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La coopération intercommunale; le nouvel dispositif de mise en œuvre de la territorialisation des politiques publiques axée sur la stratégie de développement agricole: cas de l'agropole de l'ouest (Malicounda-Nguéniène-Sandiara)


par Anne Marie GUEYE
UCAD - Master 2022
  

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INTRODUCTION :

La première partie de ce mémoire vise implicitement l'étude des coopérations intercommunales au Sénégal ainsi que la constitution de l'Entente de l'Agropole de l'Ouest comme une panacée pour le développement territorial. Cependant, pour mieux cerner ce fait, cette partie se subdivise en trois chapitres abordant chacun un thème précis.

Le premier chapitre intitulé : Le territoire intercommunal, une entité rurale tendant vers l'émergence fait office de présentation des collectivités constituant l'Entente en abordant plusieurs aspects.

Le second chapitre vise l'étude de la gestion municipale à travers la présentation de l'administration communale des collectivités de Malicounda, Nguéniène et Sandiara.

L'ultime chapitre de cette partie quant à elle analyse la coopération intercommunale au Sénégal pour arriver à cette nouvelle initiative menée par les collectivités de l'Entente qui se constitue en une structure bien élaborée visant le développement territorial.

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Chapitre 1 : Le territoire intercommunale, une entité rurale tendant vers l'émergence Introduction partielle :

Avec la mise en exécution de la départementalisation17, un des changements majeurs apportés par l'Acte 3 de la décentralisation, l'entité administrative de Mbour fait désormais partie des 46 départements du Sénégal. Située dans la région de Thiès dans l'ouest du pays, l'entité mbouroise, avec une superficie de 1667 km2, fait dorénavant office de département et se compte parmi les trois (3) départements que compte cette région.

I-Présentation de la zone intercommunale :

La zone intercommunale de l'Agropole de l'Ouest, est un territoire composé de 3 communes (Malicounda-Nguéniène-Sandiara) sur les 16 que compte le département de Mbour. Ce territoire intercommunal aux coordonnées géographiques 14°48' nord, 16° 94' ouest (commune de Malicounda), 14°17' nord, 16°45' ouest (commune de Nguéniène) et 14°42' nord, 16°25'ouest (commune de Sandiara), couvre une superficie globale de 548,2 km2 (124 km2 pour la commune de Malicounda, 226 km2 pour la commune de Nguéniène et de 198,2 km2 pour celle de Sandiara).

Carte 1 : Localisation des communes de l'entente intercommunale

Conception Anne Marie GUEYE, 2023

17 L'Acte 3 de la décentralisation au Sénégal a procédé à l'érection du département en tant que collectivité territoriale.

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I-1 Localisation de la zone Agropole de l'ouest

La zone de l'Agropole est située dans la région de Thiès, à 85 km au sud-est de Dakar et à

environ 10 km à l'est de l'océan Atlantique18. Partagée entre les trois communes qui composent l'Entente intercommunale de l'Agropole de l'Ouest, est une étendue forestière dénommée forêt classée de Ballabougou couvrant une superficie de 1160 ha. A cheval sur les terroirs villageois de Mbourokh, Soussane Bambara et Ballabougou, la forêt classée de Ballabougou est limitée à l'Est par le village de Ballabougou, à l'Ouest par la forêt classée de Nianing, au Nord par les villages de Mboulème et Mbourokh et au Sud par le village de Ndiamane.

Carte 2 : Localisation de la zone Agropole (forêt classée de Ballabougou)

Conception : Anne Marie GUEYE, 2023

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo