Chapitre 2 :
Pauvreté des enfants et conception d'un Indicateur Composite de
Pauvreté (ICP)
Après l'exposé sur les diverses approches
théoriques liées au concept de pauvreté et l'aperçu
sur le contexte socioéconomique du Cameroun, le présent chapitre
s'intéresse dans un premier temps à la place de l'enfant dans son
environnement et les différentes influences qu'il peut subir à la
fois au sein de sa famille, à l'école. Bref, dans son milieu
social. Puis, dans un deuxième temps, nous présentons une
méthode de construction d'un indicateur composite de pauvreté.
2.1 La pauvreté
infantile
2.1.1 Le concept d'enfant
La notion d'enfant est différemment
interprétée tant par les individus que par les organismes
spécialisés des Nations Unies. Le traité international des
droits de l'enfant définit comme enfant tout être humain, fille ou
garçon âgé de moins de 18 ans, alors que le BIT, lui
considère comme enfant toute personne âgée de moins de 15
ans.
En fait la définition de l'enfant varie en fonction du
domaine d'intérêt. Il existe une extrême variabilité
dans la définition de l'âge maximal d'un enfant : moins de 15
ans, moins de 16 ans, moins de 18 ans. Toutefois, les uns et les autres
s'accordent pour dire que l'enfant est une personne en situation de
dépendance. Il dépend aussi bien du ménage dans lequel il
vit que de l'environnement social dans lequel il se meut - école,
quartier, etc. - bref, c'est une personne en devenir et dont l'avenir est
fortement tributaire des conditions de vie présentes.
La convention de l'UNICEF sur les droits de l'enfant met un
accent particulier sur le droit à la vie et accorde un grand
intérêt au niveau de vie des enfants dont la responsabilité
selon cette convention est principalement parentale. En effet cette convention
en son article 27 alinéa 2 stipule que : «C'est aux parents ou
autres personnes ayant la charge de l'enfant qu'incombe au premier chef la
responsabilité d'assurer, dans les limites de leurs possibilités
et de leurs moyens financiers, les conditions de vie nécessaires au
développement de l'enfant ». Néanmoins, la
responsabilité de l'État peut inclure une aide matérielle
aux parents et à leurs enfants ; notamment à travers des
transferts.
L'intérêt sans cesse grandissant que l'on porte
à l'épanouissement de la jeunesse porte sur l'idée selon
laquelle un bon départ de cette jeunesse dans la vie favorise le
bien-être à long terme, garantissant pour divers pays un fort
potentiel humain apte à s'intégrer dans tout processus de
développement.
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