Conclusion partielle :
La recherche d'un cadre favorable à l'émergence des
collectivités a participé à l'essor de la
coopération intercommunale. Les différentes lois
de la décentralisation ont ainsi oeuvré à sa mise en
vigueur et son application par certaines collectivités. Bien que les
actions menées depuis n'aient pas encore atteint l'effet
escompté, elles continuent cependant à alimenter les mesures
prises pour accéder à un développement territorial
harmonieux. Les trois communes de l'Entente, à travers l'étude
des expériences du pays en matière de coopération
intercommunale, entame un projet agricole innovant en réponse aux
initiatives nationales de développement du secteur agricole qui
constitue un levier pour l'émergence de leur localité mais aussi
du Sénégal.
55
Deuxième partie : La mise en oeuvre d'un projet
agricole, socle de
l'intercommunalité de l'Agropole de l'Ouest.
Introduction :
L'étude menée dans cette deuxième partie
vise de manière significative l'analyse de la place du secteur agricole
du territoire intercommunale
Malicounda-Nguéniène-Sandiara ainsi que les
actions déployées pour son impulsion. L'importance de ce secteur
est d'autant plus prouvée dans le contexte actuel au cours de laquelle
les actions de développement entrepris par l'État visent la
promotion du secteur. En 2019, le sous-secteur agricole a
contribué à hauteur de 9,6% à la
formation du PIB et de 65,8%
(ANSD)41 à la valeur ajoutée du secteur
primaire. Une telle contribution de ce secteur qui occupe plus de 60%
de la population active du pays attire une attention
particulière des acteurs de la gouvernance territoriale sur la mise en
oeuvre de stratégies adéquates qui participeront
considérablement à l'impulsion économique du pays.
Au regard des nombreuses initiatives entreprises dans ce
secteur, qui, en dépit des quelques rendements notables obtenus,
n'atteignent pas les objectifs visés, la recherche de nouvelles voies
porteuses d'innovations devient plus que nécessaires. Avec l'existence
d'un cadre juridique et institutionnel satisfaisant avec la possibilité
de faire du développement du secteur agricole un objet de
coopération entre collectivités, sa mise en pratique ne saurait
de fait constituer un problème.
Dans la deuxième partie de mémoire
scindée en trois chapitres, nous allons axer le travail sur :
l'étude de la place du secteur agricole dans la zone intercommunale au
chapitre premier, les initiatives de développement du secteur agricole
menée par les élites locaux des communes de l'Entente dans le
deuxième chapitre et enfin la présentation du projet de
l'agropole de l'ouest au dernier chapitre de cette partie.
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41 Voir document portant sur la situation
économique et sociale du Sénégal en 2019
57
Chapitre 1 : Le secteur agricole ; un domaine
privilégié dans la zone intercommunale Introduction partielle
:
La situation des communes de l'entente en milieu rural traduit
le fort attachement des populations de ces terroirs à la pratique de
l'agriculture et l'élevage. Le secteur agricole occupe pour l'essentiel
l'ensemble des populations de ces terroirs. Cependant, malgré
l'importance considérable de ce secteur, son efficacité est
entravée par de nombreuses contraintes auxquelles ces acteurs peinent
à trouver une solution.
I- Présentation du secteur agricole de la zone
intercommunale :
Le secteur agricole, malgré son efficacité peu
démontrée, demeure un secteur très prisé avec une
part importante de la population active de la plupart des pays, notamment les
pays africains. Ce secteur est devenu l'élément
stratégique de mise en oeuvre de politiques axées sur le
développement économique des pays. À travers ses
sous-secteurs tels que l'agriculture, l'élevage, le maraichage, etc., le
secteur agricole occupe l'essentiel de la population rurale,
particulièrement celle du territoire intercommunal de l'Agropole de
l'Ouest.
Tableau 7: Pratiquez-vous une activité
agricole ?
Réponses Fréquence Pourcentage
|
OUI
|
154
|
98,7
|
|
NON
|
2
|
1,3
|
|
Total
|
156
|
100
|
Source : enquête de
terrain Anne Marie GUEYE 2022
La quasi-totalité des habitants du territoire
intercommunale pratique une activité agricole. Sur un échantillon
de 156 chefs de ménages, 154 d'entre
eux mène une activité agricole soit un pourcentage de
98,7% contre 1,3% ne s'y adonnant pas
représentant un effectif de 2 chefs de ménages.
Cette situation est d'autant plus compréhensible que ces
collectivités se trouvent en zone de terroir favorable à
l'exploitation des terres pour mener des activités agricoles ainsi que
la pratique de l'élevage. En outre, l'indisponibilité de travail
dans ce territoire est subjacente à cette situation marquée par
le fort attachement au secteur agricole. Les données obtenues durant la
phase de collecte traduisent parfaitement cette situation.
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Tableau 8 : Mis à part l'activité
agricole pratiquez-vous une autre activité ?
|
Réponses Fréquence
|
|
Oui
|
|
31
|
|
Non
|
135
|
Source : enquête de
terrain Anne Marie GUEYE 2022
L'enquête auprès des chefs de ménages a
révélé qu'une bonne partie des guides familiaux de ces
trois collectivités territoriales peine à trouver un travail en
dehors de l'activité paysanne. En effet, 135 chefs de
ménage affirment n'avoir pas de tâche à accomplir
après les travaux champêtre contre 31 seulement
bénéficiant d'une opportunité de travail en
parallèle. Cette situation est d'autant plus compréhensible que
l'essentiel des chefs de ménages de la zone ont atteint l'âge de
la retraite, donc ne dispose plus de capacité physique à mener
certains travaux. Les activités pratiquées par cette marge de la
population sont peu diversifiées.
Graphique 7 : Diagramme de répartition des
activités
31%
20%
3%
46%
commerce infirmière employé ouvrier
Source : Enquête de
terrain Anne Marie GUEYE, Décembre 2022
Le graphique 7 fait état des
activités pratiquées par la frange de personnes ayant une
activité autre que celle champêtre. Ainsi, en conformité
avec les informations collectées, la répartition des
activités menées par ainsi : 12
commerçants (46%) ; 1 infirmier (3%)
; 7 personnes employées (20%)
et 11 ouvriers (31%).
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