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I : CONTEXTE DE L'ETUDE
1. CARACTÉRITIQUES DU PAYS
Source : Gakusi, 2002a. Contexte géographique
Le Rwanda est un pays situé en Afrique Centrale, au sud
de l'Équateur entre 1°4' et 2°51' de latitude Sud et entre
28°39' et 30°54' de longitude Est. D'une superficie de 26338
km², il est entouré par l'Ouganda au nord, la Tanzanie à
l'est, la République Démocratique du Congo à l'ouest et le
Burundi au sud. Sans accès à la mer, le Rwanda est enclavé
et se situe, à vol d'oiseau, à 1200 km de l'océan Indien
et à 2000 km de l'océan Atlantique.
Le Rwanda qui se rattache morphologiquement aux Hautes Terres
de l'Afrique centrale et orientale est caractérisé par un relief
montagneux d'une altitude moyenne de 1700 m. Cependant, trois grandes
unités peuvent être distinguées :
- L'ouest et le centre-nord du pays présentent un
relief montagneux constitué de la crête Congo Nil et de ses
contreforts, de la chaîne de Birunga (volcans) ainsi que des hautes
Terres du Nord. Cet ensemble est caractérisé par un relief abrupt
et disséqué avec des vallées encaissées. Mises
à part ces vallées, l'altitude y est supérieure à
2000m. La crête culmine à 3000m d'altitude mais reste, à
son tour, dominée par la chaîne des volcans dont le plus haut, le
Kalisimbi, culmine à 4507m d'altitude. Cette crête Congo Nil
domine le lac Kivu qui occupe le graben du rift et se situe à 1460m
d'altitude.
- Au centre du pays, le paysage montagneux cède la
place à un relief de collines qui a valu au Rwanda l'appellation de
« pays des milles collines ». L'altitude varie en moyenne entre 1500
et 2000m. C'est une morphologie faiblement disséquée
appelée aussi plateau central.
- Plus à l'est, s'étend une vaste zone de
plateaux dits « plateaux de l'est » où le relief de collines
s'estompe au profit d'un relief plat, monotone, découpé de
quelques collines et de vallées lacustres. L'altitude tombe
généralement en dessous de 1500m.
Sur le plan climatique, le Rwanda jouit d'un climat
sub-équatorial tempéré par l'altitude. La
température annuelle moyenne oscille autour de 18,5°C tandis que la
pluviométrie, de l'ordre de 1250mm en moyenne, est répartie en
deux saisons des pluies inégales qui alternent avec une petite et une
grande saison sèche. Le climat connaît cependant des nuances
régionales qui restent en général calquées sur les
étages situées en altitude. La région de la crête
des volcans et des Hautes Terres du Nord jouissent d'un climat frais (16°C
en moyenne) et humide avec une pluviométrie moyenne supérieure
à 1300mm mais pouvant dépasser 1600mm au-dessus de la crête
et des montagnes volcaniques. La région des collines du Centre
reçoit, en moyenne entre 1000mm et 1300mm de pluie par an. Le plateau de
l'est connaît un climat relativement chaud et faiblement arrosé
avec des totaux annuels de pluies généralement inférieur
à 1000mm, le minimum variant autour de 800mm. Avec des
températures quasi constantes, le climat du Rwanda reste cependant
caractérisé par des variabilités interannuelles, voire des
irrégularités notables de pluies marquées par des
excès et surtout des déficits. Ces perturbations affectent
profondément la production agricole qui enregistre parfois des
périodes de crise.
L'hydrographie du pays est caractérisée par un
réseau dense de rivières. En dehors de la façade ouest de
la crête Congo Nil dont le drainage se fait vers le fleuve Congo, le
reste du pays est drainé vers le Nil par la rivière Akagera qui
collecte presque toutes les rivières de ce bassin. L'hydrographie reste
aussi caractérisée par plusieurs lacs entourés de
marécages.
La déforestation liée essentiellement à
l'extension des espaces cultivés a donné lieu à une
végétation anthropique où ne subsistent que quelques
lambeaux (7% du territoire) de forêts naturelles situées sur la
crête Congo Nil et sur les montagnes volcaniques.
Le pays compte actuellement quatre Provinces (le Nord, le Sud,
l'Est, et l'Ouest) et la Ville de Kigali, subdivisées à leur tour
en 30 districts, ensuite en 415 secteurs, puis en cellules et enfin en villages
(Imidugudu).
a. Contexte économique
Bien que des efforts soient régulièrement
fournis pour développer le secteur des services et pour stimuler les
investissements dans le secteur industriel, l'agriculture occupe toujours une
place prépondérante dans l'économie du Rwanda. Les
données du Recensement Général de la Population et de
l'Habitat (RGPH) de 2002 montrent que plus de 8 personnes sur 10 sont
employées dans l'agriculture dont 81% des hommes et 93% des femmes. Ce
secteur agricole connaît, néanmoins, des contraintes majeures
telles qu'un système de production caractérisé par de
petites exploitations d'une superficie inférieure à 1 hectare,
des techniques rudimentaires et un faible taux d'investissement. Pour
remédier à ces problèmes, on procède
progressivement à une réforme agraire, notamment le regroupement
de la population et l'amélioration de la qualité de la
main-d'oeuvre, surtout féminine, par l'encadrement
spécialisé. On procède également par la
régionalisation des cultures et la vulgarisation des intrants. Le
secteur agricole domine toujours le Produit Intérieur Brut (PIB) du
Rwanda (Direction des Statistiques, 2004). En effet, en 2003, la part de
l'agriculture dans le PIB était d'environ 45% suivi des services avec
36% et enfin l'industrie qui représentait 19% du PIB par rapport aux
prix constant de 1995. Le PIB par tête au prix constant de 1995
était de 76089 FRW en 2003. La valeur ajoutée des dépenses
de consommation finale était de 537 746 millions de francs constants de
1995 (Direction des Statistiques, 2004).
Enfin, la plupart des stratégies de
développement basées sur les programmes d'ajustement structurel
et qui se focalisent essentiellement sur la croissance mesurée en termes
de PIB par tête d'habitant ayant généralement
échoué, tous les partenaires au développement
reconnaissent d'un commun accord qu'il faut intégrer la dimension
sociale dans la stratégie globale du développement. C'est ainsi
que de nouvelles initiatives, qui mettent la croissance économique pro
pauvre et la réduction de la pauvreté au centre des
préoccupations ont été initiées en vue de redresser
les économies des pays en développement. Le Rwanda a, lui aussi,
opté pour cette nouvelle orientation.
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