Annexe 14
Contexte et évolution des subventions du Conseil
Général du Calvados allouées aux festivals.
Note de synthèse, échange maiL : Yves Ras,
secrétaire des Affaires cuLtureLLes du ConseiL GénéraL du
CaLvados, Le 21 juiLLet 2006.
La note de synthèse a été validée
par l'interviewé.
CONTEXTE ET EVOLUTION DES SUBVENTIONS DU CONSEIL
GENERAL DU
CALVADOS ALLOUEES AUX FESTIVALS
Yves RAS, secrétaire du service des affaires
culturelles
Quel est l'intitulé précis de votre poste
et depuis combien de temps l'occupez-vous ?
Je suis « secrétaire du service des affaires
cuLtureLLes » depuis 7 ans. En aucun cas je ne suis décisionnaire
en matière de subventions, ceLa est de La responsabiLité de
Jean-Pierre TIPHAIGNE : directeur de L'ODACC et chef du service des affaires
cuLtureLLes. C'est Lui qui est égaLement habiLité à
présenter et défendre La poLitique du ConseiL
généraL.
Cette année, les subventions du Conseil
Général allouées au Festival Chroniques Nomades ainsi
qu'au Festival OFF des Chroniques Nomades ont diminuées. Dans quel sens
la situation risque-t-elle d'évoluer pour les éditions à
venir ?
La Loi du 13 août 2004 reLative à La
décentraLisation a transféré aux Départements des
charges nouveLLes et importantes, particuLièrement en matière
d'action sociaLe et routière, entraînant de fortes
dépenses, non compensées par La dotation versée à
titre de transfert par L'Etat. C'est pour cette raison que durant Les
prochaines années -trois ou quatre ans-, Les finances des
Départements et des Régions vont être mises à rudes
épreuves. Nous concernant, et particuLièrement pour Chroniques
Nomades Off et In, iL ne devrait pas y avoir de nouveLLes baisses en 2007 car
nous devrions avoir sensibLement Les mêmes enveLoppes. Le résuLtat
des courses sera émit en octobre ou novembre 2006, Lors des
débats d'orientations budgétaires.
Quels sont donc les secteurs les plus touchés par
cette baisse ?
Les secteurs « non obLigatoires » du ConseiL
généraL. En matière de CuLture, Les obLigations sont : La
BibLiothèque DépartementaLe de Prêt, Les Archives et
à partir de 2007 (mais ceLa risque d'être décaLé
dans Le temps, L'Etat n'étant pas prêt à certains
transferts), L'enseignement initiaL en matière de musique,
théâtre et danse. Donc Les subventions autres que ceLLes pour Les
écoLes de musiques sont « susceptibLes » d'être revues
à La baisse.
Y a-t-il des secteurs « prioritaires » pour
le reversement des subventions ? L'enseignement initiaL en
matière de musique, théâtre et danse, du fait de son
caractère obLigatoire. Les Départements avaient jusqu'à
fin 2006 pour rédiger un schéma départementaL des
enseignements artistiques, avec appLication dès L'an prochain.
Au niveau des festivals, quel avenir financier leur
prévoyez-vous ? Allonsnous vers la disparition d'un certain nombre
d'entre eux ?
Notre poLitique actueLLe consiste à maintenir ou
à diminuer Le moins possibLe Les aides aux projets déjà
aidés et à ne pas en soutenir de nouveaux afin de ne pas aLLer
vers un « soupoudrage » des subventions.
Combien de dossier de demande de subvention pour des
festivals recevezvous approximativement chaque année et combien en
refusez-vous et sur quels critères ?
Nous avons aidé 78 festivaLs cette année et nous
en avons refusé une vingtaine, La principaLe raison étant Le
refus de nouveaux projets, mais souvent nous sommes confrontés à
des projets ayant des financements « peu crédibLes »,
c'est-à-dire faisant souvent appeL à des demandes auprès
des institutionneLs trop éLevées ou correspondant dans certains
cas à 100% du financement ou encore avec des budgets peu
équiLibrés (pLus de dépenses que de recettes). Tous ces
points sont aLors anaLysés par Jean-Pierre Tiphaigne avant de donner un
avis défavorabLe ou non. IL nous arrive égaLement de transmettre
Le dossier à un autre service du ConseiL GénéraL, Le
tourisme par exempLe, pour aider un projet viabLe, à La Limite entre
cuLture et tourisme, Lorsque notre enveLoppe n'est pLus suffisante.
Propos recueillis par mail le 21 juillet
2006.
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