La coopération intercommunale; le nouvel dispositif de mise en œuvre de la territorialisation des politiques publiques axée sur la stratégie de développement agricole: cas de l'agropole de l'ouest (Malicounda-Nguéniène-Sandiara)

II-1-3- Répartition de la population :

La répartition spatiale de la population du territoire intercommunale est inégale. Cette répartition faite à partir des données issues du dernier recensement de l'ANSD installe la commune de Malicounda au premier rang (40,9%) suivie de la commune de Sandiara (32,7%) et la commune de Nguéniène qui vient en dernier avec (26,6%).

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Graphique 4 : Répartition de la population du territoire intercommunale en 2013

45,00%

40,00%

35,00%

30,00%

25,00%

20,00%

15,00%

10,00%

5,00%

0,00%

Malicounda Nguéniène Sandiara

40,9%

26,6%

32,5%

Source ANSD, RGPHAE 2013 ; conception A.M. GUEYE 2023

Cependant, nous notons une prédominance flagrante de la gent masculine au niveau du territoire intercommunale. Notre enquête a démontré que la proportion de la population masculine, soit 66,7%, est nettement supérieur à la population féminine qui représente 33,3%. Les données du RGPHAE de 2013 confirment cette prédominance de la population masculine. Ainsi, les données recueillies auprès de l'ANSD font état d'un effectif masculin de 44 649 et d'un effectif féminin de 42 767 répertoriés au niveau du graphique 5 suivant une répartition par commune.

Graphique 5: Répartition de la population par sexe

50000

40000

35000

30000

25000

20000

15000

10000

5000

0	Malicounda	Nguéniène	Sandiara	Ensemble
Hommes	18324	11980	14345	44649
Femmes	17404	11278	14085	42767

Hommes Femmes

45000

Source : ANSD, RGPHAE 2013 ; conception A.M. GUEYE 2023

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II-2- L'accès aux services sociaux de base :

II-2-1- Les structures sanitaires :

Au point de vue sanitaire, on note une carence des structures sanitaires dans le territoire

intercommunale. Bien vrai qu'il existe certaines structures, ces dernières sont jugées non adéquates par les populations, car n'offrant pas de services permanents ou pour d'autres ne sont plus fonctionnels. Les communes de l'Entente peinent ainsi à offrir un service sanitaire adéquat aux populations.

Graphique 6 : Infrastructures sanitaires existantes dans la zone intercommunale

20

0	Postes de santé	case de santé	cliniques
MALICOUNDA	7	16	0
NGUENIENE	5	18	2
SANDIARA	5	12	0

18

16

14

12

10

8

6

4

2

Source PDC Malicounda ; PDC Nguéniène ; PDC Sandiara, enquête de terrain A.M.GUEYE 2022

La répartition des postes et cases de santé dans le territoire intercommunal est inégale. Par rapport à l'existence de postes de santé, la commune de Malicounda enregistre le plus grand nombre avec un effectif de sept (7) postes de santé. Les communes de Nguèniène et Sandiara quant à eux enregistrent le même effectif (5 postes de santé). Cependant, la commune de Sandiara connait un déficit en poste de santé. En réalité sur les 5 postes de santé recensés seul 03 d'entre eux sont fonctionnels, les deux autres bien que faisant office de poste de santé ne sont praticables du fait que l'un est en construction et l'autre est sous-équipés. Dans certains villages de la zone intercommunale, la présence d'infrastructures sanitaires a été favorisée par les villageois avec l'appui de certains ressortissants desdits villages établi à l'extérieur notamment dans le village de Ndioukh Fissel où une case de santé y a été construite et pour d'autres par des organisations caritatives tels que la Caritas.

Les cases de santé tendent à atténuer le déficit des postes de santé et sont présentes dans la plupart des villages ciblés par nos enquêtes. La commune de Nguéniène se place au premier

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rang comptabilisant 18 cases de santé, suivie de celle de Malicounda 16 et Sandiara 12. On note en outre l'existence d'une clinique dans la commune de Nguéniène.

Image 8 : Case de santé dans le village de Ndollor

Cliché Anne Marie Gueye prise le 7 décembre 2022 à 16h 42mn

Le déficit d'infrastructures sanitaires noté au sein de la commune de Sandiara est ainsi inquiétante, car comparativement aux normes d'implantation fixées par décret 2009-521 du 04 juin 2009, relatif à la Carte sanitaire en milieu rural, soit 01 poste de santé pour 4132 habitants, la Commune de Sandiara connait un déficit de 04 postes de santé²⁶. Cependant, l'ouverture d'un nouvel hôpital communautaire (IMEK²⁷ de Sandiara) pourrait endiguer cette carence de structures sanitaires.

²⁶ Ce passage est tiré du PDC provisoire de la commune de Sandiara 2018-2023.

²⁷ Institut Mère-Enfant de Kaolack

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Image 9 : IMEK de Sandiara

Source : Google