitaire ou
bénéficiaire).
- Les coûts d'abandon d'une portion de forage de
développement, en cas de side-track, sont comptabilisés de deux
manières différentes par les entreprises étrangères
adoptant les règles conventionnelles. Cette divergence vient confirmer
les résultats de l'enquête menée par PricewaterhouseCoopers
en 1999 en ce qui concerne la variété des traitements comptables
des coûts de développement infructueux1.
En ce qui concernes la comptabilisation des coûts futurs
d'abandon et de remise en état, les résultats de notre
enquête se détaillent comme suit:
|
Règles fiscales*
|
Provision progressive
|
Provision totale
|
Entreprises tunisiennes
|
2
|
|
|
Entreprises étrangères
|
|
4
|
1
|
* : conformément aux articles 118 à 123 du code des
hydrocarbures
Ces résultats appellent de notre part les commentaires
suivants:
- L'article 118 du code des hydrocarbures stipule que le
titulaire d'une concession d'exploitation a le droit de constituer une
provision destinée à faire face aux dépenses
1 Voir chapitre 2, section 4, §4.5 de la
première partie du présent mémoire.
A1-7
Annexe 1: Analyse des pratiques comptables des entreprises
pétrolières opérant en Tunisie
d'abandon et de remise en état du site d'exploitation.
Cette provision est constituée progressivement au cours des cinq
derniers exercices pour un site localisé en mer et au cours des trois
derniers exercices pour un site localisé à terre. L'adoption de
telles règles par les entreprises tunisiennes, tout en ignorant les
dispositions de l'IAS 37 et les dispositions du cadre conceptuel de la
comptabilité financière2, nous paraît
injustifié et peut remettre en cause la fiabilité des
états financiers.
- Le traitement comptable retenu par la majorité des
entreprises étrangères interrogées, qui consiste en la
constitution progressive d'une provision pour coûts d'abandon et de
remise en état des lieux, n'est pas en conformité avec les
dispositions de l'IAS 37. En effet, bien que ce traitement permette de
répartir les coûts futurs d'abandon en fonction de
l'épuisement des réserves développées, il ne
reflète pas le montant totale de l'obligation actuelle qui pèse
sur l'entreprise, en l'occurrence l'obligation de remise en état du site
d'exploitation.
2.2. Amortissement des coûts portés à
l'actif
En matière d'amortissement des coûts de recherche
et de développement portés à l'actif, les deux entreprises
tunisiennes interrogées affirment utiliser la méthode de
l'amortissement linéaire. Les taux d'amortissement appliqués sont
ceux prévus par les conventions particulières ou par les lois
pétrolières, selon le cas.
Sur la cohérence de leurs méthodes
d'amortissement avec les dispositions du cadre conceptuel et les normes
comptables NC 05 et NC 06, les responsables comptables des deux
sociétés interrogées ne pensent pas que les
méthodes adoptée sont les plus appropriées en terme
d'image fidèle, de pertinence et d'utilité d'information.
Ces choix comptables ne semblent pas, toutefois, être
contestés par les auditeurs légaux des deux entreprises.
Quant aux entreprises étrangères
interrogées, elles affirment suivre les règles fiscales pour les
besoins de leur comptabilité en Tunisie. Pour les besoins de leurs
comptes consolidés, trois
2 Notamment le §53 du cadre conceptuel de la
comptabilité financière traitant de la définition et de la
prise en compte du passif.
A1-8
Annexe 1: Analyse des pratiques comptables des entreprises
pétrolières opérant en Tunisie
(03) de ces entreprises affirment adopter la méthode de
l'amortissement selon l'unité de production. Cette méthode est
appliquée de la manière suivante:
F Trois (03) de ces entreprises procèdent à
l'amortissement des coûts historiques portés à l'actif en
fonction de l'épuisement des réserves prouvées et
développées. Pour le calcul du taux de déplétion,
ces entreprises mesurent leur production ainsi que leurs réserves en
unités physiques.
F Une (01) seule des entreprises interrogées affirme
inclure dans la base amortissable les coûts historiques de
développement ainsi que les coûts futurs de développement.
Ces coûts sont amortis en fonction de l'épuisement des
réserves prouvées et des réserves probables.
A ce titre, nous pensons que cette méthode est
incohérente. En effet, si les coûts futurs de prospection et
d'exploration sont exclus de la base amortissable, les réserves
probables ne devraient pas, à notre avis, être prises en
considération pour le calcul de l'amortissement.
2.3. Evaluation des coûts portés à
l'actif à la date de clôture
En matière d'évaluation, aucune entreprise des
sept (07) sujets couverts par notre enquête ne procède
l'estimation de la valeur recouvrable des coûts portés à
l'actif à la date de clôture.
Cette situation nous paraît surprenante mais peut
être expliqué par:
- l'existence d'une présomption simple que le
coût historique d'une concession d'exploitation est
généralement inférieur à la valeur recouvrable des
réserves mises en évidence;
- les difficultés pratiques de l'estimation de la
valeur recouvrable des permis de prospection et des permis de recherche.
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Annexe 1: Analyse des pratiques comptables des entreprises
pétrolières opérant en Tunisie
3. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
A travers l'étude des différentes normes
comptables, d'une manière générale, et l'analyse des
résultats de notre enquête, d'une manière
spécifique, nous avons atteint les conclusions suivantes:
- Absence d'un référentiel comptable
spécifique au secteur pétrolier en Tunisie: En effet, les
règles comptables adoptées par les entreprises tunisiennes sont
conditionnés par les dispositions des conventions particulières
et les différentes lois pétrolières. Ces règles ne
permettent pas la production d'une information financière pertinente
donnant une image fidèle de la situation de l'entreprise.
- Une insuffisance de connaissance des normes comptables
internationales, applicables à l'industrie pétrolière, et
du droit comptable comparé, par les responsables des entreprises
pétrolières opérant en Tunisie.
Par conséquent, et afin d'améliorer la
qualité de l'information financière produite par les entreprises
pétrolières opérant en Tunisie, nous proposons les
recommandations suivantes:
- activer, par le Conseil National de la Comptabilité,
le processus d'élaboration de normes comptables nationales
spécifiques aux activités de recherche et d'exploitation des
hydrocarbures. Ces normes constitueront une référence pour les
responsables comptables des différentes entreprises ainsi que pour leurs
auditeurs;
- Activer le rôle de l'université en vue
d'améliorer la connaissance par les jeunes diplômés
comptables des différentes normes comptables spécifiques au
secteur pétrolier;
- Encourager les cadres comptables des entreprises
pétrolières à s'assurer une formation continue en relation
avec leurs responsabilités;
- Sensibiliser les auditeurs des sociétés
pétrolières de la nécessité d'instaurer une culture
comptable de haut niveau au sein des sociétés
pétrolières.
|