SECTION 2 : MECANISMES DE VIABILITE ET DE PERENNISATION
DU PAED/CNI
PARAGRAPHE 1 : Mécanismes de
viabilité
Dans le projet que nous proposons, nous avons pour mission de
présenter des normes et un modèle opérationnel pour une
adoption par l'ensemble des Préfectures béninoises, afin de
convaincre les autres administrations et les opérateurs des secteurs
privé, public, parapublic ou encore et surtout, les bailleurs de fonds
internationaux, à examiner la possibilité de mettre à
profit nos ambitions pour fournir des services de Gestion Electronique des
Documents et Archives sûrs et à faible coût.
Il sera question donc de susciter l'adhésion des
bailleurs de fonds afin qu'ils acceptent de financer notre projet. Mais
faudra-t-il, prévoir l'organisation préalable d'un
séminaire-atelier en faveur des parties prenantes afin d'obtenir leur
adhésion.
L'archivage électronique et la gestion
électronique des dossiers de carte nationale d'identité
permettront donc aux agents en charges de gérer ces dossiers,
d'exécuter une plus grande partie de leur travail, d'envoyer et de
récupérer des documents, d'aviser les requérants, de
recevoir à partir de leur ordinateur personnel, des avis de
l'autorité préfectorale et des différents intervenants et
acteurs du processus de délivrance desdites cartes d'identité.
Nous trouvons qu'il est réconfortant de voir les
autorités concernées, manifestement dévoués,
s'intéresser à cette approche de gestion électronique des
documents et archives qui serait certainement économique pour toute la
Nation.
La compatibilité ou l'interopérabilité
est le résultat que nous souhaitons, mais compte tenu du fait que
l'objectif consiste à réduire les coûts pour les
Préfectures afin de leur fournir des modalités optionnelles, la
démarche proposée leur permettra d'accepter et de traiter des
documents déposés par les demandeurs de carte d'identité
et de réduire pour les parties prenantes le coût lié
à la gestion des dossiers.
Partant du constat que dans la plupart des pays
industrialisés, l'amélioration du fonctionnement administratif
permet aux bénéficiaires et usagers des services administratifs
de déposer leurs dossier de demande des actes officiels par voie
électronique, notre ultime conviction est qu'il est souhaitable que
toute l'administration en général, et, l'ensemble des
préfectures du Bénin en particulier, adoptent une norme commune
en la matière.
C'est pourquoi, le projet d'archivage électronique des
dossiers de carte nationale d'identité (PAED - CNI) constituerait selon
nous, un premier pas vers cet objectif qui s'inscrit dans la droite ligne des
missions qu'il s'est assigner.
La réflexion que nous impose cette initiative offre
certainement l'occasion aux Préfectures de se doter de ce système
novateur, qui non seulement pourrait clarifier le cadre du PAED / CNI, mais
aussi pourrait permettre d'élaborer les autres normes et lignes de
conduite nécessaires qui conduisent à la réhabilitation du
fonctionnement administratif et technique des institutions.
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