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Impact de la microfinance sur la pauvreté communautaire au Bénin: cas de la commune d'Adjarra

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par Dègnon Benjamin GOGAN
Université d'Abomey-Calavi - CPJA ou administrateur de développement communautaire 2002
  

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ABSTRACT

Microfinance turns to be one of the current and efficient ways to fight poverty. So at first, we wondered, if that strategy really helps the indigents of Benin to increase their incomes and lower their daily suffering as it has been proved in other countries over the world. Indeed, the district of Adjarra in OUEME department has been choosen in Benin as the social and geographical area which could be used as a field of investigations. It helped to check the effectiveness of this new practice in Benin. The main goal which underlay this research was to assess the impact of the micro-credits on the living conditions of the recipients. It has been based on the analysis of basic needs satisfaction compared to their incomes and the standard of living in Adjarra district as far as the members of Cooperation Groups are concerned. The investigations and the data-gathering proceeded on a sample of sixty (60) Cooperation Groups on the sixty nine (69) listed in Adjarra during the year 2002. The result of this research proved, after analysis, that microfinance takes part only for twenty percent (20%) a year in the reduction of global poverty. Moreover, it represents, generally, one-third (1/3) as far as food poverty is concerned in Adjarra ten years since formal microfinance institutions have been working in Benin. The twenty percent part taken by the microfinance is insignificant with regard to our expectation at the beginning of the research. This expectation was that the microfinance should stand for a powerful means of poverty reduction in Benin and espacially in Adjarra. This result could be explained in two ways: first, by the low rate of formal credits which are given to the cooperation groups of Adjarra(no credit for 54% of cooperation groups) and second, by the fact that many people (67% of the groups) know neither the microfinance institutions which are on activity nor the mechanisms of loan.

INTRODUCTION

La pauvreté est un phénomène de société caractérisé par des privations diverses. Les problèmes quotidiens auxquels les personnes pauvres sont confrontées s'articulent souvent autour de l'insécurité alimentaire, de l'accès difficile aux soins de santé, à l'eau potable, à l'éducation, à l'instruction et à l'énergie. Autrement dit, la satisfaction des besoins fondamentaux est devenue le calvaire journalier et le souci permanent des populations victimes de la pauvreté extrême. Dès lors, une grande question s'est posée et s'est imposée aux Gouvernements des pays en développement et aux Agences de Coopération. Il s'agit de comment comprendre et définir de manière opérationnelle, ce phénomène de pauvreté qui menace les peuples tous les jours afin d'y trouver une réponse et des solutions adéquates. C'est ainsi que l'on est arrivé à cerner la pauvreté comme étant l'état où se trouve toute personne qui, d'une part, dispose d'un revenu très faible par rapport au reste de la population et qui, d'autre part, reste privée d'un véritable accès aux services de base

nécessaires pour vivre (santé, logement, éducation); (UNESCO, 1997). Il

urge alors de mettre sur pied une politique d'allègement de la pauvreté qui puisse
entraîner une augmentation durable des revenus de ces segments de population

appelés "pau vres" en leur facilitant l'accès aux crédits afin qu'ils puissent

développer des activités économiques à la base et en jouir convenablement. Cependant, la grande difficulté qui subsistait et qui est liée à la nature même des personnes concernées, est que les banques n'accordent pas de crédits à

des "gens peu sol vables" incapables de satisfaire aux exigences

classiques de garanties conditionnant tout prêt bancaire ; d'où la naissance d'un nouveau système bancaire propre aux pauvres appelé "MICROFINANCE." C'est un système qui favorise le développement de l'intermédiation financière au niveau local. Ce nouveau système bancaire a pris corps en Amérique, en Asie et en Afrique au début des années quatre-vingts (80) avec la Banque Grameen au Bangladesh ; la Banque Rakyat d'Indonésie (BRI) ; le Programme d'Entreprise

13 Rurale du Kenya (K-REP) ; la Fondation Internationale pour l'Assistance Communautaire (FINCA) aux Etats-Unis et la Banque Solidaire, S.A

(BancoSol) en Bolivie. (UNESCO; 1997). Ce système de microfinance qui

constitue une arme de lutte contre la pauvreté est officialisé au Bénin en 1990 par la loi N° 90- 018 du 27 Juillet 1990 portant réglementation de la profession bancaire. Il est renforcé en 1997 par la loi PARMEC de l'UMOA N°97-027 du 08 Août 1997 portant réglementation des institutions mutualistes ou coopératives d'épargne et de crédits au sein de l'Union Monétaire Ouest

Africaine. (CAPE, 2000)

Ainsi, dans la perspective de mesurer la portée de cette nouvelle arme au Bénin, avons-nous consacré les travaux de recherche relative à notre mémoire de fin de second cycle universitaire en Développement Communautaire à

L'IMPACT DE LA MICROFINANCE SUR LA PAUVRETE
COMMUNAUTAIRE AU BENIN : CAS DE LA COMMUNE
D'ADJARRA.
Cette étude comprend trois principaux chapitres après la

problématique, l'hypothèse et les objectifs de recherche. Le premier chapitre définit les concepts fondamentaux de la recherche et expose l'état des connaissances scientifiques antérieures sur la pauvreté et la microfinance au Bénin. Le second chapitre décrit le champ d'analyse et la méthodologie de recherche adoptée. Enfin, le troisième chapitre présente les résultats de la recherche et l'analyse des données recueillies.

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