Memoire Online - Problématique de la désagrégation des indices de développement humain: méthodologie et application au cas du Bénin

Le Bénin, pays de l'Afrique de l'Ouest, compte 8 751 388⁷ habitants en 2010, et s'étend sur une distance de 670 km, du fleuve Niger (au nord) à la côte atlantique (au sud). Il est limité par le Togo à l'Ouest, le Nigeria à l'Est et le Niger et le Burkina Faso au Nord. Au plan national, le Bénin est subdivisé en 12 départements. L'accélération de la décentralisation a aboutit à la subdivision des départements en des communes considérées comme des collectivités territoriales décentrées, pourvus de la personnalité juridique et de l'autonomie financière. Elles sont gérées par un Conseil municipal à la tête duquel se trouve un Maire disposant de larges pouvoirs et des compétences propres. Cette réforme a distingué deux catégories de communes : les communes de droits communs et celle à statut particulier. Ainsi, le Bénin compte à nos jours, 77 communes au nombre desquels, trois seulement répondent aux critères de Commune à statut particulier. Ce sont : Cotonou, Porto-Novo et Parakou. Toutes les 74 autres communes sont de droits communs. Toutefois, sans distinction de statuts, des disparités en termes de longévité, d'éducation, de revenu peuvent être décelées entre les départements voire au niveau des communes.

En effet, selon le RNDH 2007/2008, en dehors du département du Littoral dont l'espérance de vie est supérieure à la moyenne nationale (61,6 ans), tous les autres départements affichent des espérances de vie inférieures à la moyenne nationale. Il faut signaler que les disparités entre départements en termes d'espérance de vie à la naissance, sont relativement importantes pour des départements du Mono, du Zou, de la Donga et de l'Atacora compte tenue de certaines conditions sanitaires (faible fréquentation des centres de santé, forte prévalence du paludisme et accroissement du risque d'infection à VIH) pouvant expliquer leur retard par rapport aux autres départements. L'indice de revenu des départements du Littoral (0,549) et de l'Ouémé (0,478), de l'Atlantique (0,414) et des Collines (0,431) sont supérieurs à la moyenne

nationale tandis que les départements de l'Alibori, du Zou, de la Donga et du Plateau présentent des indices nettement en deçà de la moyenne nationale.

En matière d'éducation, d'après le RGPH3, le Littoral (71,7%), l'Ouémé (48,4%), l'Atlantique (45,6%), le Mono (43,1%) et le Zou (42,2%) enregistrent les taux d'alphabétisme les plus élevés (au-dessus du niveau national 37,7%). Les taux d'alphabétisme les plus faibles s'observent dans les départements de l'Alibori (14,0%), de l'Atacora (17,8%) de la Donga (25,4%) et du Couffo (27,6%).

Problématique de la désagrégation des indices de développement humain : méthodologie et
application au cas du Bénin

Porto-Novo	3	0,501	0,448	0,559
Parakou	4	0,485	0,354	0,613
Ouidah	5	0,471	0,375	0,566
Sèmè-Kpodji	6	0,47	0,453	0,552
Grand-Popo	7	0,456	0,485	0,503
comè	8	0,435	0,362	0,505
Adjarra	9	0,422	0,437	0,553
Dassa-Zoumè	10	0,419	0,345	0,56
Akpro-Missérété	11	0,41	0,471	0,554
Abomey	12	0,41	0,368	0,511
Lokossa	13	0,407	0,326	0,504
Bantè	14	0,402	0,355	0,56
Savè	15	0,401	0,307	0,562
Agbanyizoun	16	0,399	0,408	0,501
Bohicon	17	0,395	0,341	0,509
Glazoué	18	0,394	0,356	0,559
Athiémé	19	0,392	0,346	0,505
Savalou	20	0,39	0,374	0,558
Allada	21	0,386	0,353	0,563
Dogbo	22	0,383	0,296	0,564
Kouandé	23	0,383	0,444	0,543
Kpomassè	24	0,381	0,274	0,565
Houéyogbé	25	0,375	0,274	0,501
Klouékanmè	26	0,371	0,3	0,561
Ifangni	27	0,37	0,354	0,58
Avrankou	28	0,369	0,357	0,552
Bonou	29	0,367	0,287	0,556
Natitingou	30	0,364	0,327	0,542
Dangbo	31	0,361	0,324	0,552
Toffo	32	0,356	0,294	0,563
Aguégués	33	0,351	0,33	0,556
Bassila	34	0,348	0,237	0,523

	35		0,347	0,283		0,553	0,268
Toviklin	36		0,346	0,243		0,564	0,302
Lalo	37		0,346	0,26		0,563	0,282
Ouaké	38		0,341	0,26		0,522	0,292
Sakété	39		0,338	0,286		0,581	0,232
Tori-Bossito	40		0,337	0,272		0,563	0,249
Covè	41		0,337	0,197		0,51	0,379
Ouèssè	42		0,335	0,237		0,56	0,283
Zogbodomey	43		0,33	0,345		0,506	0,206
Tchaourou	44		0,329	0,279		0,608	0,21
Péhunco	45		0,328	0,269		0,544	0,241
Zagnanado	46		0,325	0,261		0,51	0,258
Adja-Ouèrè	47		0,324	0,261		0,579	0,225
Djakotomè	48		0,323	0,214		0,562	0,281
Djougou	49		0,322	0,255		0,518	0,253
Aplahoué	50		0,319	0,192		0,561	0,301
Pèrèrè	51		0,318	0,227		0,612	0,232
N'Dali	52		0,316	0,177		0,611	0,292
Pobè	53		0,316	0,214		0,58	0,252
Matéri	54		0,314	0,274		0,541	0,21
Sègbana	55		0,314	0,329		0,564	0,167
Bopa	56		0,313	0,258		0,502	0,238
Za-Kpota	57		0,313	0,259		0,507	0,234
Bembèrèkè	58		0,312	0,219		0,61	0,228
Zè	59		0,312	0,24		0,565	0,223
Tanguiéta	60		0,31	0,25		0,543	0,22
Kandi	61		0,308	0,403		0,562	0,129
So-Ava	62		0,307	0,284		0,564	0,181
Banikoara	63		0,307	0,335		0,559	0,154
Kétou	64		0,305	0,194		0,579	0,252
Ouinhi	65		0,304	0,277		0,511	0,199
Kérou	66		0,3	0,275		0,544	0,18
Sinendé	67		0,295	0,205		0,611	0,205
Copargo	68		0,295	0,225		0,523	0,218
Djidja	69		0,292	0,252		0,507	0,194
Gogounou	70		0,284	0,33		0,563	0,124
Nikki	71		0,282	0,244		0,61	0,15
Malanville	72		0,272	0,386		0,554	0,094
Boukoumbè	73		0,27	0,249		0,542	0,146
Problématique de la désagrégation des indices de développement humain : méthodologie et application au cas du Bénin								2011

Cobly		74	0,27	0,253	0,543		0,143
Karimama		75	0,24	0,342	0,555		0,073
Toucountouna		76	0,235	0,159	0,544		0,15
Kalalé		77	0,23	0,202	0,609		0,099
BENIN			0,423	0,333	0,65		0,351

Problématique de la désagrégation des indices de développement humain: méthodologie et application au cas du Bénin

Annexe 2 : Présentation du découpage administratif du Bénin