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Problématique de la prise en charge des enfants en détresse par les mères institutionnelles : cas du village d'enfants SOS lomé

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par Kodzo Amenu HAMENOU
Université de Lomé - Maitrise en Sociologie 2004
  

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5. Situation socio-économique

a. Le revenu mensuel

La mère SOS perçoit un salaire qui valorise sa qualification en tant que professionnelle de la prise en charge des enfants. La grille des salaires et des échelons de la mère SOS valorise chaque année de service et tient compte des qualifications complémentaires qu'elle est susceptible d'acquérir. Elle a droit à une progression de salaire au sein de son poste, au même titre que tout autre membre du personnel. Son salaire suit une courbe ascendante tout au long de sa carrière.

b. Avantages socioprofessionnels

En plus de son salaire, la mère SOS bénéficie d'autres avantages qui lui permettent d'assumer pleinement ses responsabilités de prise en charge des enfants. La mère SOS a droit à une pleine retraite : pour faire valoir son droit à une pleine retraite, une mère SOS doit avoir accompli au moins 15 années de services continus en tant que mère SOS (le temps passé en formation ou en tant que formatrice est pris en compte dans le calcul) et doit également avoir atteint l'âge de la retraite stipulé dans le Règlement Intérieur de l'Association Nationale. Si elle quitte l'organisation sans avoir satisfait à l'un de ces critères, elle perçoit une prime de départ équivalente à celle perçue par toute autre employé quittant l'organisation.

En pleine retraite, une somme forfaitaire, au titre de prime de départ, doit être versée à la mère SOS au moment de son départ à la retraite. Cette indemnité lui permet de s'installer dans la communauté de son choix et de se réadapter à la vie hors du village d'enfants SOS. Une fois en retraite, la mère SOS doit percevoir une pension mensuelle égale à au moins 60% de son dernier salaire mensuel brut. Cette pension lui est due jusqu'à la fin de sa vie et permet à la Mère SOS de conserver un niveau de vie décent pendant sa retraite. Elle doit également bénéficier de soins médicaux d'un niveau égal à ceux dont elle bénéficiait pendant son activité, qu'elle vive dans un logement de retraite SOS ou dans son propre logement. Une place en maison de retraite doit être proposée à la mère SOS, qui à tout moment de sa retraite peut décider d'aller y habiter. En plus de ces avantages la mère SOS bénéficie d'autres conditions spéciales de travail.

a) Formation initiale des mères SOS (deux ans) : à la fin de sa période de formation initiale, organisée durant ses deux premières années d'activité, l'Association nationale remet à la mère SOS un certificat et tout autre document de référence.

Tout au long de sa carrière, la mère SOS bénéficie d'une formation continue pour renforcer son statut professionnel.

b) Salaire : la grille des salaires et des échelons de la mère SOS valorise chaque année de service et tient compte des qualifications complémentaires qu'elle est susceptible d'acquérir. Elle a droit à une progression de salaire au sein de son poste, au même titre que tout autre membre du personnel.

1. Indemnité et droit à la retraite

a) Pension mensuelle : d'un montant égal à 60% du dernier salaire, elle est calculée sur la base du dernier salaire brut avant déduction des charges ou retenues.

La pension mensuelle est financée grâce au régime de retraite auquel l'organisation et la mère SOS cotisent sur une base mensuelle. Lorsqu'il n'existe pas de régime de retraite, la pension doit être prévue dans le budget annuel et imputé aux frais généraux.

Lorsque la mère SOS touche une pension de l'Etat à laquelle l'organisation a cotisé (par ex. le fond de la sécurité sociale), la somme versée est déduite de 60%.

Le montant de la pension est révisé régulièrement, en tenant compte de l'inflation et de la santé financière de l'organisation. Les augmentations ne sont pas accordées automatiquement par l'indexation des salaires sur le coût de la vie, mais sont soumises au préalable à l'accord du Comité Directeur. Si une augmentation des pensions entraîne une augmentation des subventions internationales, l'autorisation du Secrétariat Général est obligatoire.

b) Indemnité de départ : En plus de sa pension mensuelle, la mère SOS doit toucher une indemnité dont le montant est égal à au moins deux semaines de salaire par année de service au moment de son départ en retraite. L'indemnité de départ éventuellement prévue dans le droit du travail local est déduite. Cette somme forfaitaire doit être inscrite au budget national.

Cette indemnité est particulièrement importante pour les mères SOS qui décident de ne pas vivre en maison de retraite SOS. Elle leur permet de se réintégrer dans la société, d'acheter un petit logement ou de payer leur loyer pendant plusieurs années. Une mère SOS retraitée bénéficie toute sa vie du droit à une place en maison de retraite SOS, et peut le faire valoir à n'importe quel moment

c) Maison de retraite : Les mères SOS ont le droit de demander une place en maison de retraite à n'importe quel moment, même si dans un premier temps elles ont décidé de vivre ailleurs. Le logement est situé au village ou dans la communauté environnante.

Le logement de retraite est gratuit. L'association nationale a le droit d'exiger une petite participation mensuelle pour couvrir une partie des charges courantes (électricité, eau, et autres dépenses).

Dans la mesure du possible, la maison de retraite est la propriété de l'association nationale. Cependant, il est possible de louer provisoirement des logements en attendant de pouvoir en construire ou acheter d'autres.

Une mère SOS qui choisit de ne pas vivre en maison de retraite SOS cherche elle-même un logement et prend en charge les frais occasionnés, grâce à son indemnité de départ et à ses économies personnelles. Dans ce cas, les Associations Nationales peuvent user de leur influence pour aider la mère à trouver un logement, obtenir un prêt bancaire ou trouver un terrain.

d) Prestations médicales lors de la retraite : En général, il s'agit des soins gratuits dans un centre médical SOS et une mutuelle privée en cas de maladie grave et d'hospitalisation.

Afin de limiter l'engagement financier de l'organisation, il convient de faire en sorte que toutes les mères SOS soient couvertes par une mutuelle privée pendant leur activité. Cette couverture doit être maintenue au moment de la retraite et jusqu'à la fin de leur vie. Au minimum, les mères SOS doivent être couvertes en cas de frais d'hospitalisation lourds et de maladie grave (par ex. Cancers ou maladies cardiaques).

e) Prestations spécifiques pour les mères SOS gravement malades ou invalides : Elles peuvent bénéficier d'une aide à domicile, de soins infirmiers, d'une possibilité de transport et de toute autre forme d'aide dans les institutions identifiées à proximité immédiate du village. L'organisation peut prendre en charge l'intégralité des frais occasionnés dans la mesure où ils ne sont pas couverts par une assurance. Toute aide est soumise à l'accord préalable du Comité Directeur.

En cas d'invalidité reconnue avant la retraite et après dix ans d'activité, une mère SOS peut toucher une pension d'invalidité. Si son invalidité est directement liée à son travail au village d'enfants SOS, la clause des dix ans d'activité peut être annulée. La pension accordée doit couvrir ses frais de substance, son montant peut atteindre 50% de son salaire mensuel.

3) Autres considérations concernant la retraite

a) Planification de la retraite des mères et tantes SOS : l'organisation propose aux mères SOS des avantages standards, dont une place en maison de retraite et une pension mensuelle. Ces avantages couvrent les besoins de base, et les mères SOS sont encouragées à épargner sur le long terme. L'épargne est sécurisante et constituera un complément à la retraite. Elles devraient les encourager à ouvrir des plans d'épargne individuels et les inciter à contracter une assurance retraite.

b) Préretraite : les mères SOS peuvent anticiper leur départ à la retraite de cinq ans maximum. Les demandes sont étudiées au cas par cas et ne peuvent recevoir un avis favorable que si la mère SOS a accompli 15 années de service. Dans ce cas, elle peut faire valoir tous ses droits à la retraite.

c) Notification de la retraite : les mères SOS qui approchent de l'âge normal de la retraite sont informées par écrit de leur mise à la retraite au moins 12 mois à l'avance. Cette période est mise à la retraite au moins 12 mois à l'avance. Cette période est à profit pour conseiller la mère, choisir et former sa remplaçante et préparer les enfants à ce changement imminent dans leur vie. Il convient toutefois de rappeler que se préparer à la retraite est un processus permanent qui devrait commencer au moins quatre à cinq années avant le départ en retraite de la mère SOS.

d) Intégration des mères SOS retraités dans leur village d'enfants SOS : Les mères SOS en retraite sont des membres de la communauté qui s'assument au quotidien. Le village d'enfants SOS peut les aider dans les limites du raisonnable, par exemple pour les problèmes de transport ou de logistique.

Les mères SOS retraitées sont encouragées à participer à la vie sociale du village, à venir en aide aux nouvelles mères SOS et à entretenir des relations saines et régulières avec leurs enfants. Des réunions de mères SOS retraitées organisées à intervalles réguliers leur permettent de se retrouver. Le village ou le Bureau National peuvent soutenir l'organisation de ce type d'évènement et le financier.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon