Annexes
- Schémas complémentaires
- Les différentes catégories d'Aires
protégées d'après l'UICN
- Cartographie des sites potentiels pour les AMP à
Madagascar - Liste des acteurs enquêtés
- Procédure de création d'une AMP dans le cadre du
SAPM
- Déclaration commune de conservation pour l'AMP
d'Ambodivahibe - Article de presse sur l'obtention du statut temporaire de
protection
- Fiches d'enquêtes (campagne du SAGE en Avril 2009)
- Carte des sensibilités écologiques sur la baie
d'Ambodivahibe - Divergence entre les propositions de zonage
- Photographies
Schémas complémentaires :
Le littoral : un système anthropisé,
polyfonctionnel et complexe
(Corlay, 1999)
L'environnement comme système de
représentation politique
(Despraz, 2008, adapté
d'après Surel, 1998)
Les AMP à Madagascar un phénomène
d'ampleur nationale appuyé par la vision Durban et les
ONG
internationales de la conservation
(Source : Wildlife
Conservation Society)
Liste des acteurs enquêtés :
- Directeur de CI Diana
- Chargé du projet AMP Ambodivahibé CI Tombolay
Monica - Stagiaire CI chargé de l'étude d'impact
environnementale
- Responsable du programme CI AMP à Madagascar
- Directeur SAGE Diana
- Chargé d'étude SAGE
- Stagiaire SAGE chargé du plan de gestion
environnementale et de sauvegarde sociale - Consultant technique permanent au
SAGE chargé de l'élaboration du plan de gestion - Consultants
extérieurs recrutés pour la campagne d'enquête
- Directeur du Parc Marin de Nosy Hara (MNP) - Chargé de
projet complexe Ramena MBG
- Président de fokontany Ampondrahazo - Président
de fokontany Ivovona
- Animateur local Ampondrahazo
- Animateur local Ivovona
- Directeur école Ivovona
- Adjoint au maire de Mahavanona
- Habitants d'Ambodivahibé (pro-AMP) - Chauffeur SAGE
Procédure de création d'une AMP dans le cadre du
SAPM
D'après le Manuel de procédure pour la
création des aires marines protégées à Madagascar.
DGEF/SAPM RAP/DRAFT. RESOLVE Conseil. 2007.
Phase 1 : Initiative de création
1. Etude de faisabilité :
Etat des lieux et collecte de données diverses sur la
zone :
- Synthèse connaissances biologiques, données
géologiques, potentiels minier, pétrolier, pêche
- Inventaire opportunité de gestion et de conservation
- Inventaire pressions actuelles et potentielles,
évaluation niveaux de dégradation - Etude démographique et
d'occupation du sol
- Etude socio-économique (activités existantes et
opportunités de valorisation, identification des parties prenantes et
des secteurs engagés)
- Recensement après identification participative des
personnes affectées par le projet, des populations vulnérables et
des communautés éligibles pour les projets communautaires
2. Consultation des parties prenantes :
- Identifier les parties prenantes engagées dans
l'initiative de création
- Délimiter l'aire cible
- Identifier les droits coutumiers, fonciers et maritimes au
niveau de l'aire concernée - Définir les objectifs potentiels de
la NAP ainsi que le mode de gestion potentiel
- Intégrer la population locale dans la future gestion de
la NAP
- Approbation par les responsables régionaux
- vérifier la situation juridique maritime au service de
transport maritime
Résultats : carte de délimitation
approuvée, PV de concertation, Inventaire des droits coutumiers et
fonciers.
3. Etude d'impact environnementale
Evaluation des enjeux et des impacts probables avec la
prescription des alternatives globales probables à propos de la
conservation de la biodiversité, la conservation du patrimoine culturel,
la réduction de la pauvreté et l'utilisation durable des
ressources
Résultats : Rapport Etude Impact Environnementale
4. Elaboration d'un schéma d'aménagement
en partenariats avec les parties prenantes
Phase 2 : Mise en protection temporaire
1. Soumission du dossier d'initiative de création
auprès des services de l'Etat Le dossier d'initiative de
création est soumis au MEFT et au MAEP en vue d'obtenir le statut de
protection temporaire. Il comporte les éléments suivants :
documents de présentation du site, carte de délimitation, Etude
d'impact environnemental et les schémas d'aménagement.
2. Gestion des conflits intersectoriels
Identifier sur le terrain les conflits
Phase 3 : Création définitive
1. Préparation et signature du contrat de
délégation temporaire de gestion
2. Consultations et négociations (en partenariats
avec le futur gestionnaire) - Poursuivre le processus de consultation
au niveau des communes, des villages et des hameaux
- Procéder au zonage de la NAP
- Définir les objectifs de gestion, les règles
minimales d'utilisation, les activités permises, les limitations et les
restrictions d'accès aux ressources naturelles (en partenariat avec les
populations locales).
- Discuter sur la structure de gouvernance possible de la NAP
- Négocier les limites de la NAP d'après les
résultats des zonages potentiels de développement hors AP
- Soumission au service topographique régional du projet
de délimitation -Affichage des projets de délimitation pour
assurer la transparence et recueillir les réclamations
- Ajuster les délimitations
- Collecter des informations sur le mode de gestion locale des
ressources naturelles
- Faire la communication sociale sur la nécessité
de cogestion avant de négocier l'accord de cogestion
3. Elaboration et soumission au MEFT des documents
directeurs nécessaires au classement définitif
- Plan d'aménagement et de gestion
- Plan de gestion environnementale et de sauvegarde sociale
Le projet de décret de création est ensuite soumis
au CSPN
L'institutionnalisation s'effectue au travers de la signature et
de la publication du décret pris en conseil des ministres
S'en suit l'immatriculation du site et sa matérialisation
par bornage et balisage Ce n'est qu'à ce stade que le classement en AMP
est effectif.
Le promoteur est ensuite chargé de former et d'installer
la structure de gestion
Les différentes catégories d'Aires
protégées d'après l'UICN
Afin d'harmoniser l'effort de conservation de la nature entre
les différents pays à travers le monde, l'UICN s'est dotée
en 1994 d'un référentiel permettant de catégoriser les
divers types d'aires protégées en fonction du degré de
protection du patrimoine naturel et culturel qu'elles renferment.
L'UICN définit des aires protégées comme
étant des zones terrestres ou marines spécifiquement
dédiées à la protection et à la conservation de la
diversité biologique, ainsi qu'aux ressources naturelles et culturelles
associées. Ces zones et ressources remarquables doivent être
gérées par des moyens efficaces, de nature juridique ou autre
(contractuelle, pédagogique, financière, etc.). La Commission des
parcs nationaux et des aires protégées (CPNAP) de l'UICN
définit ainsi 6 catégories d'aires protégées.
|
Catégories d'Aires
protégées
|
Objectifs de gestion
|
|
Catégorie I
|
Réserves Naturelles Intégrales
|
Aire protégée gérée à des fins
scientifiques et/ou de protection de la faune et de la flore dans un
périmètre qui représente un écosystème
particulier
|
|
Catégorie II
|
Parcs Nationaux
|
Aire protégée gérée à des fins
de protection d'écosystèmes importants et à des fins
récréatives et éducatives
|
|
Catégorie III
|
Monuments Naturels
|
Aire protégée gérée principalement
dans le but de préserver un élément naturel ou
naturel/culturel spécifique
|
|
Catégorie IV
|
Réserves Spéciales
|
Aire protégée gérée principalement
à des fins de conservation et de protection des habitats ou des
espèces avec intervention au niveau de la gestion
|
|
Catégorie V
|
Paysages Harmonieux Protégés
|
Aire protégée gérée principalement
dans le but d'assurer la conservation de paysages terrestres ou marins et
à des fins récréatives, et où les interactions
harmonieuses Homme/Nature contribuent à maintenir la
biodiversité
|
|
Catégorie VI
|
Réserves de Ressources Naturelles
|
Aire protégée gérée principalement
à des fins d'utilisation durable des écosystèmes
naturels.
|
DECLARATION COMMUNE POUR LA CONSERVATION DE LA
BIODIVERSITE
ET LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES AU
NIVEAU
D'AMBODIVAHIBE ET D'AMPIO
Suivant la déclaration présidentielle (DURBAN,
2003) portant sur la nécessité d'augmenter la superficie d'Aires
Protégées,
Tenant compte de l'importance des ressources naturelles et de
la biodiversité présentant une richesse exceptionnelle au niveau
de la Région DIANA, plus particulièrement dans la baie
d'Ambodivahibe et de la Forêt Ampio qui sont des sites
écotouristiques par excellence et, ayant des fonctions
écologiques et de régulation, ainsi que bases des moyens de
subsistance de la population riveraine dont les bénéficiaires
directs sont les 2 Communes Rurales partageant ces sites.
Vu l'importance économique et socio-culturelle des
ressources naturelles et de l'Aire Protégée en création
(développement de l'écotourisme,...) mais en constatant que des
menaces, des pressions et des destructions s'exercent sur les dites ressources
naturelles mettant en cause leur pérennité et hypothéquant
l'avenir socio - économique de la Région DIANA.
Les soussignés de la présente déclaration
commune,
- Le Chef de Région DIANA,
- le Directeur Inter Régional de l'Environnement, des Eaux
et Forêts et du Tourisme,
- le Directeur Régional de Développement Rural,
- le Directeur InterRégional de la Culture
- le Directeur Régional des Transports,
- le Commandant de la Région Militaire N°7,
- le Chef de Service Régional de l'Aménagement du
Territoire
- le Chef de Service Régional des Domaines et de la
Propriété Foncière - le Directeur de l'Office
Régional du Tourisme/Diégo Suarez,
- le Représentant des opérateurs
économiques,
- le Président de la Société Civile,
- le Représentant des Notables d'Antsiranana,
- le Maire de la Commune Rurale Mahavanona
- le Maire de la Commune Rurale de Ramena,
- le Président du Comité du Pilotage
S'engagent à prendre leurs responsabilités
respectives, chacun dans son domaine et d'une manière concertée,
POUR ASSURER LE MAINTIEN DE LA BIODIVERSITE ET LA GESTION DURABLE DES
RESSOURCES NATURELLES, suivant les textes en vigueur, tout en oeuvrant pour le
développement socio-économique de la Région DIANA.
L'express de Madagascar
Antsiranana, 03-02-2009
Ambodivahibe classée aire
protégée
La protection de la flore et de la faune figure parmi les
défis du MAP. La sauvegarde des sites naturels se fait avec la
collaboration de la population.
Malgré des obstacles internes et externes, Ambodivahibe,
à Antsiranana, est classée aire protégée à
titre provisoire, ce deux mois après le dépôt d'une demande
dans ce sens. Cela a été officialisé par
l'intermédiaire de l'arrêté n°18633 du 17 octobre 2008
pris par le ministère de l'Environnement, des forêts et du
tourisme.
« La décision entre dans le cadre de l'augmentation
de la superficie des aires protégées, et conformément au
Madagascar action plan», précisent des responsables au sein du
Schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) et de
Conservation international. De fait, les deux entités collaborent dans
l'exécution du projet.
Plusieurs étapes ont été franchies avant
cette classification. Entre autres, les responsables ont dû convaincre et
sensibiliser la population environnante de la nécessité de la
protection d'Ambodivahibe. D'autant que certains opérateurs ont à
coeur de profiter les richesses que recèlent les parties terrestre et
marine d'Ambodivahibe, celle-ci étant incluse dans la deuxième
plus belle baie du monde.
Il est clair que ces personnes font la pluie et le beau temps
dans l'exploitation de cette aire, jusqu'ici. Elles ont peur de perdre ce
privilège. Alors, elles essaient d'induire en erreur la population
locale. Pourtant, cette dernière a tout intérêt à ce
qu'Ambodivahibe soit protégée, ne serait-ce qu'afin de conserver
les richesses naturelles qui s'y trouvent.
« Il ne s'agit pas de déloger les gens de cette aire
protégée. Au contraire, ils prendront en main sa gestion »,
affirme un responsable du SAGE.
Espèces uniques
A noter que certaines espèces uniques de la faune et de la
flore d'Ambodivahibe commencent à se raréfier, dont le
mérou géant.
De même, la forêt d'Ampiho est sous la menace du
charbonnage de bois et de la culture sur brûlis. L'espace renferme aussi
des richesses culturelles de la population locale.
En tout cas, il reste beaucoup à faire avant la
classification définitive d'Ambodivahibe en aire protégée.
Il faudra en particulier mettre en place un plan de communication susceptible
d'éveiller la responsabilité de tous ceux qui sont
concernés par la sauvegarde d'Ambodivahibe.
Raheriniaina
Sensibilité écologique de la baie
d'Ambodivahibe
(Maharavo, 2007)
Divergence entre les propositions de zonage :
A gauche le zonage selon la communauté
d'Ambodivahibe (2008), à droite le zonage selon les biologistes
(Maharavo, 2007)
ND : Noyau dur de conservation
ZUC : zone d'utilisation
contrôlée
ZDT : zone de développement
touristique
Réunion communautaire organisée par SAGE
et CI à Ambodivahibe
(Photo : SAGE, 2008)
Débats et interrogations lors du zonage
participatif à Ampondrahazo
(Photo : SAGE, 2008)
Enquête ménage à Ambavarano pendant
la campagne d'avril 2009
(Photo : Saint-Guily, 2009)
Discussion sur l'évolution des prises avec un
pêcheur d'Ampondrahazo
(Photo : Saint-Guily, 2009)
Le fond de la baie et la plage
d'Ambodivahibe
(Photo : Saint-Guily, 2009)
La piste entre Ivovona et Ambodivahibe traverse la
remarquable forêt sèche d'Ampio
(Photo : Saint-Guily,
2009)
| 
