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Le rôle du Conseil de Paix et de sécurité de l'Union Africaine dans la prévention et la résolution des conflits en Afrique: analyse appliquée au cas du Darfour

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par Gervais Anselme GBENENOUI
Université de Bangui - Maà®trise en droit public (relations internationales) 2006
  

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CHAPITRE SECOND

L'IMPLICATION DU CONSEIL DE PAIX ET DE SECURITE DANS LA RECHERCHE DE SOLUTIONS À LA CRISE DU DARFOUR

Le Conseil de Paix et de Sécurité de l'Union Africaine jouit d'une compétence large en matière de gestion de crises et conflits au sein du continent africain, cette compétence juridiquement reconnue est solide. Cependant l'expérience a toujours démontré que la reconnaissance juridique de pouvoirs à un organe ne suffit pas à rendre celui-ci compétent dans la pratique. L'énoncé des compétences du Conseil de Paix et de Sécurité fait de lui l'institution la plus habilitée à rechercher une issue aux différends continentaux, c'est pourquoi le Conseil s'est impliqué dans la recherche de solutions à la crise du Darfour.

L'étude de ce chapitre nécessite que nous élucidions d'abord le contexte historique de la crise du Darfour (Section première) avant d'aborder l'implication du Conseil de Paix et de Sécurité dans celle-ci (seconde Section).

SECTION PREMIERE : LE CONTEXTE HISTORIQUE DE LA CRISE DU DARFOUR

En rappelant le contexte historique de la crise du Darfour au Soudan, nous nous efforcerons de distinguer les causes (paragraphe I) des conséquences (Paragraphe II) pour permettre la compréhension des évènements.

PARAGRAPHE I : LES CAUSES DE LA CRISE DU DARFOUR

Avant d'aborder les causes de cette crise, le rappel de la situation géographique de la région du Darfour est nécessaire.

Le Darfour signifie étymologiquement, en arabe « patrie des Four », elle est une région de l'ouest du Soudan dans le désert du Sahara. Elle set majoritairement peuplée par des populations musulmanes, sauf dans sa partie sud à majorité animiste. Cette région couvre une superficie d'environ 490.000 km2 et sa population est estimée à six millions d'habitants.

Administrativement, le Darfour se compose de plusieurs provinces parmi lesquelles Gharb Darfour (Capitale Al-Genaina), Chamal-Darfour (Capitale Al-Fachir) et Djanoub-Darfour (Capitale Nyala).

Historiquement, le Darfour ne fut intégré à la République du Soudan que lors de l'indépendance du pays en 1956. Après l'indépendance,il servit de base au parti Umma,dirigé par Sadiq al Mahdi avant de se diviser en trois états fédéraux au sein de la République du Soudan en 1994,comme nous l'avons dit ci haut. L'importance de ces détails tient à ce que le gouvernement au pouvoir considère cette région comme une opposition.

La cause directe se rapporte à la découverte du pétrole dans cette région, ce qui a suscité beaucoup de convoitises de la part du pouvoir et de la population du Darfour. Ces dernières ont réclamé un partage équitable des richesses qui sont produites par l'or noir alors que le pouvoir ne l'entend pas de cette oreille et attend le moment opportun de représailles contre les leaders de ces réclamations. Ces réclamations concernent en outre, le partage du pouvoir politique entre le président Omar El Béchir et les leaders du Darfour issus du Mouvement pour la Justice et l'égalité (MJE), du Mouvement pour la libération du Soudan (MLS) et autres groupes rebelles.

Pendant l'hiver 2003, précisément au mois de Février, l'opposition au président soudanais Omar el Béchir fait entendre sa voix par rapport aux réclamations des populations du Darfour. Le 26 Février 2003, le gouvernement annonce que les rebelles ont pris le contrôle du chef-lieu de Gulu dans le Darfour. Suite à l'annonce faite par Khartoum, deux mouvements rebelles, Mouvement pour la Justice et l'égalité (MJE), et le Mouvement/Armée pour la libération du Soudan (MLS /ALS), réclament le 6 et le 14 Mars 2003 une répartition équitable du pouvoir et des richesses au profit de la région du Darfour.

En représailles, le gouvernement de Khartoum laisse agir les milices arabes « Djandjawids » dans tout le Darfour et l'armée soudanaise bombarde les villages du Darfour. Les milices Djandjawids dont le chef s'appelle Choukratalla, un ancien officier de l'armée soudanaise font rapidement plusieurs victimes parmi les populations de la région du Darfour. Ces milices sont armées et payées par le gouvernement soudanais qui désormais les laisse faire sans rappel à l'ordre. Les mouvements armés du Darfour ripostent alors pour protéger les populations victimisées par leurs réclamations et c'est ainsi que le 14 Avril 2003, le Mouvement de libération du Soudan attaque Al-Facher, Capitale de l'état du Darfour Nord: ce sera le premier raid rebelle majeur depuis le début des hostilités.

Voilà en quelques sortes les causes véritables de cette crise qui figure désormais parmi les ''grandes crises'' du vingt et unième siècle. A voir le détonateur de celle-ci, on croirait même pas qu'elle devrait se perpétuer au fil des ans mais hélas!elle persiste. D'autant que l'on ne peut concevoir une conséquence sans qu'il y ait une cause alors nous pensons que l'inverse est possible.

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"L'imagination est plus importante que le savoir"   Albert Einstein