Paragraphe 4. Manoeuvre
Provient du latin populaire menu opéra travail avec la
main=main et oeuvre, moyen mis en oeuvre pour atteindre un but.
Manouvre veut donc signifier une action manuelle individuelle
ou collective nécessaire pour utiliser un appareil, un mécanisme,
une machine résultat de cette action(1915)
C'est aussi action effectuée par un dispositif
technique remplaçant la main de l'homme. Dans le cadre des relations
interétatiques et précisément de ce travail.
La manoeuvre veut dire les actions secrètes ou la
politique noire menée par un Etat pour atteindre ses objectifs afin de
nuire ou de dominer un autre Etat.
Paragraphe 5. Occupation
L'occupation est une situation dans laquelle se trouve un
Etat, au cours ou l'issue d'un conflit, envahi et place sous domination
étrangère sans autant être annexé.
En droit international, le droit des conflits armés
prévoit un certain nombre de règles qui s'appliquent lorsqu'une
armée déploie son activité en dehors du territoire de son
Etat après l'ouverture d'hostilités.
L'occupation militaire recouvre en même temps
différentes éventualités et il n'est pas toujours
aisé de savoir si telle ou telle situation tombe sous le coup de cette
définition juridique.
BAS Jules, Dictionnaire de la terminologie du droit international
public, Paris, Sirey, 1960, p.16
12
international public. Voilà pourquoi nous allons
définir l'annexion et l'occupation militaire.
a. L'annexion
Selon le règlement donné par l'ancien
président de la cour internationale de justice l'annexion est « une
opération effectuée ou non en vertu d'un traité, par
lequel la totalité ou une partie d'un Etat passe la souveraineté
d'un autre Etat »17
b. L'occupation militaire
Selon le règlement de la Haye de 1907, un territoire
est considéré comme occupé lorsqu'il se trouve
placé de fait sous l'autorité de l'armée ennemie.
Selon le professeur Basdevant, l'occupation est un terme
employé pour designer la présence des forces militaire d'un Etat
sur le territoire d'un autre Etat, sans que le territoire cesse de faire partie
de celui-ci.
L'occupation est donc l'action de se rendre maitre d'un pays
par les armes et d'y maintenir des forces militaires, au période pendant
laquelle un pays est occupé par une puissance
étrangère.
Nous disons que l'occupation est une prise de possession d'un
lieu. Paragraphe 6. Politique extérieure
La politique extérieure ou étrangère a
toujours été objet de confusion avec la diplomatie. Mais il faut
savoir qu'une nette distinction
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importante existe entre diplomatie et politique
étrangère, même si elles sont étroitement
liées, complémentaire et indispensables l'une à
l'autre.
La politique étrangère correspond aux choix
stratégiques et politiques de plusieurs hautes autorités de
l'Etat. La diplomatie par contre est la mise en oeuvre de la politique
étrangère par l'intermédiaire des diplomates.
La politique extérieure est ainsi perçue comme
« l'ensemble des options fondamentales arrêtées par les
organes supérieures d'un Etat dans ses relations avec le monde
extérieur, avec d'autres sujets de droit international que sont les
Etats18 ».
KESSLER Marie-Christine estime que « la politique
extérieure est une politique protéiforme. Elle est
l'activité par laquelle un Etat établit, définit et
règle ses rapports avec les gouvernements étrangers19
».
Elle va plus loin pour dire « qu'elle se décompose
en une multitude de sous politiques géographiques, sectorielles,
bilatérales, multilatérales, donnant lieu à des
combinaisons multiples20 ».
Par la même occasion, il nous faut relever une nette
différence qui existe entre politique étrangère et
politique internationale, qui est parfois à la base de nombreuses
confusions.
A cet effet la politique étrangère est
définie comme étant les différents mécanismes de la
préservation de l'intérêt national d'un Etat dans ses
18 BULAIMU WITE NKATE MYANDA, Cours de droit
diplomatique et consulaire, troisième graduat Relations Internationales,
Cours inédit, UTB014-2015,
19 KESSLER, M-C., « L'évaluation de la
politique étrangère. L'exemple français au crible de la
crise politique », in L'évolution des politiques de
développement. Approche pluridisciplinaires, Ed. Harmattan, Paris 2001,
p.2
20 Idem, p.24
21 LABANA, L., A., Les relations internationales.
Présentation panoramique et approches théoriques, Ed. Sirius,
Kinshasa 2006, p.22
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relations avec l'étranger, tandis que la politique
internationale quant à elle, est perçue comme l'ensemble des
interactions entre Etats sur la scène internationale.
Cela étant, nous pouvons retenir que la politique
étrangère consiste essentiellement dans les principes, les
objectifs fondamentaux, les tendances générales de l'action d'un
Etat hors de ses frontières.
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