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Le rôle du Conseil de Paix et de sécurité de l'Union Africaine dans la prévention et la résolution des conflits en Afrique: analyse appliquée au cas du Darfour

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par Gervais Anselme GBENENOUI
Université de Bangui - Maà®trise en droit public (relations internationales) 2006
  

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CHAPITRE SECOND

LES INSUFFISANCES DE LA MUAS ET LES

SUGGESTIONS POUR SON RENFORCEMENT

La force de maintien de la paix de l'Union Africaine (MUAS) déployée au Darfour en application de l'Accord de cessez-le-feu humanitaire signé le 08 Avril 2004 à N'djamena, ayant principalement des tâches d'observation et de vérification du respect de cessez-le-feu a des problèmes sérieux dans l'application de son mandat. L'initiative de déploiement de cette première mission de peacekeeping gérée par une institution africaine a été saluée par toute la Communauté Internationale. Malgré tous les efforts, la MUAS manque de ressources humaines et financières à la taille de ses attributions, lesquelles si elles ne sont pas comblées mettront à mal la réussite de ce véritable exploit africain. Ces insuffisances seront étudiées dans la première section de notre chapitre avec un soin particulier.

Puisque cette mission rencontre plusieurs difficultés, existe t-il des voies qui puissent accroître son efficacité ? La réponse figurera dans les suggestions qui constitueront la trame de notre seconde section.

SECTION PREMIERE : LES INSUFFISANCES DE LA MUAS

Nous analyserons successivement dans cette section première les insuffisances liées au moyen de fonctionnement de la MUAS (Paragraphe I), et celles liées à ses efforts de rétablissement de la paix au Darfour (Paragraphe II).

PARAGRAPHE I : LES INSUFFISANCES EN MOYENS DE

FONCTIONNEMENT

L'énoncé des insuffisances en moyens humains et logistiques (A) précédera celui des insuffisances financières (B).

A - LES INSUFFISANCES EN MOYENS HUMAINS ET LOGISTIQUES

La MUAS présente une grande faiblesse parce qu'elle ne possède pas les moyens requis pour prévenir d'urgence la mort et le massacre de dizaines de milliers de Soudanais dans ce conflit qui dure depuis trois ans. Cette inconsistance concerne beaucoup plus les moyens humains et logistiques.

Concernant les moyens humains, remarquons que le nombre 7500 soldats, depuis le mois d'Avril 2005, ne peut couvrir toute l'étendue de la région du Darfour (490 000 km2) et de pouvoir s'interposer efficacement entre les milices Djandjawids et leurs victimes, ni de protéger les civils et les interventions humanitaires vitales pour les deux millions de réfugiés de Darfour. Notons que seule la branche armée du Mouvement de Libération du Soudan (MLS), l'Armée de Libération du Soudan dispose d'une armée estimée à dix mille (10 000) hommes, soit approximativement la MUAS représente les deux tiers (2/3) de l'ALS, et ce sans prendre en considération les troupes des autres mouvements rebelles. Alors, rien n'est aussi dubitatif que la possibilité de la MUAS de s'interposer ou d'observer efficacement le cessez-le-feu et en cas d'urgence obliger la partie provocatrice à respecter le cessez-le-feu.

En moyens logistiques, nous pensons que la MUAS n'a pas beaucoup de problèmes depuis que le Gouvernement soudanais a levé son opposition sur l'importation et l'utilisation par la MUAS de 105 véhicules armés de transport de troupes (APC) en 2005, offre de l'OTAN et de l'Union Européenne. En plus de cette offre logistique, les pays européens accordent des séances d'entraînement aux forces de l'UA.

Les insuffisances présentées par la MUAS ne se limitent pas seulement au plan humain et logistique, mais bien au contraire elles s'étendent jusqu'au plan financier.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry