3. Quel avenir ?
L'entente entre les EPCI de l'aire urbaine toulousaine reste
néanmoins, dans certains domaines, difficile. La planification des
transports en commun en est le parfait exemple. Lors de la mise en service de
la ligne B du métro toulousain, le conseil d'administration du syndicat
mixte des transports en commun - Tisséo (SMTC) vote le
prolongement en 2013 de la ligne B jusqu'à Labège. Après
le changement de majorité et de statut du Grand Toulouse (devenu
communauté urbaine en 2009) le prolongement de la ligne a
été remis politiquement en question. Chacun défend ses
arguments : les uns pensent que le prolongement coûte trop cher,
l'investissement prévu doit plutôt servir à
développer plusieurs lignes moins onéreuses (Tramway) alors que
les autres déplorent l'enclavement de leur territoire et
espéraient un dynamisme avec l'arrivée du métro qui
mettrait l'Innopôle de Labège à 20 minutes du Capitole.
Ce débat est peut être anecdotique mais il montre
néanmoins la complexité pour des territoires politiques
limitrophes à mener une politique commune pour répondre ici au
même enjeu : le développement des transports en commun.
Au détriment de la solidarité territoriale,
acquise cependant sur les périmètres des EPCI, c'est l'esprit de
concurrence qui s'installe. Les politiques nationales, tel que les Pôles
de Compétitivité, les Pôles d'Excellence Rurale ou la
création récente de la Direction générale de la
compétitivité, de l'industrie et des services7, vont
dans ce sens de « rivalité ».
Beaucoup de questions se posent également au sujet de
la réforme de l'administration territoriale annoncée par le
président de la république lors de son mandat et confirmé
dans son discours devant les parlementaires à Versailles le 22 juin 2009
« Nous irons jusqu'au bout de la réforme des
collectivités localesi.8
Le comité Balladur mandaté pour
réfléchir sur la modification des structures, la
répartition des compétences et l'allocation des moyens financiers
a présenté différentes préconisations dans son
rapport « Il est temps de décider ».9
Le comité conseille par exemple de créer 11
métropoles pour les communautés urbaines les plus importantes,
dont celle de Toulouse fait partie. Cette nouvelle structure
bénéficierait de l'ensemble des compétences reconnues aux
communes, de celles du conseil général et de la clause de
compétence générale.
La métropole remplacerait les autres structures
territoriales l'aire urbaine en vue d'une économie d'échelle. La
pérennité du Sicoval est par cette proposition remise en
cause.
7 La Direction générale de la
compétitivité, de l'industrie et des services a été
crée le 12 janvier 2009 par le décrêt n° 2009-37
placée sous l'autorité du ministre de l'Economie, de l'Industrie
et de l'Emploi
8 Discours de Nicolas Sarkozy le 22 juin 2009 à
Versailles
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9 Comité pour la réforme des
collectivités territoriales, Il est temps de décider,
Rapport au Président de la République, 2009
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