Rivalité sino-américaine et son impact sur le nucléaire iranien

§3. Situations politiques et administratives

Les États-Unis sont un pays constitué de 50 États et couvrant une vaste portion de l'Amérique du Nord, avec l'Alaska au nord-ouest et Hawaï étendant la présence du pays dans l'océan Pacifique. Les principales villes de la côte atlantique sont New York, centre international financier et culturel, et Washington DC la capitale^130(*).

Dans son fonctionnement intérieur le pays est une république dirigée par un président secondé d'un vice-président, tous 2 élus pour un mandat de 4 ans renouvelable. Le pouvoir législatif est exercé par le Congrès, lui-même composé de la Chambre des représentantset du Sénat. Le Sénat est la chambre haute du congrès américain et la Chambre des Représentants est la chambre basse du congrès américain.

Les États-Unis d'Amériqueforment une république fédérale, une fédération constituée de 50 États et d'un district fédéral, celui de Columbia. Ce pays d'Amérique du Nord s'étend de l'Atlantique au Pacifique et du Canada au golfe du Mexique, et comprend aussi l'Alaska et les îles d'Hawaï. Les plus grandes villes sont New York et Los Angeles, deux métropoles au rayonnement international^131(*).

a. Séparation des pouvoirs aux Etats-Unis d'Amérique^132(*) :

Elle est garantie par la Constitution et son application est très stricte. Le Congrès crée les lois, le président les exécute par décrets et la Cour suprême les interprète. Le président peut imposer son vetocontre une nouvelle loi, mais le Congrès peut passer outre si plus des deux-tiers de chaque chambre la soutient ; il nomme les juges de la Cour suprême et divers membres de son cabinet, mais le Sénat doit d'abord les approuver.

Pouvoir exécutif :Le pouvoir exécutif fédéral est composé du président et de son gouvernement composé de secrétaires (équivalent de ministre, qui sont chacun chargés d'un département (un ministère). Il est aidé par divers conseillers et organismes notamment le (Central Intelligence Angency)« CIA »pour les affaires de renseignement. Le département d'État est chargé des affaires étrangères et le vice-président des États-Unis, élu au côté du président, est le président du Sénat des États-Unis.

Pouvoir législatif :Ce pouvoir fédéral est bicaméral. Il est représenté par le Congrès des États-Unis, qui est composé :

Ø De la Chambre des représentants des États-Unis, qui représente les citoyens américains, composée de 435 représentants.Les membres de la Chambre des Représentants ont un mandat de deux ans. Chacun des représentants représente un district de son propre État.

Ø Du Sénat des États-Unis, qui représente les États fédérés, composé de 100 sénateurs, deux par État. Ces sénateurs sont élus pour un mandat de six ans. Les mandats sont alternés, de manière qu'on réélise un tiers des sénateurs tous les deux ans. En cas de désaccord sur un texte législatif entre les deux chambres, celles-ci mettent en place un Comité de conférence du Congrès.

Pouvoir judiciaire :Ce pouvoir est divisé entre son organisation fédérale, à la tête de laquelle se trouve la Cour suprême, et les systèmes propres à chaque État.La Cour suprême des États-Unis supervise les 12 cours d'appel fédérales et des 94 Cours de district fédérales. Chaque État a son propre système judiciaire, y compris la même structure pyramidale^133(*).

b. Partis politiques^134(*) :

Il existe deux principaux partis politiques aux États-Unis : le parti démocrate et le parti républicain. Dans l'espace politique américain actuel, le Parti démocrate est libéral (progressiste) et le Parti républicain (conservateur).

Ø Parti démocrate prend position sur : en politique extérieure, une approche multilatérale, fondée sur l'entente avec les alliés des États-Unis et les institutions internationales ; en politique économique, une approche plus interventionniste, mais celle-ci est généralement fondée sur la régulation du secteur privé, plutôt que la nationalisation, et se distingue ainsi du socialisme ; en politique sociale, une approche individualiste et libérale.

Ø Parti républicain prend position sur : en politique extérieure, un penchant isolationniste, une défiance des organisations internationales ; en politique économique, une approche plus libérale, partisan de la baisse des impôts et d'un État plus réduit ; en politique sociale, une approche plutôt conservatrice.

Dans sa politique étrangère, les États-Unis est le résultat d'un processus d'élaboration complexe, fait de débats contradictoires tranchés par des arbitrages. D'autre part, le système constitutionnel américain prévoit une distribution précise des pouvoirs, ce qui donne aux différents acteurs (présidence, Congrès, Cour suprême ou société civile) un pouvoir capable d'influencer de façon très différenciée sur l'élaboration de la politique étrangère des États-Unis.Certains fondamentaux de la politique extérieure des États-Unis sont cependant présents depuis leur création. La prise de décision est partagée entre le pouvoir exécutifla présidence et l'administration américaine et le pouvoir législatif, le Congrès. Les deux subissent l'in?uence de la société civile^135(*).

c. Les 50 États fédérés des États-Unis d'Amérique^136(*) :

1. Alabama

2. Alaska

3. Arizona

4. Arkansas

5. Californie

6. Caroline du Nord

7. Caroline du Sud

8. Colorado

9. Connecticut

10. Dakota du Nord

11. Dakota du Sud

12. Delaware

13. Floride

14. Géorgie

15. Hawaii

16. Idaho

17. Illinois

18. Indiana

19. Iowa

20. Kansas

21. Kentucky

22. Louisiane

23. Maine

24. Maryland

25. Massachusetts

26. Michigan

27. Minnesota

28. Mississippi

29. Missouri

30. Montana

31. Nebraska

32. Nevada

33. New Hampshire

34. New Jersey

35. New York

36. Nouveau-Mexique

37. Ohio

38. Oklahoma

39. Oregon

40. Pennsylvanie

41. Rhode Island

42. Tennessee

43. Texas

44. Utah

45. Vermont

46. Virginie

47. Virginie occid.

48. Washington

49. Wisconsin

50. Wyoming

Conclusion : après avoir présenté l'Iran, la Chine et les Etats-Unis d'Amérique ; dans leurs dimensions historiques et socio-culturelles, géographiques et économique, ainsi que politiques et administratives ; il nous sied de passer à notre troisième chapitre où nous allons mettre tous nos efforts en marche pour trouver les résultats concernant notre préoccupation soulevée dans la problématique.

* ¹³⁰ Alan Lawson, « The Cultural Legacy of the New Deal » inHarvard Sitkoff, Fifty Years Later. The New Deal Evaluated, Phildelphie, Temple University Press, 1985, p. 163.

* ¹³¹ Henry William Elson, The MacMillan Company, New York, 1904. Chapter X, p. 216.

* ¹³²Alexis de Tocqueville, De la démocratie en Amérique, 1835 (1er volume), 1840 (2e volume), p.132.

* ¹³³ « Le système judiciaire des États-Unis » (http://www.justice.gouv.fr/europe-et-int ernational-10045/le-systeme-judiciaire-des-etats-unis-23501.html),in justice.gouv.fr.

* ¹³⁴ Pew Research Center (http://www.people-press.org/2014/06/12/political-polarization-in-the-american-public/), in Political Polarization in the American Public, p.21.

* ¹³⁵Siniver Asaf et Christopher Featherstone, 2020, « Low-Conceptual Complexity and Trump's Foreign Policy », in Global A?airs, vol. 6, n 1: 71-85, p. 23.

* ¹³⁶ Kagan Robert, The World America Made, New York, Knopf. 2012, p.75.