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Rapport de stage effectué à  la société nationale des hydrocarbures du Congo (Sonahydroc).


par Clary MPOYO MUKALA
Universitéde Kinshasa -  2018
  

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5. CESSION OU TRANSFERT DES PRODUITS DU FOURNISSEUR

C'est un ordre donné à SEP-CONGO par le propriétaire des produits, autrement dit le fournisseur, pour débiter son compte afin de créditer le compte de son client.

SEP-CONGO étant attendu comme l'entrepositaire de tous les opérateurs de la vente pétrolière .tous les fournisseurs et tous les distributeurs possèdent des comptes des produits pétroliers auprès de SEP-CONGO, ce qui facilite les opérations d'achat et de vente des produits pétroliers ; c'est le document par lequel la cession des produits pétroliers est faite et est appelée les comptes des produits pétroliers à SEP-CONGO

Il s'agit :

· le compte SONAHYDROC SA fournisseur géré par la Division SUPPLY et

· le compte SONAHYDROC SA Marketer géré par la Direction Commerciale

Les produits que la SONAHYDROC SA reçoit entrent dans le compte de la SONAHYDROC SA fournisseur.

La Division SUPPLY fait le transfert à son tour par une P.O.T interne signe conjointement par le chef de Division SUPPLY et la Direction Générale, adressé à SEP-CONGO afin de mouvementer ses produits vers la SONAHYDROC SA Marketer, ce sous compte géré par la Direction Commerciale s'emploie par des mises en place à distribuer dans les stations-services pour leur commercialisation.

1. ARRETE MINISTERIEL N°002 PORTANT ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU COMITE PROFESSIONNEL DES IMPORTATEURS(C.P.I)

A.LE MINISTERE DES HYDROCARBURES

Vu la constitution de la République Démocratique du Congo du 18 Février 2006

Vu la loi n°04/015 du 16 juillet 2004 fixant la nomenclature des actes générateurs des recettes administratives, judiciaires, domaniales et de participation et de leurs modalités de perception, telle que modifiée et complétée par la loi n°05/008 du 31 mars 2005;

Vu l'ordonnance n°08/074 du 24 décembre 2008 fixant les attributions des ministres ;

Vu l'ordonnance n°08/067 du 26 octobre 2008 portant nomination des vice-premiers ministres, ministres et vice-ministres ;

Vu l'arrêté interministériel n°021/CAB/MIN/ENER/2006 et n°096/CAB/MIN/FINANCES/2006 du 12 Juin 2006 portant fixation des taux des droits, taxes et redevances à percevoir a l'initiative du ministère de l'Energie, secteur des Hydrocarbures ;

Vu l'arrêt interministériel n°068 CAB.MIN.ENER/2006 du 7 octobre 2006 portant réglementation de l'activité de transport et stockage des produits pétroliers ;

Vu la note circulaire aux sociétés de fournitures et d'entreposage des produits n°002/M-HYD/N/LMO/07 du 13 juin 2007

Vu la nécessité :

1. DE LA CREATION

Il est crée au sein du Ministère des Hydrocarbures une structure dénommée (Comité Professionnel des Importateurs), CPI en sigle.

Le Comité Professionnel des Importateurs et l'organe technique de régulation et de maitrise des approvisionnements de la République Démocratique du Congo en produits pétroliers et dérivés.

2. DE L'OBJET

Le Comité Professionnel des Importateurs à pour objet ;

Ø POUR LA VOIE DE L'OUEST :

1. Assurer la coordination et la régulation des approvisionnements en produits pétroliers er dérivés sur toute l'étendue du pays ;

2. Programmer et coordonner l'arrivés des tankers ;

3. Approuver ou annuler un tanker en fonction des creux disponibles ;

4. Harmoniser la réception des tankers par les terminaux SEP CONGO et SOCIR, leur allégement éventuel et le programme d'expédition des produits pétroliers par barges, camions citernes ou wagons-citernes ;

5. Mettre en oeuvre les stratégies pour constituer et maintenir un stock de sécurité permanent, d'au moins soixante jours de consommation de tous les produits ;

6. Appréhender et discuter de toutes les questions relatives aux approvisionnements du pays en produits pétroliers et dérivés et soumettre les conclusions qui s'y rapportent au Ministre ayant les hydrocarbures dans ses attributions ;

7. S'assurer de la présence effective des produits pétroliers sur tous les points de stockage et de vente à travers le pays ;

8. Veiller à l'égalité de traitement de tous les fournisseurs dans les terminaux ;

9. Prendre des mesures conservatoires à l'endroit de l'opérateur qui viole les dispositions du présent Arrêté et proposer des sanctions idoines au Ministre ayant les hydrocarbures dans les attributions.

Ø POUR LES VOIES DE L'EST ET DU SUD :

1. Assurer la coordination et la régulation des approvisionnements en produits pétroliers et dérivés sur toute l'étendue du pays ;

2. Mettre en oeuvre les stratégies pour constituer et maintenir un stock de sécurité permanent, d'au moins soixante jours de consommation de tous les produits ;

3. Appréhender et discuter de toutes les questions relatives aux approvisionnements pétroliers et dérivés et soumettre les conclusions qui s'y rapportent au Ministre ayant les hydrocarbures dans ses attributions ;

4. S'assurer de la qualité des produits selon les normes et spécifications en vigueur ;

5. S'assurer de la présence effective des produits pétroliers sur tous les points de stockage et de vente à travers le pays ;

6. Veiller à l'égalité de traitement de tous les fournisseurs dans les terminaux ;

7. Prendre des mesures conservatoires à l'endroit de l'opérateur qui viole les dispositions du présent Arrêté et proposer des sanctions idoines au Ministre ayant les Hydrocarbures dans ses attributions.

3. DE LA COMPOSITION

Le Comité Professionnel des Importateurs est composé de :

1. POUR L'ETAT

Ø Au niveau national :

· Trois délégués du Ministère des Hydrocarbures, dont un représente le Ministre et deux représentent le Secrétariat Général ;

· un représentant de la Banque Centrale du Congo, en sigle BCC ;

· un représentant de la Direction Générale des Douanes et Accises, en sigle DGDA

· un représentant de l'Office Congolais de Contrôle, en sigle OCC ;

· un représentant de la Compagnie Maritime du Congo, en sigle OGEFREM

Ø Au niveau provincial :

· un représentant du Ministre Provincial ayant les Hydrocarbures dans ses attributions ;

· le chef de Division Provinciale des Hydrocarbures ;

· deux agents de la Division Provinciale ;

· un représentant de BCC ;

· un représentant de l'OCC ;

· un représentant de la DGDA ;

· un représentant de l'OGEFREM

2. POUR LA PROFESSION PETROLIERE

· un délégué de SEP CONGO ;

· un délégué de la SOCIR ;

· un délégué de chaque société de fourniture, dont le contrat signé avec la République Démocratique du Congo est en cours de validité ;

· un délégué de chaque société d'importation et de commercialisation des produits pétroliers membres du GPDPP, dont l'autorisation d'exercice est en cours de validité ;

· un délégué de chaque groupement des pétroliers indépendants (GENAPEP, GNPP et CPN)

4. DU FONCTIONNEMENT

Le Comite Professionnelle des Importateurs comprend deux organes : le bureau et la plénière

Le Bureau est composé d'un Président, d'un Secrétaire Rapporteur et d'un chargé de la logistique

La plénière est composée de tous les membres:

Au niveau national, la présidence du bureau est assurée par le représentant du Ministre ayant les hydrocarbures dans ses attributions. Le Président préside les réunions du bureau et CPI

Le Secrétariat est assuré par le représentant du secrétariat général aux hydrocarbures

Le Secrétaire Rapporteur rédige les rapports et les procès verbaux des réunions .Il préside les réunions en cas d'absence ou d'empêchement du président.

Le 2eme représentant du Secrétariat Général aux Hydrocarbures est chargé de la logistique du CPI.

Au niveau provincial, le Comite Professionnel des Importateurs est présidé par le chef de Division Provinciale des Hydrocarbures.

Le secrétariat et la logistique sont respectivement assurés par le chef de bureau et un agent de la Division Provinciale aux Hydrocarbures.

Le Comite Professionnelle des Importateurs se réunit en séance ordinaire chaque mardi ouvrable de la semaine ou le premier jour ouvrable si le mardi tombe un jour férié.

Toutefois, en cas de nécessité, le président peut convoquer une réunion extraordinaire du CPI, l'ordre du jour, la date et le lieu de la réunion seront inscrits dans l'acte de convocation.

La réunion du CPI est sanctionnée par un procès-verbal ; une copie du procès-verbal est transmise dans les vingt-quatre heures de la réunion au Ministre ayant les hydrocarbures dans ses attributions.

5. DES OBLIGATIONS DES MEMBRES

Au cours des réunions de la plénière, les membres du Comité Professionnel des Importateurs sont respectivement tenus de :

1. LES FOURNISSEURS :

Annoncer, sous peine d'annulation :

· les noms et caractéristiques des tankers ;

· l'origine et la date du chargement ;

· la composition des cargaisons et leurs volumes ;

· les estimations des dates d'arrivées des tankers, camions-citernes ou wagons citernes ;

· les lieux d'allégement éventuel et de déchargement ;

· communiquer le temps de planche probable, en cas de surestaries ;

· communiquer les quantités BL et les quantités déchargées de chaque produit ;

· déclarer les pertes et coulage hors normes ;

· communiquer pour chaque cargaison, le stock destiné à la RDC et le stock en transit.

2. LES IMPORTATEURS :

Ø communiquer :

· les volumes manipulés au cours de la semaine écoulée ;

· les montants des factures payées ;

· les plans d'évacuation des produits pétroliers vers l'arrière pays

3. LES TRANSPORTEURS ET ENTREPOSITAIRES :

a. Communiquer le monde de transport et les mouvements d'acheminement des produits pétroliers et dérivés vers tous les points de stockage et de consommation à travers le pays où en dehors du pays

b.communiquer la situation hebdomadaire des stocks physiques globaux et individuels, ainsi que les creux disponibles dans leurs complexes respectifs

4. DES PRINCIPES DE REGULATION

1. Les fournisseurs des produits pétroliers sont agrées par le Ministre ayant les hydrocarbures dans ses attributions ;

2. Tous les fournisseurs doivent bénéficier d'un traitement égal dans les terminaux .ainsi l'acceptation des cargaisons se fait sur base de la moyenne des sorties de chaque fournisseurs établie sur un trimestre pour chaque produit. Toutefois, il est accordé le bénéfice de la priorité à un fournisseur dont les stocks opérationnels sont en deçà du seuil tolérable ;

3. Tout TBN (TO BE NOTIFIED) doit être annoncé trente (30) jours avant ;

4. La nomination du tanker s'effectue quinze (15) jours avant son arrivée ;

5. La confirmation de la nomination se fait cinq (5) jours avant l'arrivée ;

6. Tout modification de l'ETA (Estimated Time of Arrival) de plus de cinq (5) jours doit être communiquée, motivée et acceptée par le Comite Professionnel des Importateurs ;

7. La modification du tanker ou de quantités équivalent à une nouvelle nomination est soumise à la même règle ;

8. Les tankers sont réceptionnés suivant le programme établi par le Comite Professionnel des Importateurs ;

9. En cas de concurrence au terminal, priorité est accordée au fournisseur qui a le moins de produits dans le système ;

10. Aucun terminal ne peut recevoir un tanker qui n'a pas fait l'objet d'une annonce et d'une acceptation préalable au Comité Professionnel des Importateurs.

AUTRES ACTIVITES REALISEES

Avec l'aide des agents de la SONAHYDROC SA, nous nous sommes pas limités seulement à la Division SUPPLY, nous avons effectué une descente à KINGABWA et à la station SONAHYDROC SA de la 1ére rue LIMETE à laquelle nous avons acquis quelques notions importantes sur le fonctionnement de la station durant 2 jours.

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"Il existe une chose plus puissante que toutes les armées du monde, c'est une idée dont l'heure est venue"   Victor Hugo