1.1.2. Clarification
conceptuelle
Certains concepts méritent d'être
clarifiés pour préciser leur sens dans la présente
recherche.
§ Environnement
La loi N°98-030 du 12 février 1999
portantloi-cadresur l'environnement en République du Bénin en son
article2 du chapitre 1(1999 ; p.4) définie l'environnement
comme « l'ensemble des éléments naturels et
artificiels ainsi que des facteurs économiques, sociaux et culturels qui
influent sur les êtres vivants et que ceux-ci peuvent modifier.
Dans son sens le plus courant, l'environnement est ce qui est
autour ou ce qui entoure ; tout environnement est défini par
rapport à un objet central.Ceci introduit déjà une grande
variabilité dans le sens du terme pour les scientifiques.Pour un
biologiste des populations, l'objet central est la population qu'il
étudie ;l'environnement est ce qui entoure cette population. Pour
un physiologiste, l'objet central est un organisme, un individu ou un
organe ; l'environnement est ce qui entoure cet organisme ou cet organe.
Pour un moléculariste, l'objet central est une molécule, une
macromolécule ; l'environnement est le milieu cellulaire ... (A.
PAVE, 1993, p.2)
Dans le cadre de cette recherche, l'environnement
intègre le naturel (air, eau, sol, faune, flore et l'humain
(éléments économiques sociales spatiales et culturels).
§ Enjeux
La notion d'enjeux est assez rarement définie de
manière explicite. Tout porte à croire que pour ce concept, il y
a l'idée d'un sens implicite acquis par tous.
Ainsi, relativement peu d'auteurs se sont
arrêtés à définir ce qu'est un enjeu malgré
la prolifération de son utilisation dans tous les domaines (politiques,
sciences sociales, environnement, histoire, administration,
etc.)(G.Brisson,2019, p.6).
Enjeu est issu du mot jeu, et provient de l'idée de
mettre en jeu. Il y a donc l'idée sous-jacente d'une relation (qui et
avec qui ?) qui est déterminante puisqu'elle implique un gain ou une
perte (qu'est-ce qui est en jeu ?) pour l'un ou l'autre. L'idée d'un
risque lié à une perte potentielle est sous-jacente à la
notion d'enjeu.En effet le risque correspondrait à la possibilité
que des actions humaines, des situations, des évènements, aient
des conséquences susceptibles d'affecter ce à quoi les gens
accordent une valeur (C. Kermish, 2000, p.12.). Ce que l'on peut gagner ou
perdre dans un projet, une lutte, une élection ou une activité.
Dans l'usage, le sens du mot enjeu tend à s'étendre pour
désigner notamment une préoccupation majeure ou un défi.
Parfois employé abusivement, il pourrait être remplacé,
selon le contexte, par des mots tels que problème, sujet, question,
thème, problématique, dossier, conséquence, objectif,
préoccupation, défi. On dira, par exemple : avoir pour
enjeu, être l'enjeu de, constituer un enjeu de société ;
représenter un enjeu politique, économique et environnemental ;
cerner, effa
cer, définir,ou fixer les enjeux
Pour cette recherche, l'enjeuest ce que l'on peut gagner ou
perdre dans une entreprise quelconque (exploitation de logement par exemple).
Il s'agit des éléments suivants :
- Amélioration qualitative de l'occupation du sol,
- Création d'espace vert,
- Amélioration de l'accès permanent à
l'eau potable et à l'énergie domestique,
- Amélioration de l'accès permanent au
système élémentaire d'assainissement et de drainage,
- Production de déchets et accroissement de la
consommation de l'énergie dans les logements
- Amélioration de la qualité de l'air, de l'eau
et du sol
- Lutte contre le changement climatique et la pollution de
l'air
- Réduction des risques de catastrophe naturelle
§ Logements sociaux
Le logement social se définit comme un logementqui a
bénéficié par sa réalisation de l'aide directe ou
indirect des pouvoirs publics,Etat et collectivité territoriale et qui
vise explicitement à loger les personnes de revenus modestes moyennant
un loyer compatible avec leur ressource (J. M. Stebe, H. Marchal, M. Bertier
2016 ; p.12). Cette définition est suivie d'une classification.Selon
G.J. M. Boko, (2011 ; p.12), le contexte du logement dans la République
du Bénin est caractérisé par l'existence d'un
système de propriété foncière dual : le
mélange des régimes foncières traditionnels et modernes.
Il faut noter que le logement social de l'Etat est un logement dont la
construction bénéficie du soutien public et destiné
à loger des personnes à faible ressources. Le terme choisi
désigne un lieu d'habitation où l'être humain peut
résider et qui fait partie de l'un des besoins fondamentaux de
l'homme.
§ Développement
Dans la conception du développement proposé par
les dirigeants occidentaux, le développement apparait comme un
idéal à atteindre, un concept
« prêt-à-porter ou le prêt à utiliser ou
encore une recette qui peut être utilisée dans toutes les parties
du globe en suivant le mode d'emploi donné par les occidentaux et leurs
représentants. Dans une telle vision le développement devient
à la fois le processus et la finalité. Le processus par lequel
les sociétés évoluent et la finalité vers laquelle
elles tendent (S. Tremblay, 1999, p.7).
Pour B. Blancheton (2020, p.14), le développement est
la combinaison des changements mentaux et sociaux d'une population qui la rende
apte à faire croire cumulativement et durablement son produit global
réel.
Ici le développement sera considéré comme
un ensemble de décision qui améliore les conditions de vie du
présent sans mettre en danger les ressources pour les
générations futures.
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