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Diagnostic des ressources naturelles et leur gestion dans la communauté rurale de Velingara Ferlo

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par Souleymane KOUTOUDIO
Université Cheikh Anta DIOP de Dakar - Maitrise 2005
  

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2.3- PROTECTION DU COUVERT VÉGÉTAL

Grâce à l'appui de la brigade forestière, le comité de lutte contre les feux de brousse a été scindé en 67 sous-comités répartis dans toute la zone.

L'implication de ces acteurs dans le processus de GRN a permis de renforcer le contrôle et la surveillance des feux. Mais avec l'arrêt de l'assistance alimentaire du Programme Alimentaire Mondial et l'encadrement de ENDA environnement on constate que beaucoup de comités vivent dans la léthargie.

Pour préserver les ressources forestières restantes, plus de 11000 plants ont été produits durant la campagne 2003-2004 par le service forestier en relation avec les pépinières.

Il existe cinq pare-feux pour une longueur de 220 km destinés à limiter la propagation des feux. Cependant, leur entretien régulier pose problème. Dans les réserves, il y a toujours des villages déjà établis. Ceci est contraire à la réglementation qui régit la et la préservation des ressources naturelles.

Mais jusqu'ici, les restrictions apportées ont empêché de nouvelles installations et l'expansion incontrôlée des terres de culture. Mais, il y a toujours des pratiques illicites qui se font dans les réserves. Par exemple les traces de blessures sur les branches, ces dernières formant une couronne autour des troncs d'arbre témoignent du niveau d'ébranchage.

Pour palier au manque de personnel, tous les services des eaux et forêts du département se sont tournés vers les populations en vue de leur responsabilisation.

Ce sont elles-mêmes qui dénoncent les pratiques illicites comme les coupes abusives, la chasses, ...

Il est par ailleurs est admis par le PAPEL que les mises au défens ont des résultats plus positifs que les reboisements qui sont confrontés à des problèmes de manque d'eau et d'entretien (Lugguèré Thioly, en est un bon exemple.)

D'une manière générale, les différentes perceptions des populations vis-à-vis des ressources naturelles (comme un bien inépuisable) et leur méfiance à l'égard des structures étatiques ont changé dans le sens où l'espoir encore permis.

2.4- AMÉNAGEMENT DE L'ESPACE PASTORAL ET PROTECTION DE LA FAUNE

Parmi les politiques de développement des systèmes pastoraux du PAPEL figurent la formation des unités pastorales.

Le statut régissant l'unité pastorale la définit comme étant un groupement de producteurs ruraux constitués par les habitants d'un certain nombre de villages appartenant à un même terroir unis par une solidarité résultant du voisinage, possédant des intérêts communs, exploitant le même terroir et surtout ayant optés librement de s'unir. C'est une personne morale qui se caractérise par sa base géographique et liens sociologiques des villages dont elle est l'émanation, chargée de pourvoir aux besoins nécessaires du développement et la production animale.

Son objectif fondamental est l'organisation, l'éducation coopérative des habitants des villages qui la composent, la gestion des infrastructures communautaires implantées dans son terroir et de veiller à l'utilisation rationnelle de ses terrains de parcours et de cultures.

Jusqu'ici Vélingara Ferlo régit par cette organisation mais dans l'espace on ne peut la sentir.

Les UP constituées par le PAPEL n'ont pas fait long feu du fait d'un non suivi des initiatives de bases.

Les stratégies de protections de l'espace pastorale sont plus visibles dans les textes que sur l'espace.

La seule réglementation en vigueur ne s'applique que pendant la saison sèche, les transhumants doivent résister à une certaine distance du forage et des champs de culture (on a pas de donnée exactes).

La plus grande contrainte c'est la transhumance qui se fait d'une façon désordonnée. Il n'y a pas encore de plan net d'aménagement de la mobilité. Les couloirs de migration sont pris en tenaille du fait du développement de l'espace agricole.

Le tracé des parcours n'est pas assez établi. Les transhumants parcourent de ce fait l'espace en fonction des informations reçues. La divagation devient récurrente quand les forges manquent d'eau. Ces déplacements posent de multiples problèmes (surpâturage autour des points d'eau, conflits sociaux entre agriculteurs et éleveurs, etc.).

La modification rapide des modes de mise en valeur du milieu provoque le rétrécissement de l'espace pastoral et une limitation du rôle et de la place du bétail dans les systèmes agro-pastoraux.

La mobilité non contrôlée a des effets négatifs sur l'environnement dans la mesure où elle peut être à l'origine de la dégradation des parcours sur lesquels elle se pratique.

Quelques exemples permettent d'illustrer ce constat :

- Les densités animales très élevées conduisent à un épuisement rapide des pâturages. Il s'ensuit une dénudation des sols qui renforce les risques de stérilisation des parcours,

- Le piétinement du sol par les animaux aux abords des forages favorise l'érosion de ces espaces.

Le problème de la gestion rationnelle des parcours pastoraux à Vélingara interpelle l'attention des décideurs sur l'élaboration des stratégies viables à long terme. Depuis 2002, Vélingara Ferlo enregistre le plus grand nombre de conflits dans tout le département. La concurrence sur les parcours est toujours importante entre éleveurs transhumants et résidents. Pour l'heure, la pression des populations et des troupeaux est male évaluée dans les réserves. Selon le CERP, les populations ont assez bien assimilé les restrictions des eaux et forêts. Mais il faut signaler qu'il y a toujours des pratiques illicites ; dans la réserve de Sab Sabré des traces d'émondage sont visibles.

Pour toute méditation dans la CR, le sous préfet et le conseil rural sont les arbitres privilégiés.

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