3- L'influence de l'Audit Interne et le Contrôle
de Gestion sur le
dispositif de Contrôle Interne
Dès 1933, Berle et Means avaient indiqué qu'une
des caractéristiques de la firme moderne tenait à la
séparation entre les propriétaires et les dirigeants. Les
dirigeants sont dans une situation où ils doivent, d'une par,
gérer un patrimoine appartenant à des actionnaires, d'autre part,
diriger le travail des acteurs de la performance. Cette configuration a
donnée lieu, dans les grandes entreprises, à deux types de «
contrôle» :
> Des Contrôle Externes demandés par les
propriétaires de l'entreprise pour s'assurer que leur patrimoine est
financièrement bien géré;
> Des Contrôles Internes mis en place par les
dirigeants, permettant de veiller à ce que leurs décisions soient
correctement mises en oeuvre (Contrôle de Gestion) et de s'assurer que
les dispositifs de contrôle fonctionnent correctement (Audit
Interne).2
3-1- Définition de l'Audit Interne
L'IIA a adopté la définition suivante de l'audit
interne:
« L'Audit Interne est une activité
indépendante et objective qui donne à une organisation une
assurance sur le degré de maîtrise de ses opérations, lui
apporte des conseils pour les améliorer et contribue à
créer de la valeur ajoutée. Il aide cette organisation à
atteindre ses objectifs en évaluant, par une approche
1 Pricewaterhouse, IFACI, 2004. La pratique du Contrôle
Interne.Paris, édition d'organisation, pp1 10-114.
2 Grenier Claude, Bonnebouch Jean, 2003. Auditer et
contrôler les activités de l'entreprise. Paris, Edition Foucher. p
180.
systématique et méthodique, ses processus de
management des risques, de contrôle et de gouvernement d'entreprise, et
en faisant des propositions pour renforcer leur efficacité
».1
3-2- Définition du Contrôle de
Gestion
«Le Contrôle de Gestion est le processus par
lequel les dirigeants s'assurent que les ressources sont obtenues et
utilisées avec efficacité (par rapport aux objectifs) et
efficience (par rapport aux moyens employés) pour réaliser les
objectifs de l'organisation ».
Ce processus de décision est un processus
d'accompagnement et de déploiement de la
stratégie.2
3-3- Le rôle de l'Audit Interne et du Contrôle
de Gestion dans le dispositif du Contrôle Interne
L'audit interne et le contrôle de gestion sont deux
éléments du système de contrôle interne qui, bien
qu'essentiels à celui-ci, n'en constituent nullement
l'intégralité.
L'audit interne est une activité
indépendante et objective qui permet, par une approche
systématique et méthodique, d'évaluer le système de
contrôle mis en place et d'améliorer la gestion des risques.
L'audit interne a pour mission d'assister les responsables hiérarchiques
de l'entreprise dans l'exercice de leurs responsabilités. A cet effet,
il leur rapporte de façon objective et indépendante des
informations, appréciations, analyses, avis et recommandations
concernant les activités examinées, dans un but
d'amélioration. Ceci inclut la promotion du contrôle efficace
à un coût raisonnable dans le respect du principe de
proportionnalité.
Le contrôle de gestion est un
processus qui permet à un responsable de prévoir, suivre et
analyser les réalisations d'un programme ou d'un service et de prendre
d'éventuelles mesures correctives. Il vise à s'assurer de la
pertinence des moyens alloués au regard des objectifs fixés, de
l'efficience de l'utilisation des moyens par rapport aux réalisations,
ainsi que de l'efficacité de ces dernières par rapport aux
objectifs poursuivis. En ce sens, le contrôle de gestion permet une
gestion de la performance (tant au niveau opérationnel que financier),
notamment par l'utilisation des outils suivants:
1 Préparé par: le secrétariat du programme
d'examen des dépenses publiques et d'évaluation de la
responsabilité Financière (PEFA) - Mars 2003)
(Guide pratique de l'audit comptable - appréciation du
Contrôle Interne).
2 Contrôle de Gestion et Tableau de Bord - ESCA Management
Development Center.
> Analyse des coûts;
> Techniques de planification et outils
budgétaires;
> Indicateurs et tableaux de bord;
> Analyse comparative.1
| 
