III.2. FONCTIONNEMENT DES INSTITUTIONS
DEMOCRATIQUES :
Dans cette section, il sera question d'étudier les
élections aux Burkina Fasoafin de voir leur transparence et leur
efficacité, et de voir par la même occasion s'ils sont favorables
ou non à une limitation du nombre de mandats présidentiels.
III.2.1 Les élections
au Burkina Faso :
Les élections constituent une étape
importantedans le processus de démocratisation d'un pays. C'est le
moment pour un pays de choisir celui ou celle qui a le profil requis pour
diriger le pays. D'ailleurs toute l'image du pays va se jouer à travers
ces élections.
Au Burkina, le taux de participation aux votes est assez
important. Interrogés sur la questionde savoirsi vous avez voté
lors des dernières élections régionales tenues en Mai
2007, environ 72% des citoyens déclarent y avoir participées. Le
taux d'abstention de 28% se traduit par un pourcentage de non-inscrits de 7% et
une proportion de 21% qui n'ont pas pu voter pour diverses raisons. Cependant,
il faut signaler que le taux de participation est plus élevé en
milieu rural qu'en milieu urbain (76% contre 61%).
Tableau 13 : Taux de
participation aux élections régionales de 2007 :
|
Elections régionales
|
Milieu de résidence
(en %)
|
Total(en %)
|
|
Urbain
|
Rural
|
|
Vous n'avez pas été inscrit ou vous étiez
trop jeunepour voter
|
5,97
|
7,26
|
6,92
|
|
Vous avez voté
|
60,69
|
76,39
|
72,23
|
|
Vous avez décidé de ne pas voter
|
11,95
|
2,84
|
5,25
|
|
Vous n'avez pas trouvé le bureau de vote
|
0,63
|
1,48
|
1,25
|
|
Vous avez été empêché par la force de
voter
|
-
|
0,68
|
0,50
|
|
Vous n'avez pas eu le temps de voter
|
2,83
|
1,70
|
2,00
|
|
Vous n'avez pas voté pour d'autres raisons
|
17,61
|
9,42
|
11,59
|
|
Ne sais pas
|
0,31
|
0,23
|
0,25
|
|
Total
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
Source : Afrobaromètre, Round 4,
Burkina Faso, calcul de l'auteur.
· Efficacité des élections au
Burkina Faso :
Il faut noter que les citoyens burkinabés ont un
certain jugement à propos des élections qui se déroulent
dans le pays. En effet, interrogés sur la question relative à
l'efficacité des élections, une bonne partie des citoyens (46%)
juge que les élections ne garantissent pas très bien que les
électeurs puissent révoquer et rappeler à l'ordre les
dirigeants qui ne comblent pas leurs attentes ;16% restant
carrément catégorique à ce propos. Par la même, une
proportion de 40% affirme que les élections qui sont organisées
dans le pays n'assurent pas très bien que les députés
élusreflètentles vues des citoyens alors que la même
proportion affirment le contraire. Aussi, l'on constate que la proportion de
ceux qui ne sont pas satisfaites sur le déroulement et l'issu des
élections est plus importante en milieu urbain. En effet, respectivement
52% et 50% des citoyens de la zone urbaine déclarent que les
élections ne donnent pas une garantie que les électeurs puissent
révoquer les dirigeants incompétents etn'assurent pas que les
députés reflètent les vues des citoyens contre 44% et 36%
respectivement en milieu rural.
Les graphiques ci-dessous illustrent ce qui
précède.
|
Graphique18 :
Représentativité des députés à travers les
élections.
|
Graphique19 : Garantie de
révocation des dirigeants incompétents avec les
élections.
|
Concernant les régions(voir tableau31en
annexe), l'on constate que c'est au niveau du Centre, du
Centre-Ouest, du Sahel que les citoyens ont une vision plus pessimiste des
élections et de la représentativité des
députés avec des proportions respectives de 48%, 53% et 65% qui
déclarent le choix des membres de l'Assemblée nationale ne
reflètent pas les vues des citoyens. Ceci pourrait sans doute
s'expliquer par le fait que le parti au pouvoir qui est au pouvoir depuis plus
de 20 ans occupe presque la totalité des places au niveau de
l'Assemblée nationale. Par contre les régions des Cascades, du
Centre-Est, du Centre Nord, du Centre Sud et de l'Est restent davantage
optimistes et témoignent à plus de 46% de la parfaite
représentativité des députés au travers les
élections.
Pour ce qui est de révoquer les dirigeants
incompétents (voir tableau32en annexe), non
remarque que le même groupe (Centre, Centre-Ouest, Sahel), en plus des
régions du Nord et de la Boucle du Mouhoun affirment que les
élections ne donnent pas à priori cette garantie. En effet,
respectivement 49%, 59%, 64%,48% et 53% des individus de ces régions
sont de cet avis.
Toutefois, il est important de signaler que la proportion des
citoyens indécis est assez importante car représentant plus 20%
dans chacun des deux cas. Cette situation est davantage notée au niveau
des régions des Hauts-Bassins,du Plateau Central etdu Centre-Est
où le pourcentage des indécis atteint jusqu'à 33% au
niveau des Hauts-Bassins, 43% dans le Centre-Est et 42% au niveau du Plateau
Central. Ceci pourrait sans être par le fait que les citoyens
burkinabè confirment à 42% qu'ils font toujours attention quand
ils parlent des affaires politiques et même 34% déclarent faire
souvent attention. De plus, cette opinion est partagée aussi bien en
milieu rural qu'en milieu urbain avec les mêmes proportions qui y sont
observées.
· La transparence des élections au Burkina
Faso :
Au Burkina, les citoyens sont très impliqués et
engagés en matière de politique. Interrogés sur la
question relative à la liberté et la transparence des
élections, la majorité des citoyens (environ 51%) affirment que
les élections sont complétement libres et équitables.
Cependant, une partie de la population juge quecelles-ci ne sont pas totalement
libres et transparenteset lui reconnaissent un certain nombre de
problèmes qualifiés de mineurs pour 17% d'entre eux et de majeurs
pour 12% des citoyens. Ceux qui vont plus loin en déclarant qu'il n'y a
aucune transparence au niveau des élections représentent 6%.
Tableau 14 : Le
degré de liberté et de transparence des élections au
Burkina :
|
Régions
|
Elections libres et équitables (en%)
|
|
Ni libres ni équitables
|
Libres et équitables,
avec des problèmes
majeurs
|
Libres et équitables,
mais avec des
problèmes mineurs
|
Complètement libres et
équitables
|
Ne comprend pas la
question
|
Ne sais pas
|
|
Boucle du Mouhoun
|
1,68
|
8,40
|
16,81
|
50,42
|
5,04
|
19,33
|
|
Cascades
|
6,52
|
13,04
|
21,74
|
47,83
|
-
|
10,87
|
|
Centre
|
12,36
|
10,67
|
21,35
|
46,63
|
-
|
8,99
|
|
Centre-Est
|
5,32
|
11,70
|
14,89
|
53,19
|
-
|
14,89
|
|
Centre-Nord
|
1,02
|
13,27
|
10,20
|
64,29
|
1,02
|
10,20
|
|
Centre-Ouest
|
4,08
|
16,33
|
8,16
|
59,18
|
-
|
12,24
|
|
Centre-Sud
|
5,45
|
23,64
|
9,09
|
54,55
|
-
|
7,27
|
|
Est
|
10,42
|
10,42
|
12,50
|
50,00
|
-
|
16,67
|
|
Hauts-Bassins
|
5,34
|
6,11
|
28,24
|
45,80
|
-
|
14,50
|
|
Nord
|
3,13
|
13,54
|
25,00
|
44,79
|
-
|
13,54
|
|
Plateau Central
|
10,34
|
5,17
|
12,07
|
44,83
|
1,72
|
25,86
|
|
Sahel
|
7,32
|
24,39
|
13,41
|
46,34
|
-
|
8,54
|
|
Sud-Ouest
|
3,70
|
-
|
16,67
|
61,11
|
5,56
|
12,96
|
|
Total
|
6,14
|
11,78
|
17,01
|
50,95
|
0,75
|
13,36
|
Source : Afrobaromètre, Round 4,
Burkina Faso, calcul de l'auteur.
Concernant les régions, l'on est permis de
constaterqu'au niveau de chacune d'elle, la majorité des citoyens de ces
régions (plus de 45%)reconnaissent que les élections auBurkina
Faso se déroulent de manière libre et équitable.
Cependant, au niveau des régions du Sahel, du Nord, des Hauts-Bassins,
du Centre et des Cascades, on note des proportions assez importantes de
citoyens qui reconnaissent aux élections un certain nombre de
manquements.
Cette transparence des élections témoigne en
partie de la confiance accordée à la commission électorale
nationale indépendante (CENI). En effet, 40% des citoyens
burkinabè déclarent avoir une pleine confiance en cette
commission alors qu'uniquement 11% disent n'avoir aucune confiance en cette
dernière et on remarque qu'environ 50% des citoyens qui ont une pleine
confiance à la CENI déclarent que les élections se
déroulent de manière libres et transparentes.
|
|
