Analyse de l'éfficacité de l'aide publique au développement dans le sous-secteur de l'éducation de base

I- 4 : Les ressources PPTE de l'éducation de base

L'initiative PPTE est une initiative mise en oeuvre par la Banque Mondiale et le Fonds Monétaire International et vise l'allègement de la dette des pays pauvres. C'est après d'être déclaré éligible à l'initiative PPTE que le Burkina Faso a pris toutes les mesures nécessaires pour bénéficier des ressources PPTE issues de cette initiative.

Les ressources PPTE constituent donc des fonds exceptionnels pour les économies des PED comme le Burkina Faso. Certains PTF considèrent les ressources issues de ces allègements de dette comme faisant partie de leur APD, en d'autres termes, comme des ressources d'APD.

Nous analyserons donc ces ressources PPTE sous deux axes à savoir :

- les différentes dépenses exécutées sur les ressources PPTE ;

- Analyse entre PPTE de l'éducation de base et PPTE totales.

I- 4-1: Les différentes dépenses exécutées sur les ressources PPTE 

De 2002 à 2006, le MEBA a reçu pour le compte des ressources PPTE, une dotation de 44 744,29 millions de FCFA affectées aux différentes dépenses telles que les dépenses de personnel, de fonctionnement et les dépenses en capital^13(*). Nous constatons que sur la période 2002-2006, la majeure partie des ressources PPTE a été absorbée par les dépenses en capital avec un montant de 36 950,06 millions de francs qui représentent 82,58% des ressources PPTE allouées à l'éducation de base. Le reste des ressources étant affectées aux dépenses de personnel (4,15%) et aux dépenses de fonctionnement (13,27%). C'est une volonté manifeste du MEBA de doter les populations d'infrastructures scolaires telles que les écoles primaires et de logements décents pour les enseignants. Ceci permettra donc de réduire les longues distances à parcourir pour se rendre à l'école. Notons déjà, que la constitution de 1991 reconnaît à tout citoyen le droit à l'éducation ; et lors de son meeting national sur la production tenu en juin 1994, le Chef de l'Etat a pris six engagements qui tiennent lieu de programme d'action dont l'un concernait la généralisation de l'éducation et l'éradication de l'analphabétisme, conditions essentielles à l'épanouissement de l'individu et du développement économique et social du Burkina Faso.

Mais les ressources PPTE de l'éducation de base ont-elles un poids, comparées aux ressources PPTE totales reçues par le Burkina Faso ?

I- 4-2: Analyse entre PPTE de l'éducation de base et PPTE total

Les dotations au titre des ressources PPTE de l'éducation de base, ont connu une tendance croissante entre 2002 et 2006. Les dotations sont passées de 8 949,14 millions de FCFA en 2002 à 6 017,51 millions de FCFA en 2006 avec un maximum de 10 492,15 millions de FCFA atteint en 2003. Les ressources totales PPTE ont aussi connu des fluctuations, passant de 28 162,61 millions de FCFA en 2002 à 24 810,57 millions de FCFA en 2006 avec un maximum de 43 486,42 millions de FCFA atteint en 2004. La plus forte hausse des ressources PPTE de l'éducation de base a été enregistrée entre 2002 et 2003. Ces ressources sont passées de 8 949,14 millions de FCFA à 10 492,15 millions de FCFA représentant une hausse de 17,24% ; tandis que le montant global des ressources PPTE pour la même période passait de 28 162,61 millions de FCFA à 29 839,67 millions de FCFA représentant une hausse de 5,95%.

La part des ressources PPTE totales consacrée à l'éducation de base a connu une variation mitigée. Cette part est passée de 31,78% en 2002 à 26,94% en 2007 avec l'allocation la plus élevée (35,16%) enregistrée en 2003^14(*).

Les variations des ressources PPTE de l'éducation de base sont donc fonction des variations des ressources PPTE totales.

* ¹³ Voir annexe 6.

* ¹⁴ Voir annexe 7.