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SOMMAIRE
INTRODUCTION
GENERALE.......................................................................1
PREMIERE PARTIE : LES DYSFONCTIONNEMENTS DE LA
PROTECTION SOCIALE AU
CAMEROUN.........................................................................9
CHAPITRE 1 : LE FONCTIONNEMENT D'UN MODELE DE
PROTECTION
SOCIALE.................................................................................................11
1.1. Les fondements théoriques des systèmes de
protection sociale...............................11
1.2. Les limites des systèmes de protection
sociale..................................................26
CHAPITRE 2 : LE FONCTIONNEMENT DE LA PROTECTION
SOCIALE AU
CAMEROUN.............................................................................................31
2.1. L'organisation de la protection sociale
camerounaise..........................................31
2.2. Les éléments d'un fonctionnement
défectueux..................................................37
DEUXIEME PARTIE : LES VOIES DE REFORME DE LA
PROTECTION SOCIALE AU
CAMEROUN.......................................................................................49
CHAPITRE 3 : L'ANALYSE THEORIQUE DES REFORMES DES
SYSTEMES DE PROTECTION
SOCIALE............................................................................51
3.1. Les caractéristiques des modèles
d'assurance sociale..........................................52
3.2. Le débat sur les réformes : les
arguments théoriques en présence............................59
CHAPITRE 4 : LA REFORME DU SYSTEME DE PROTECTION
SOCIALE
CAMEROUNAIS.......................................................................................69
4.1. Le modèle de protection sociale à
venir..........................................................69
4.2. Des implications et adaptations multiformes pour le
Cameroun..............................73
CONCLUSION
GENERALE........................................................................78
I
AVERTISSEMENT
« L'université de Yaoundé II n'entend
donner aucune approbation ou improbation aux opinions contenues dans ce
mémoire ; celles-ci doivent être considérées
comme étant propre à l'auteur. »
DEDICACES
A mes parents et à mes frères et soeurs
REMERCIEMENTS
La réalisation de ce mémoire a pu être
possible grâce à la collaboration de plusieurs personnes qui ont
apportés leur soutien au cours de cette grande aventure. Ainsi, je
remercie tous ceux ou celles qui ont apporté leur précieuse
contribution à ce travail.
Tout d'abord, mes remerciements s'adressent au
Professeur Georges KOBOU qui malgré ses multiples
occupations m'a accompagné à chacune des étapes de la
réalisation de ce travail d'initiative à la recherche. Son
soutien et ses conseils m'ont guidé sur la bonne voie pendant les
moments d'incertitude.
Ensuite, je tiens à remercier le Professeur
Désiré AVOM pour l'important appui qu'il a su m'apporter
pendant la formation du programme NPTCI.
Enfin, je remercie aussi ma famille, mes camarades de la
première promotion du NPTCI et également tous ceux qui de
près ou de loin m'ont soutenu dans la rédaction de ce
mémoire.
Je ne saurais terminer sans rendre hommage aux
initiateurs du Nouveau Programme de Troisième Cycle Interuniversitaire
(NPTCI), aux enseignants et à l'ensemble de tous ceux qui participent
à la formation du capital humain des jeunes africains.
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS
BIT: Bureau International du Travail
BM: Banque Mondiale
CEMAC : Communauté Economique et monétaire
de l'Afrique Centrale
CIPRES : Conférence Interafricain de la
Prévoyance Sociale
CNPS : Caisse Nationale de Prévoyance Sociale
DSRP : Document de Stratégie de Réduction
de la Pauvreté
F CFA : Franc de la Communauté Financière
Africaine
FMI : Fond monétaire International
INS : Institut National des Statistiques
LFSS : Loi de Financement de la Sécurité
Sociale
OCDE : Organisation de Coopération et de
Développement Economique
OIT : Organisation Internationale du Travail
PIB : Produit Intérieur Brut
RD : Ratio de Dépendance
SMIG : Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti
WDI : Word Development Indicators
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 2.1 : Evolution du taux de croissance annuelle
moyen de l'inflation...................40
Tableau 2.2 : Evolution du taux de croissance annuelle
moyen des salaires réels...............40
Tableau 2.3 : Evolution du ratio de
dépendance.....................................................42
Tableau 2.4 : Evolution du taux de
chômage.........................................................42
LISTE DES GRAPHIQUES
Figure 2.1 : Structure de la couverture sociale en
2005.............................................35
Figure 2.2 : Evolution du taux de croissance annuelle
moyen des recettes de cotisations sociales et des dépenses de
prestations sociales......................................................36
Figure 2.3 : Evolution du taux de croissance annuelle
moyen du PIB............................38
RESUME
Cette étude a pour objet d'analyser le fonctionnement
du système de protection sociale au Cameroun. A l'aide des
données statistiques et de leur analyse descriptive rigoureuse nous
montrons que, depuis le milieu des années 1980 le système de
protection sociale camerounais rencontre des dysfonctionnements liés
à une triple crise : une crise financière, une crise
d'efficacité et une crise de légitimité.
Au regard de ces dysfonctionnements nous militons
pour une réforme du système de protection sociale camerounais
dont l'analyse se focalise sur la réhabilitation de la
sécurité sociale et l'institutionnalisation d'un système
de solidarité sociale.
Mots clés : Protection sociale,
réforme.
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