AVANT-PROPOS
Former et perfectionner les cadres de la statistique des pays
de la CEMAC, telle est la noble mission que l'ISSEA, institution
spécialisée de la CEMAC, accomplit depuis plus de deux
décennies. Pour ce faire, trois cycles, sont proposés au sein de
l'institut.
Le cycle des Techniciens Supérieurs de la
Statistique ; deux ans de formation après le
baccalauréat.
Le cycle des Ingénieurs d'Application de la
Statistique (IAS); quatre ans de formation après le
baccalauréat.
Le cycle des Ingénieurs Statisticiens
Économistes ; trois ans de formation après un DEUG en
mathématique ou une maîtrise en économie.
Au terme de la formation dans le cycle IAS, l'étudiant
est tenu de rédiger un mémoire bouclant de nombreux mois de
recherche.
Le présent document consacre ainsi cet effort de
recherche que nous avons effectué sur le thème :
« Soutenabilité de la dette publique des pays post
PPTE de la Zone Franc ». Il s'agit d'une analyse
critique de la mise en oeuvre de l'initiative PPTE dans la Zone Franc afin de
formuler des politiques cohérentes et efficientes de
désendettement de ces pays. Ce travail revêt donc un grand
intérêt pour les pays de la Zone Franc compte tenu de l'importance
qu'ils accordent à la viabilité à moyen et long terme de
leur dette publique et à leur développement.
RÉSUMÉ
Après la crise d'endettement qui a frappé les
Pays en Voie de Développement (PVD) dans les années 80, les
principaux pays créanciers ont entrepris jusqu'en 1995 des initiatives
dites « classiques » pour résorber cette crise. En
1996, au sommet du G7 à Lyon, les Institutions de Brettons Woods ont
lancé l'initiative de réduction de la dette en faveur des Pays
Pauvres Très Endettés (PPTE) qui devient initiative (PPTE)
renforcée au sommet du G7 à Cologne en 1999. Alors que
l`initiative PPTE de base constituait une réponse à
l`inefficacité des initiatives classiques d'allègement de la
dette extérieure, l`initiative PPTE quant à elle visait à
corriger les insuffisances de l`initiative PPTE de base. L'objectif de cette
initiative est de rendre viable la dette publique extérieure des pays
éligibles. Malgré les espoirs fondés sur cette initiative,
elle n`a pas bénéficié des faveurs de tous les
spécialistes de la dette. De nos jours, treize pays de la Zone Franc y
sont éligibles, parmi lesquels six ont déjà atteint le
point d'achèvement.
Nous avons fait nos analyses à partir des
données provenant principalement de la BEAC. Nous avons également
utilisé les modèles de la DSA et de HENIN et FEVE (1998) pour
analyser la soutenabilité de la dette publique des pays post PPTE de la
Zone Franc. En outre, avec le logiciel Debt Pro et à partir du cadrage
macroéconomique des différents pays, nous avons fait les
projections à long terme des ratios permettant d`analyser la
viabilité de la dette publique.
De notre travail, il ressort notamment que si l'initiative
PPTE permet à certains pays éligibles d'avoir une dette viable
dès l'atteinte du point d'achèvement, elle n'est pas suffisante
à elle seule pour le maintien de cette viabilité dans le court,
moyen et long terme. La sous évaluation de la dette intérieure
(les allègements PPTE portent sur la dette extérieure) et la
vulnérabilité des économies des pays post PPTE de la Zone
Franc (les exportations sont concentrées sur quelques produits de base)
d'une part, le réendettement et les conditions de réendettement
d'autre part qu'il convient de maîtriser peuvent conduire à de
nouvelles crises de la dette. Il convient dès lors d'élaborer des
stratégies et programmes d'endettement conformes aux objectifs de
développement économiques des pays tout en visant le maintien de
la viabilité de la dette. En outre, les pays post PPTE de la Zone Franc,
doivent diversifier leurs bases productives et leurs exportations, promouvoir
la croissance économique et la bonne gouvernance.
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