III Pourquoi de focaliser sur le secteur de
l'hôtellerie?
3.1 La volonté gouvernementale de dynamiser ce
secteur
Tout d'abord ce choix peut être justifié du fait
que l'hôtellerie (plus précisément la construction,
l'agrandissement et la rénovation d'hôtels)
bénéficie du taux de crédit d'impôt le plus
élevé (60%). Ce taux traduit la volonté de
développer le secteur touristique qui constitue la principale ressource
extérieure de la Polynésie Française , comme décrit
ci-dessus. En effet, en 2005 les recettes touristiques représentent la
moitié des ressources propres du Pays. L'autre moitié
étant constituée des exportations (notamment des produits
perliers) et des retraites et pensions des fonctionnaires d'Etat. L'idée
sous-jacente est que non seulement l'hôtel crée de
l'activité et donc de l'emploi pendant sa construction mais aussi lors
de son exploitation.
13 Chiffres indicateurs peuvent changer selon le projet.
14 Rapport sur la défiscalisation et l'emploi cité
par Hinano Bagnis
Fig. 12 Evolution des ressources propres
en million de F CFP
Exportations de produits locaux Recettes touristiques Retraites
et pensions
|
100 000
80 000
60 000
40 000
20 000
0
|
|
|
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
|
Source : Bilan Macroéconomique CEROM 2007
3.2 Le premier bénéficiaire du dispositif
de défiscalisation
En outre, sur la décennie, l'enveloppe
dédiée à ce secteur est de plus de 50 milliards
sur 76 milliards au total, soit plus des deux tiers des
crédits d'impôts consentis15 entre 1995 et 2005. C'est
de loin, l'activité la plus soutenue par le dispositif de
défiscalisation locale.
Fig. 13 Enveloppe de défiscalisation 2005
Repartition de l'enveloppe en 2005
Montant total : 8 242 638 578 F OEP
Logement intermédiaire
destiné à la
location
15%
Immobilier
0%
Hôtellerie
69%
Parkings
3%
Logement intermédiaire
3%
Autres constructions
immobilières
4%
Navires de pêche
1%
0%
Industrie agro-alimentaire
5%
Golf
Source: SPPE 2005
Aussi il est important de noter que le nombre de projets
financés dans l'hôtellerie a subi des fluctuations importantes
passant de 78 en 1996 à 161 en 2005, avec un pic en 2003 (283 projets
financés). Ainsi, l'impact de la défiscalisation sur le montant
d'investissement global dans ce secteur phare constitue une
problématique cruciale pour l'économie polynésienne. De
même l'observation de l'évolution de l'enveloppe consacrée
à l'hôtellerie nous informe sur le caractère incontournable
de ce secteur.
15 Source : service des contributions.
Fig. 14 Enveloppe de la défiscalisation dans le
secteur de l'hôtellerie
Enveloppe consacrée à la
défiscalisation pour le secteur de
en milion de francs CFP
l'hôtellerie
|
10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1
000
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1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Source: SPPE 2005
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