H~.* -- L'exemple du projet Lugano.ch, un site pour les
citoyens et les visiteurs
Source : infosociety.ch newsletter, la lettre
d'information du bureau de coordination société de l'information,
n°37 décembre 2003
Le site lugano.ch a été crée en
réponse à une demande de la ville de Lugano et de son
administration pour permettre l'adaptation des citoyens aux problèmes
évolutifs et organisationnels entraînés par
l'avènement de la société de l'information. Le site se
propose de satisfaire plusieurs types de requêtes. Il se présente
comme une interface d'utilisation aisée pour les citoyens, aussi bien
que pour tous ceux qui désirent connaître Lugano, du point de vue
tant institutionnel, géographique qu'historique, ou pour ceux qui
souhaitent simplement se tenir au courant des différentes offres de la
ville.
Afin de combler les exigences de ce double public cible,
constitué par les citoyens et les visiteurs, lugano.ch récolte et
coordonne une grande quantité d'informations, permettant ainsi aux
internautes d'approfondir leurs points d'intérêts. Pour ces
différentes raisons, lugano.ch peut être considéré
autant comme un site que comme un portail. De manière à mettre
à la disposition de l'utilisateur une vaste quantité de
données et d'informations constamment mises à jour, l'interface
lugano.ch est intégrée, par le biais de la connexion de
système Lotus Notes avec l'interface web Cold Fusion, au réseau
intranet de la municipalité.
Cette situation présente l'avantage considérable
de permettre à l'utilisateur de consulter directement la base de
données de la municipalité, mise à jour en temps
réel. Lugano.ch offre la possibilité, en tant qu'interface de
l'organisation administrative, d'introduire la cyberadministration et la
démocratie électronique, et de simplifier ainsi les processus
administratifs. Les citoyens résidents peuvent donc profiter des
services en ligne pour satisfaire les besoins les plus
hétérogènes, tels qu'être informés sur les
questions relatives aux projets de la ville dans le domaine social et
urbanistique, remplir les formalités administratives, obtenir les
formulaires et exécuter les procédures d'obtention des
certificats. Par ailleurs, le site permet aux usagers de se renseigner et de
contacter, en plus des services offerts par la commune, les institutions et
associations présentes sur le territoire.
Les objectifs à long terme
Les objectifs fixés pour l'avenir de lugano.ch sont
multiples. Dans un avenir proche, lorsque la ville de Lugano aura
agrégé les communes limitrophes, un guichet électronique
public sera créé pour chaque quartier (quatorze au total). De
cette manière, les transactions relatives à la
cyberadministration et à la démocratie électronique
pourront être effectuées par tous les citoyens, y compris ceux qui
ne disposent pas d'un ordinateur personnel. A long terme, les principaux
objectifs de lugano.ch sont au nombre de trois. Du point de vue administratif,
lugano.ch souhaite améliorer la communication entre les autorités
politiques, administratives et les citoyens, optimiser la coordination de
l'information interne et externe ainsi que stimuler la récolte
d'informations, afin de susciter le débat entre les citoyens sur des
questions en rapport avec la ville. Un autre objectif de lugano.ch est de
coordonner d'une manière toujours plus efficace les Emplacement des
quatorze guichets électroniques prévus dans le cadre de la Nuova
Lugano activités qui ont lieu dans la ville.
Pour ce qui est du public cible des visiteurs, lugano.ch
souhaite améliorer la communication
avec d'autres villes, cultures et
langues. Dans cette optique, le site a été réalisé
en italien, en
français, en allemand et en anglais, ce qui fait de
lugano.ch le seul site offrant des prestations
multilingues parmi les différents sites des villes
suisses. Il est également prévu de faire traduire le site en
japonais et en chinois.
L'interface de lugano.ch
La page d'accueil de lugano.ch dispose de trois grandes zones
de navigation: le menu principal ou arbre de navigation, les services et les
instruments. Le menu principal est divisé en onze branches
thématiques, à savoir la ville, la santé et les besoins
sociaux, le sport, la culture, les transports publics, le tourisme,
l'économie, l'éducation, les jeunes, la sécurité,
l'environnement et le territoire. Les services comprennent des renvois vers la
météo et les pollens, une Webcam, une galerie de photos, des
cartes postales électroniques, les numéros utiles, les grands
projets, les lieux de culte, les médias, des indications
d'itinéraire pour atteindre Lugano, ainsi que adresses
électroniques utiles.
En ce qui concerne les instruments, ils se composent d'une
série de liens et de sites subalternes. Parmi ces derniers, on trouve le
site des agrégations des communes de la Nuova Lugano (nouvelle Lugano),
le site « La città dei bambini » (la ville des enfants), le
site de la revue périodique « La città » (la ville), le
site des services industriels de la ville ainsi que le tout nouveau site du
Conseil communal. Les liens renvoient à Lugano Arounder, les services
des guichets, les affiches communales, la liste des manifestations ainsi qu'un
plan de la ville, muni d'un zoom à trois échelles et d'un
système de recherche des rues et des places. En plus des renvois
cités, alignés en marge de la page principale, les
dernières nouveautés communales et des manifestations sont
présentées au centre de la page d'accueil. La page principale met
aussi à la disposition de l'utilisateur des aides à la
navigation. Un lien avec le plan du site ainsi qu'une aide à la
navigation ont été ajoutés pour faciliter l'orientation
à l'intérieur du site. Par ailleurs, deux moteurs de recherche
sont accessibles sur le site, un pour la recherche de base et un pour la
recherche avancée.
Quelques services et sites subalternes en bref
Parmi les services susmentionnés, Lugano Arounder
revêt un intérêt tout particulier. Réalisé en
collaboration avec WRWAY Communication, Lugano Arounder est un produit
éditorial qui permet un voyage virtuel (de 360° en temps
réel) à la découverte de la ville et de ses environs. Avec
ce service, l'utilisateur a la possibilité de visiter des parcs et des
jardins, de monter sur le Monte Tamaro pour découvrir l'église de
M. Botta ainsi que de visiter des monuments et des musées tels que la
Villa Heleneum, le Museo Cantonale d'Arte et la Chiesa degli Angioli. Parmi les
sites subalternes de lugano.ch, citons notamment «La città dei
bambini». Il s'agit d'une idée éditoriale visant à
inviter, grâce à différentes activités
récréatives, les enfants en âge scolaire à
participer à la construction d'un site spéciale, une sorte de
lugano.ch entièrement dédié aux enfants, aux mamans et aux
enseignants. «La città dei bambini» a gagné le prix
spécial «Best e-government project», prix de la Province de
Parme, au Bardi Web Awards 2003.
Revenons aux sites subalternes pour adultes. Une attention
particulière doit être accordée aux sites de la Nuova
Lugano ainsi qu'à celui du Conseil communal. Après une
année de travail, consacrée notamment à l'adaptation de la
base de données existante à une nouvelle interface, la base de
données du Conseil communal a été activée sur
lugano.ch; elle permet maintenant à tous les citoyens, à la
municipalité, aux conseillers communaux et à l'administration
d'accéder à tous les documents. Outre le fait qu'elle permet
à l'utilisateur d'accéder aux différents documents,
l'interface du Conseil communal dispose aussi d'un glossaire comportant les
termes les plus techniques et elle présente les conseillers communaux,
les
commissions ainsi que le Bureau présidentiel. Avec un
public cible plus restreint, le site de la Nuova Lugano présente les
nouveaux quartiers de la ville et sert de plateforme d'information sur la vie
de quartier, du point de vue tant historique que civique, sur les transports
publics ainsi que sur les infrastructures. Lugano.ch n'est donc pas simplement
un site d'informations, mais également un instrument de communication
qui s'insère dans un projet plus vaste : celui de la Nuova Lugano,
autrement dit celui d'une ville modern
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