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La coopération intercommunale; le nouvel dispositif de mise en œuvre de la territorialisation des politiques publiques axée sur la stratégie de développement agricole: cas de l'agropole de l'ouest (Malicounda-Nguéniène-Sandiara)


par Anne Marie GUEYE
UCAD - Master 2022
  

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INTRODUCTION : 28

Chapitre 1 : Le territoire intercommunale, une entité rurale tendant vers l'émergence 29

Introduction partielle : 29

I-Présentation de la zone intercommunale : 29

109

I-1 Localisation de la zone Agropole de l'ouest 30

I-2- Historique de la zone Agropole : 30

I-3- Configuration : 31

II- Données socio-économiques : 35

II-1- Données démographiques : 35

II-1-1- Composition ethnique : 37

II-1-2- Structure de la population : 37

II-1-3- Répartition de la population : 38

II-2- L'accès aux services sociaux de base : 40

II-2-1- Les structures sanitaires : 40

II-2-2- Les infrastructures scolaires : 42

II-3- Analyse de la pauvreté : 42

Conclusion partielle : 43

CHAPITRE 2 : La gestion municipale des communes de la zone intercommunale 44

Introduction partielle : 44

I- Organigramme des communes de l'Entente 44

Conclusion partielle : 47

Chapitre 3 : L'Entente intercommunale de Malicounda-Nguéniène-Sandiara, une structure bien

élaborée. 48

Introduction partielle : 48

I- Qu'est-ce que l'intercommunalité ? 48

II- La coopération entre collectivités, un dispositif ancien au Sénégal : 50
1- Cadre organisationnel et fonctionnel de l'Entente intercommunale Malicounda-Nguéniène-

Sandiara : 52

Conclusion partielle : 54

Deuxième partie : La mise en oeuvre d'un projet agricole socle de l'intercommunalité de l'Agropole

de l'Ouest. 55

Introduction : 56

Chapitre 1 : Le secteur agricole ; un domaine privilégié dans la zone intercommunale 57

Introduction partielle : 57

I- Présentation du secteur agricole de la zone intercommunale : 57

I-1- Caractéristiques du secteur agricole de la zone intercommunale : 59

II- Un secteur agricole parsemé d'embûches : 62

II-1- Problèmes constatés au cours de la phase de collecte : 62

a-

110

Une production essentiellement destinée à l'autoconsommation : 62

b- Un système de production agricole archaïque : 63

c- Une faible intégration des populations aux groupements d'agriculteurs et d'éleveurs : 65

d- Un manque de zones de pâturage : 66

Conclusion partielle : 68

Chapitre 2 : Les collectivités de l'Entente, trois municipalités soucieuses du développement

agricole 69

Introduction partielle : 69

I- Une volonté affichée de promouvoir le secteur agricole : 69

I-1- Une aspiration commune à la promotion du secteur agricole par les communes de

l'Entente : 69

a- Malicounda une commune soucieuse du développement agricole : 69

b- Nguéniène, une collectivité qui vise l'amélioration des conditions pour soutenir le

secteur agricole : 70

c- Sandiara, une commune à l'aune des innovations du secteur agricole : 71

Conclusion partielle : 71

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway